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Arménie

Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts responsables du RA (AM0019)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Arménie, deuxième plan d'action, 2014-16

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution directrice: Commission d'éthique composée de hauts fonctionnaires (avec son consentement)

Institution (s) de soutien: ministère de la Justice de l'AR, ministère des Finances de l'AR «Centre d'information sur la liberté d'information», ONG (avec son consentement), centre anti-corruption de «Transparency International» (avec son consentement).

Domaines politiques

Anti-Corruption, Divulgation de l'actif, Législation & Régulation, Législatives

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice en Arménie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Arménie pour 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

La liste des données relatives aux déclarations de biens et de revenus de hauts fonctionnaires faisant l'objet d'une publicité, établie par la décision du gouvernement N 1835-N de décembre 15, 2011, ne fournit pas une liste entièrement transparente de toutes les opérations relatives aux biens des hauts fonctionnaires et leurs personnes affiliées incluses dans les déclarations. Celles-ci sont notamment limitées par les seuils de prix des opérations. La Commission envisage de réduire ces restrictions et souhaite élargir la liste des données disponibles au public et accroître ainsi l'accessibilité des déclarations au public. Assurer la transparence des déclarations de propriété et de revenus des hauts fonctionnaires de la RA

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Déclarations d'actifs et de revenus de hauts fonctionnaires

Texte d'engagement:

La liste des données relatives aux déclarations de biens et de revenus de hauts fonctionnaires, sujette à la publicité établie par la décision du gouvernement N 1835-N de décembre 15, 2011, ne fournit pas une liste entièrement transparente de toutes les opérations relatives aux biens de grande qualité. fonctionnaires et leurs personnes affiliées inclus dans les déclarations. Celles-ci sont notamment limitées par les seuils de prix des opérations.
La Commission envisage de réduire ces restrictions et souhaite élargir la liste des données disponibles au public et accroître ainsi l'accessibilité des déclarations au public.

Assurer la transparence des déclarations de biens et de revenus des hauts responsables de la RA.

Institution responsable: Commission d'éthique des hauts responsables (avec son consentement)

Institution (s) auxiliaire (s): ministère de la justice, ministère des finances

Date de début: novembre 2014 ... ............. Date de fin: juin 2015

But de l'engagement

Cet engagement vise à améliorer la transparence de la divulgation des actifs d'actifs publics de haut rang en Arménie. Au moment de l'adoption du deuxième plan d'action, certains seuils avaient été définis pour la valeur des actifs possédés à déclarer. Le gouvernement s'est engagé à supprimer ces seuils dans le but de mettre davantage d'informations sur la richesse des fonctionnaires à la disposition du public.

Statut

Mi-parcours: Terminé

Le rapport d'avancement précisait que le gouvernement avait approuvé le décret portant «modification des décrets du gouvernement arménien №1835-N de 15 décembre 2011 et №1819-N de 15 décembre 2011» supprimant les seuils relatifs aux actifs et transactions devant être déclarés par officiels de rang. Depuis 2014, les déclarations de nombreux hauts fonctionnaires sont disponibles sur le site Web de la commission d'éthique. La Commission de déontologie des hauts fonctionnaires, consultée en juin 12, 2017, http://ethics.am/en/ .

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

La plupart des hauts responsables avaient déjà présenté leurs déclarations pour 2015 dans le format révisé. Les médias ont toutefois signalé que toutes les déclarations de hauts fonctionnaires n'étaient pas disponibles en ligne. "Quelle est la marque secrète", shame.am, septembre 3, 2016, http://bit.ly/2sVHsVa. Pour plus d'informations dans les médias sur les cas de non-conformité des déclarations de revenus par les fonctionnaires, voir usaarmenianews.com, septembre 7, 2016, http://bit.ly/2s4As8N; Alisa Manukyan, «Shushan Upper Field», blognews.am, septembre 5, 2016, http://bit.ly/2rpfShg. . Les médias n’ont pas publié d’informations sur de nouvelles découvertes fondées sur des seuils réduits.

Comme indiqué dans le rapport d'avancement, le pouvoir politique et les intérêts économiques tendent à être étroitement liés en Arménie et la Commission d'éthique n'a ni le mandat ni les ressources nécessaires pour vérifier les déclarations ou sanctionner le non-respect. Si la vérification des déclarations n’est pas effectuée, les déclarations des responsables de rang élevé concernant des transactions plus grandes ou plus petites que USD20K / USD100K sont supprimées. Comme indiqué ci-dessus, malgré la surveillance étroite des médias arméniens et des OSC sur les publications d'actifs et de revenus de hauts fonctionnaires, aucune nouvelle donnée n'a été découverte après la suppression des seuils.

Reportés?

L'engagement relatif aux déclarations de hauts fonctionnaires a été repris dans le troisième plan d'action pour 2016-2018. Le Gouvernement a décidé d’améliorer le système électronique de déclaration de patrimoine et de revenus des hauts fonctionnaires et des personnes qui leur sont liées. L’engagement dans le prochain plan d’action envisage de publier les détails des fonctionnaires (sous réserve de la divulgation des revenus) qui n’ont pas soumis leurs déclarations dans les délais prescrits par la loi. Cela implique également une capacité d'extraction interactive des données du système dans un format de données ouvert.


