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Quand plus est plus: vers des engagements plus importants pour les OGP

Le système d'implants dentaires Open Government Partnership est une organisation apprenante. Ensemble de gouvernements, de la société civile et de partenaires multilatéraux, les participants s’encouragent mutuellement à prendre des engagements ambitieux en matière de gouvernement ouvert. La récompense de cet accomplissement est la reconnaissance internationale et nationale et, dans le meilleur des cas, des politiques et des programmes novateurs, diffusés et adaptés à d’autres contextes. Le mécanisme de reporting indépendant (IRM) d'OGP rassemble des informations sur tous les plans d'action d'OGP. Il a un double rôle de promotion de la responsabilité et de l’apprentissage au sein du PGO.

Avant 2016, OGP ne suivait pas les résultats finaux de la plupart de ses plans d'action biennaux. Ce document a pour objectif de mettre à jour ce que nous savons des plans d’action, des engagements marqués d’un astérisque et des taux de mise en œuvre.

Les analyses antérieures offrent une image incomplète des réalisations du PGO. Ils dépendaient des conclusions des rapports IRN de l’année 1 («Rapports d’avancement»), dont la portée était limitée à la première année de mise en œuvre du plan d’action. Ces rapports étaient axés sur les rapports à mi-parcours afin de mieux informer le prochain plan d’action en temps voulu. Le comité directeur de l'OGP, dans 2014, reconnaissant la primauté du rapport 1 de l'année IRM, a néanmoins demandé à l'IRM d'élaborer un rapport de l'année 2 afin de rendre compte de manière définitive des progrès accomplis tout au long du cycle du plan d'action de deux ans. Seules les résultats de la première année pourraient donner lieu à une évaluation biaisée et trop critique de la réalisation du plan à moyen terme. Pour cette raison, nous présentons ce document afin de fournir un enregistrement plus complet, et donc plus précis.

Les données de ce document proviennent principalement des plans d'action soumis dans 2014. Alors que la première année 2 (ou «rapports de fin de session») couvrait un ensemble de plans d’action 2013-2015 (Hongrie, Pays-Bas, Finlande et Ghana), les plans d’action 2014-2016 représentent pour la première fois un nombre important de plans d’action - 47 en tout - sont prêts pour publication et analyse en même temps.

Les conclusions du document informeront directement l’intervention du PGO aux niveaux international et national.

Au niveau international, il est important pour nous de savoir si OGP atteint son objectif de motiver et de permettre des réformes de gouvernance transformationnelles.

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