Gestion des données pour une ville informée (AR0109)

Brève description du compromis : Mettre en œuvre des pratiques de gestion des données garantissant la qualité, l'accessibilité, l'interopérabilité et la sécurité des informations publiées sur les portails de transparence et de données ouvertes ; établir un protocole avec des règles claires pour la compilation, l'enregistrement, l'utilisation et la gestion des données, y compris les contrôles d'accès et de sécurité. La mise en œuvre est focalisée exclusivement sur les données pour la publication et est exigée conformément à l'article 32 de la loi 27.275 du droit d'accès à l'information publique. L'article mentionne l'établissement d'une publication sous forme numérique, ouverte et accessible : structure et personnel, présupposés et exécutions, contrats publics, dispositions, déclarations juridiques, entre autres ; informations fournies par une multiplicité de zones de la Chambre des Diputés.

Définition du problème
1. Quel problème avez-vous à aborder le compromis ?
L'écosystème numérique de transparence de l'Honorable Chambre des Représentants de la Nation - intégré aux portails de transparence et de données ouvertes - n'a pas de données sur les pratiques d'administration homogènes qui assurent la qualité, la traçabilité et l'utilisation des informations publiées.
Ceci est traduit en données hétérogènes, sans identifiants robustes qui permettent d'intégrer, avec des métadonnées incomplètes et des fonctionnalités limitées pour votre recherche et votre réutilisation. À votre avis, les zones de production ne disposent pas de capacités suffisantes en matière de gouvernement ouvert et de gestion des données, ce qui complique l'institutionnalisation de bonnes pratiques.
Les personnes concernées sont la ville en général, le périodisme et la propre institution, car cette situation limite la valeur des données en tant qu'activité publique et érode la confiance de la ville dans l'information législative.

2. ¿Cuáles son las causas del problema ?
Se détecter comme principales causes :
• Hétérogénéité des mécanismes de production.
• Falta de trazabilidad.
• Ausencia de identificadores robustes qui permettent des données vinculaires entre vous.
• Fonctionnalités limitées pour la recherche et la visualisation des informations.
• Ausencia de normes formelles qui garantissent l'intégration technique et sémántica entre les systèmes de gestion interne des données.
• Nécessité de capacité en matière de gestion ouverte et de gestion des données des zones de production.
Ceci a un impact sur deux aspects principaux :
- Limiter la valeur des données comme activité institutionnelle.
- Impacta sur la confiance ciudadana et sur l'usage public et l'accès à l'information.

Description du compromis
1. Que se passe-t-il aujourd'hui pour résoudre le problème ?
En conformité avec la loi 27.275 du droit d'accès à l'information publique, en 2017 est entré en fonction le portail de transparence avec l'information parlementaire et administrative du HCDN. Asimismo, dans le cadre du Troisième Plan d'Action Nationale du Gouvernement Ouvert (2017-2019), la Chambre des Diputés de la Nation, conjointement avec la Chambre des Sénateurs de la Nation, a élaboré et mis en œuvre une politique d'ouverture des données administratives et parlementaires en ligne avec les normes et expériences internationales dans le domaine et dans l'environnement spécifique. Le compromis accompagnant la mise en œuvre de la Loi d'accès à l'information publique sanctionnée en 2016, a matérialisé l'ouverture du portail de données ouvertes avec l'information publique accessible.
C'est là le point initial qui a permis la publication des données législatives dans des formats ouverts en fonction de la consolidation institutionnelle et démocratique du pouvoir législatif et de la transparence et de la restitution des données du même genre.

2. Quelle est la solution proposée ?
Grâce au HCDN, il promouvra la mise en œuvre de pratiques de gestion des données orientées vers une garantie de qualité, d'accessibilité, d'interopérabilité et de sécurité sur les portails de transparence et de données ouvertes. Ces pratiques incluent l'établissement de métadonnées, le développement d'un catalogue unifié d'informations, la capacité des agents en matière de gouvernement ouvert et ouvert et l'application de données d'utilisation qui permettent d'introduire de meilleures améliorations dans l'expérience des utilisateurs.
La différence entre les tâches antérieures, qui se concentrent principalement sur la publication des données sans protocoles clairs de gouvernance, est que ces pratiques permettent d'assurer la traçabilité des processus de production d'informations et d'augmenter la valeur publique des données distribuées.
L'application de ces mesures ne résout pas la totalité du problème, mais elle permet d'aborder de manière partielle et stratégique ses causes principales : la faute des métadonnées homogènes, l'existence des mécanismes systémiques de contrôle de qualité et les limites d'utilisation. Dans cette optique, les bases sont consolidées pour une meilleure progression et durabilité dans la gestion de l'information publique fournie par le HCDN.