Engagements

  1. Open Data dans les déclarations officielles

    AM0035, 2018, Accès à l'information

  2. Transparence des subventions gouvernementales

    AM0036, 2018, Anti-corruption

  3. Registre de la propriété bénéficiaire

    AM0037, 2018, Accès à l'information

  4. Modernisation du site Web communautaire

    AM0038, 2018, gouvernement électronique

  5. Cadastre des eaux de l'Etat

    AM0039, 2018, gouvernement électronique

  6. Cadastre terrestre

    AM0040, 2018, gouvernement électronique

  7. Services sociaux intégrés

    AM0041, 2018, Accès à l'information

  8. Système d'information unifié pour la gestion de l'éducation

    AM0042, 2018, Accès à l'information

  9. Programme d'exploration médicale

    AM0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Plate-forme pour la soumission de pétitions

    AM0044, 2018, gouvernement électronique

  11. Tableau de bord de la fonction publique

    AM0045, 2018, gouvernement électronique

  12. Transparence des voyages d'État

    AM0027, 2016, gouvernement électronique

  13. Responsabilité pour les subventions du gouvernement

    AM0028, 2016, Anti-corruption

  14. Transparence du budget de l'Etat

    AM0029, 2016, Accès à l'information

  15. "Données ouvertes" dans la déclaration officielle:

    AM0030, 2016, Accès à l'information

  16. Portail de décisions communautaires.

    AM0031, 2016, renforcement des capacités

  17. Licence de responsabilité

    AM0032, 2016, renforcement des capacités

  18. Accessibilité des services sociaux intégrés

    AM0033, 2016, gouvernement électronique

  19. Projet pilote "guichet unique" dans les bureaux d'enregistrement militaires

    AM0034, 2016, renforcement des capacités

  20. Numérisation et publication de données dans le SNCO «Fonds géologique républicain»

    AM0016, 2014, Accès à l'information

  21. Assurer la transparence dans le secteur minier

    AM0017, 2014, Anti-corruption

  22. Sensibiliser le public au financement des soins de santé

    AM0018, 2014, gouvernement électronique

  23. Assurer la transparence des déclarations d'actif et de revenu des hauts fonctionnaires de la RA

    AM0019, 2014, Anti-corruption

  24. Retransmission en ligne des sessions de la Commission d'appel des marchés publics

    AM0020, 2014, Anti-corruption

  25. Introduction de la microsurveillance communautaire dans les communautés 10

    AM0021, 2014, gouvernement électronique

  26. Assurer un processus ouvert, transparent, participatif et responsable des politiques de l'État et des réformes législatives

    AM0022, 2014, gouvernement électronique

  27. Sensibilisation du public à l'activité législative des organes de gouvernance des États

    AM0023, 2014, gouvernement électronique

  28. Assurer la transparence de l'élection des conseils d'administration des établissements d'enseignement secondaire général et des dépenses de planification du budget annuel et des dépenses des établissements d'enseignement secondaire général

    AM0024, 2014, Éducation

  29. Renforcement des connaissances et des capacités des fonctionnaires dans le domaine de la liberté d'information et de la lutte contre la corruption

    AM0025, 2014, Accès à l'information

  30. Assurer la transparence des instances autonomes locales des grandes communautés

    AM0026, 2014, gouvernement électronique

  31. Examen des lois réglementaires normatives (Projet de réglementation sur la guillotine)

    AM0001, 2012, Législation et Réglementation

  32. Améliorer le système d'audit interne du secteur public

    AM0002, 2012, Anti-corruption

  33. Améliorer les procédures de passation des marchés

    AM0003, 2012, Anti-corruption

  34. Amélioration de la planification budgétaire et des systèmes d'établissement de rapports grâce à la pleine utilisation de la budgétisation par programme

    AM0004, 2012, Anti-corruption

  35. Promouvoir la transparence et l'objectivité dans l'administration fiscale

    AM0005, 2012, Anti-corruption

  36. Lutte contre la corruption

    AM0006, 2012, Anti-corruption

  37. Introduction d'un système de paiement unifié (portail)

    AM0007, 2012, gouvernement électronique

  38. Améliorations de l'inspection des voitures

    AM0008, 2012, infrastructure et transport

  39. Mise en place d'un système électronique pour les services consulaires

    AM0009, 2012, Citoyenneté et Immigration

  40. Mise en place du système Mail-Armenia

    AM0010, 2012, Citoyenneté et Immigration

  41. Introduction du système de statistiques électroniques

    AM0011, 2012, gouvernement électronique

  42. Introduction du système de partage de documentation électronique dans les communautés urbaines

    AM0012, 2012, gouvernement électronique

  43. Assurer la transparence des déclarations de patrimoine

    AM0013, 2012, Anti-corruption

  44. Normalisation du contenu des sites Web officiels

    AM0014, 2012, Accès à l'information

  45. Amélioration des connaissances et des compétences des fonctionnaires sur l'accès à l'information

    AM0015, 2012, Accès à l'information

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