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Arménie

Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts responsables du RA (AM0019)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Arménie, deuxième plan d'action, 2014-16

Cycle du plan d'action : 2014

Statut : Inactif

Institutions

Institution principale : Commission d'éthique des hauts fonctionnaires (sur consentement)

Institution(s) de soutien : Ministère de la Justice de la RA, Ministère des Finances de la RA ONG « Freedom of Information Center » (sur consentement), centre anti-corruption « Transparency International » (sur consentement)

Domaines politiques

Anti-Corruption, Divulgation de l'actif, Législation et réglementation

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice en Arménie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Arménie pour 2014-2015

Suivi : Non

Premiers résultats : n'a pas changé

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement:

Détails

La liste des données relatives aux déclarations de biens et de revenus de hauts fonctionnaires faisant l'objet d'une publicité, établie par la décision du gouvernement N 1835-N de décembre 15, 2011, ne fournit pas une liste entièrement transparente de toutes les opérations relatives aux biens des hauts fonctionnaires et leurs personnes affiliées incluses dans les déclarations. Celles-ci sont notamment limitées par les seuils de prix des opérations. La Commission envisage de réduire ces restrictions et souhaite élargir la liste des données disponibles au public et accroître ainsi l'accessibilité des déclarations au public. Assurer la transparence des déclarations de propriété et de revenus des hauts fonctionnaires de la RA

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Déclarations d'actifs et de revenus de hauts fonctionnaires

Texte d'engagement:

La liste des données relatives aux déclarations de biens et de revenus de hauts fonctionnaires, sujette à la publicité établie par la décision du gouvernement N 1835-N de décembre 15, 2011, ne fournit pas une liste entièrement transparente de toutes les opérations relatives aux biens de grande qualité. fonctionnaires et leurs personnes affiliées inclus dans les déclarations. Celles-ci sont notamment limitées par les seuils de prix des opérations.  
La Commission envisage de réduire ces restrictions et souhaite élargir la liste des données disponibles au public et accroître ainsi l'accessibilité des déclarations au public.

Assurer la transparence des déclarations de biens et de revenus des hauts responsables de la RA.

Institution responsable: La Commission d'éthique des hauts fonctionnaires (avec consentement)

Institution (s) de soutien: Ministère de la justice, Ministère des finances

Date de début: novembre 2014 ... ............. Date de fin: juin 2015

But de l'engagement

Cet engagement vise à améliorer la transparence de la divulgation des avoirs des hauts fonctionnaires en Arménie. Lors de l'adoption du deuxième plan d'action, certains seuils ont été définis pour la valeur des actifs détenus à déclarer. Le gouvernement s'est engagé à supprimer ces seuils dans le but de rendre plus d'informations sur la richesse des agents publics accessibles au public.

Statut

Mi-parcours: Terminé

Le rapport d'avancement précisait que le gouvernement avait approuvé le décret portant «modification des décrets du gouvernement arménien №1835-N de 15 décembre 2011 et №1819-N de 15 décembre 2011» supprimant les seuils relatifs aux actifs et transactions devant être déclarés par officiels de rang. Depuis 2014, les déclarations de nombreux hauts fonctionnaires sont disponibles sur le site Web de la commission d'éthique.  La Commission de déontologie des hauts fonctionnaires, consultée en juin 12, 2017, http://ethics.am/en/  .

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé  

La plupart des hauts responsables avaient déjà présenté leurs déclarations pour 2015 dans le format révisé. Les médias ont toutefois signalé que toutes les déclarations de hauts fonctionnaires n'étaient pas disponibles en ligne.  "Quelle est la marque secrète", shame.am, septembre 3, 2016, http://bit.ly/2sVHsVa. Pour plus d'informations dans les médias sur les cas de non-conformité des déclarations de revenus par les fonctionnaires, voir usaarmenianews.com, septembre 7, 2016, http://bit.ly/2s4As8N; Alisa Manukyan, «Shushan Upper Field», blognews.am, septembre 5, 2016, http://bit.ly/2rpfShg.  . Les médias n’ont pas publié d’informations sur de nouvelles découvertes fondées sur des seuils réduits.

Comme indiqué dans le rapport d'étape, le pouvoir politique et les intérêts économiques ont tendance à être étroitement liés en Arménie et la Commission d'éthique n'a ni mandat ni ressources pour vérifier les déclarations ou sanctionner le non-respect. Si la vérification des déclarations n'est pas effectuée, les déclarations des hauts fonctionnaires des transactions supérieures ou inférieures à 20 K USD / 100 K USD ne sont pas pertinentes. Comme indiqué ci-dessus, malgré le suivi étroit par les médias arméniens et les OSC des publications des actifs et des revenus des hauts fonctionnaires, il n'y a pas eu de découverte de nouvelles données après la suppression des seuils.

Reportés?

L'engagement lié aux déclarations des hauts fonctionnaires a été repris dans le troisième plan d'action 2016-2018. Le Gouvernement a décidé d’améliorer le système électronique des déclarations de patrimoine et de revenu des hauts fonctionnaires et des personnes qui leur sont liées. L'engagement dans le prochain plan d'action prévoit de publier les coordonnées des fonctionnaires (sous réserve de divulgation de revenus) qui ne soumettent pas de déclaration dans les délais prévus par la loi. Cela implique également la capacité d'extraction interactive des données du système dans un format de données ouvert.


Engagements

Open Government Partnership