3. Quels résultats avons-nous besoin de mettre en œuvre ce compromis ?
Augmentation de l'efficacité opérationnelle : optimisation de la production et de la publication des données, afin de réduire les délais d'actualisation et de minimiser les erreurs.
Meilleure qualité des informations : données cohérentes et précises qui augmentent la confiance de la population et respectent les processus de rendu des comptes.
Développement d'une culture de données solides : grâce aux compétences et à la normalisation, il promeut une gestion professionnelle et responsable des données, en améliorant la responsabilité des décisions internes.

Análisis de compromiso
Preguntas / Respuestas
1. Comment promouvoir la transparence du compromis ?
Le compromis permettra la publication proactive d'informations parlementaires et administratives exigées par l'article 32 de la loi 27.275, de cette manière sera assuré que les données soient publiques avec des métadonnées complètes, une ligne documentée et des formats ouverts. Cela permettra à la population d'accéder à des informations claires, cohérentes et réutilisables sur l'activité de la caméra. Par ailleurs, le catalogue unifié de données assurera une visibilité intégrale sur les ensembles de données disponibles, ce qui évitera la fragmentation entre les portails et garantira une plus grande transparence dans la gestion de l'information publique.
2. Comment aider le compromis à promouvoir la restitution des comptes ?
N/D
3. Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ?
Avant de réaliser une consultation publique portant sur le contenu de, au moins, un module du cycle de capacités envisagé sur un des hitos. Asimismo, se réalise des enquêtes annuelles auprès des utilisateurs internes et externes sur la convivialité et l'accès aux portails, grâce aux résultats orientés vers de meilleures expériences (par exemple, buscadores, filtres, API). Il s'agit d'un mécanisme de rétroalimentation direct de la population, intégré à sa voix dans la révision des outils d'accès à l'information.

Planificación de compromisos
Hitos / Resultados esperados / Fecha de finalización prevista / Partes interesadas
1. Meilleure qualité et traçabilité des données publiées sur les portails du HCDN, grâce à la standardisation des métadonnées et à la mise en œuvre progressive des flux d'actualisation. Cela inclut l'avancée de l'incorporation d'identifiants uniques (PK) pour faciliter l'intégration et la réutilisation entre différents ensembles de données.
- 1.1 ≥ 80 % des ensembles de données avec des métadonnées complètes. Cela signifie que chacun de ces ensembles de données doit être accompagné d'explications claires sur ce qu'il contient, qui les produit et comment les utiliser.
Date de finalisation : août 2027.
Lidera : OTAIP.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: Autres dépendances du HCDN.
2. Création d'un catalogue de données (publié et à usage interne) pour prouver la visibilité et ordonner les activités d'information de la caméra.
- 2.1 Catalogue unifié en production avec au moins 80 % des ensembles de données utilisés pour l'art. 32 de la Ley d'Acceso a la Información Pública.
Date de finalisation : mars 2027.
Lidera : OTAIP.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: Autres dépendances du HCDN.

3. Consolidation d'un esquema de gobernanza et de référents désignés.
- 3.1 Au moins 80 % des domaines de la Chambre impliqués dans la production de données avec des référents désignés pour la gestion et la validation dans le cadre d'un document de gouvernement.
Date de finalisation : juin 2027.
Lidera : OTAIP.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: DGIS, Áreas productoras de la Información Art. 32.

4. Réalisation d'un cycle de capacités en matière de gestion des données et de contrôle ouvert au personnel des zones productrices de données.
- 4.1 Consultez le public sur le contenu du moindre module de capacité.
- 4.2 Document contenant le contenu des cours élaborés
- 4.3 ≥80 % du personnel vinculado à la production de données capacitado en gobernanza de datos y gobierno ouvert.
Date de finalisation : septembre 2027.
Lidera : OTAIP.
Partes interesadas de apoyo:
Gouvernement: DGRRHH; OSC : Univ. Austral.

5. Amélioration de l'utilisabilité et de l'accessibilité de l'écosystème de transparence du HCDN à partir des commentaires de la ville.
- 5.1 Dos (2) Informes de resultados de encuestas de satisfacción aplicadas.
- 5.2 Au moins 4 (quatre) meilleures UX (expérience de l'utilisateur) mises en œuvre sur les portails. 2 (dos) par portail.
Date de finalisation : novembre 2027.
Lidera : OTAIP.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: DGIS, Autres dépendances du HCDN.