Accroître la participation des jeunes et des enfants à la budgétisation municipale grâce à l'innovation ouverte (MEBAR0005)
Marché
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d’action – Bar, Monténégro, 2024 – 2026
Rapport initial : Non disponible
Début de l'engagement : janvier 2025
Fin de l'engagement : novembre 2025
Institutions impliquées :
- Cabinet du Président
- NVO UZOR
- N/D
Domaine politique principal :
Secteur primaire:
Valeur OGP :
- Participation civique
Description
Identifiant de l'engagement
MEBAR0005
Titre de l'engagement
Accroître la participation des jeunes et des enfants à la budgétisation municipale grâce à l'innovation ouverte
Problème
La participation de la population locale à la gestion des affaires publiques est très faible à Bar. En effet, malgré les efforts déployés pour appliquer le cadre législatif, qui suit les normes de l'UE dans l'organisation du processus d'élaboration des politiques publiques, une attitude proactive de la population dans ce processus fait défaut. Afin de répondre à la faible motivation des citoyens et des groupes cibles à fournir leurs propositions, suggestions et critiques lors de l'élaboration des politiques, il est nécessaire d'explorer de nouvelles façons de les impliquer. De nouveaux modèles sont nécessaires pour rapprocher l'identification des priorités politiques dans l'élaboration des politiques, leur mise en œuvre, la fourniture d'un retour d'information sur le fonctionnement des collectivités locales, l'impact d'une certaine politique et le rapprochement des citoyens par l'éducation et l'application pratique. L'absence d'une approche systémique de cette question éloigne les citoyens de la position de partenaire des autorités, qui devraient adopter des politiques en fonction des besoins et des intérêts des citoyens. Cela conduit à l'adoption de politiques qui ne sont pas des solutions à long terme et/ou qui créent un écart par rapport au principe d'équité des politiques publiques.
Statu quo
Le cadre législatif réglemente plusieurs mécanismes et formes de participation citoyenne au processus décisionnel, mais le potentiel de ces mécanismes n’a pas été suffisamment promu et utilisé.
La planification du budget annuel de la municipalité de Bar est un exemple de pratique positive dans l'application des normes d'élaboration des politiques, qui se termine par la publication d'un rapport de fond et l'évaluation de cette procédure. Ce processus peut être amélioré de manière à être plus proche des citoyens, à faire l'objet d'une prise de décision conjointe et à servir d'indicateur de la manière de motiver et d'impliquer correctement les citoyens pour qu'ils contribuent à la décision sur l'affectation des fonds à différentes fins - projets, services publics ou infrastructures.
Action
Selon l’objectif, le contexte et la portée de l’engagement, plusieurs modèles d’engagement citoyen ont été reconnus comme efficaces, notamment l’innovation ouverte.
Étant donné que l'élaboration du budget municipal est l'une des politiques publiques les plus importantes et que l'autonomisation des citoyens à participer est un processus continu qui nécessite une approche systémique, à travers l'obligation d'innovation ouverte, nous nous efforçons d'obtenir des solutions des parties prenantes et des experts intéressés pour renforcer le processus de budget participatif avec une plus grande implication des jeunes et des enfants de Bar, mais aussi avec une relation proactive entre les communautés locales.
La participation des enfants au budget participatif est fondée sur l’article 12 de la Convention. L’objectif est d’améliorer la pertinence des services publics pour les enfants, de développer leurs compétences et leur confiance en eux en tant que citoyens actifs et d’accroître l’inclusion sociale des enfants.
Un tel nouveau modèle de participation devrait contribuer à une plus grande représentation des différents intérêts et à l’autonomisation des groupes cibles plus passifs dans le processus de prise de décision, à la création de générations d’individus habilités qui apprendront qu’une attitude proactive envers l’élaboration des politiques apporte des avantages à la fois aux individus et à la communauté, et finalement le modèle devrait contribuer à assurer une plus grande légitimité des politiques qui seront adoptées.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?
Une simple disposition légale ne garantit pas l’introduction effective de la gouvernance participative. Par rapport aux modes de participation traditionnels, l’innovation ouverte peut conduire à une exploration plus approfondie des opportunités de politique publique, à une communication plus interactive et efficace, à un plus large éventail d’idées et de connaissances, à l’introduction de nouveaux acteurs dans le processus, au renforcement de la confiance dans les institutions, à l’amélioration de la conscience et de l’éducation civiques et à la démocratisation de la communauté. La budgétisation participative peut rendre les dépenses budgétaires plus efficaces et plus équitables, et cette façon d’impliquer directement les citoyens dans la prise de décisions importantes, en tenant compte de l’expérience comparative, a un effet positif sur la motivation et la volonté des citoyens de prendre part à ce processus. Cette obligation a également le potentiel d’inclure un plus grand nombre de groupes sociaux vulnérables (personnes handicapées, femmes au chômage, LGBTIQ+) afin de représenter leurs besoins en temps opportun par le biais de la planification financière. La budgétisation participative est une stratégie plus large qui sous-tend l’aspiration de l’administration à être plus sensible aux citoyens et à leurs demandes, et à éviter les malentendus et à respecter les attentes.
À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?
Cet engagement contribue à une administration ouverte, efficace et responsable, ainsi qu’à l’inclusivité du processus décisionnel au niveau local, à travers des solutions innovantes basées sur les idées et les besoins des citoyens, mais aussi sur la nécessité pour le gouvernement local d’être un service plus ouvert.
On espère que cet engagement favorisera une meilleure compréhension de la vie administrative de l’administration et que les projets économiquement et techniquement réalisables démontreront tous les avantages de l’application des principes de bonne gouvernance.
Domaine politique principal
Espace civique, ouverture fiscale, ouverture législative
Secteur primaire
Intersectoriel, Éducation
À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?
| Participation civique | Cet engagement est pertinent au regard des valeurs de participation civique, d'ouverture et de responsabilité de l'administration, car il peut accroître l'engagement civique et la confiance dans le gouvernement en donnant aux citoyens la possibilité de s'exprimer et de participer à la prise de décision publique, et améliorer la qualité des services publics en tirant parti des connaissances et de l'expertise locales des citoyens. Il peut également favoriser l'inclusion en donnant plus de pouvoir aux groupes vulnérables et en répondant à leurs besoins, tout en promouvant un sentiment de communauté et de responsabilité collective par la coopération et le dialogue entre les différents acteurs. |