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Pays basque, Espagne

Promouvoir une culture et une pratique de gouvernement ouvert chez l'enfant et l'adolescent (ESPV0009)

Marché

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action – Pays Basque, Espagne, 2025 – 2028

Rapport initial : Non disponible

Début de l'engagement : mars 2025
Fin de l'engagement : déc 2028

Institutions impliquées :

  • Conseil provincial forestier de Biscaye
  • Gouvernement basque - Direction de la famille et de l'enfance
  • Gouvernement provincial d'Alava
  • Mairie de Bilbao
  • Mairie de Vitoria-Gasteiz
  • UNICEF Pays Basque
  • EGK - Conseil de la jeunesse basque
  • Sarreen Sarre
  • Osoigo

Domaine politique principal :

Secteur primaire:

Valeur OGP :

  • Participation civique
  • Participation civique

Description

Identifiant de l'engagement

ESPV0009

Titre de l'engagement

Promouvoir une culture et une pratique de gouvernement ouvert dès l'enfance et l'adolescence

Problème

Le concept de gouvernement ouvert est une approche de gouvernance adoptée par les administrations publiques du Pays basque, fondée sur la transparence, la collaboration, la participation citoyenne, l'éthique et la responsabilité.

Bien que la transparence et la participation soient encouragées par de multiples canaux et plans publics, ces initiatives ciblent principalement les citoyens adultes. Il est désormais nécessaire d'étendre les politiques de gouvernement ouvert et de participation aux enfants et aux adolescents. La Convention relative aux droits de l'enfant de 1989 reconnaît aux filles, aux garçons et aux adolescents la pleine citoyenneté et érige la participation en droit fondamental, au même titre que l'éducation, la santé et l'identité.

En février 2024, le Parlement basque a adopté la loi 2/2024 relative à l’enfance et à l’adolescence, qui établit des obligations en matière d’information et de participation des enfants et des adolescents, notamment l’obligation de répondre à leurs contributions. Par ailleurs, la loi 3/2022 relative au secteur public basque (article 19) prévoit la création d’espaces permanents pour la participation associative et citoyenne.

Promouvoir les principes de la transparence gouvernementale auprès des enfants et des adolescents renforce leur compréhension des institutions démocratiques, les responsabilise en tant qu'acteurs du changement et favorise l'engagement et la responsabilité civiques, contribuant ainsi à une citoyenneté plus engagée et responsable.

Statu quo

Il existe un consensus général sur les problèmes à résoudre, ce qui est courant parmi les institutions qui promeuvent cet engagement.

Il est spécifiquement identifié la nécessité de se rapprocher de ce qui est établi dans la loi sur l'enfance et l'adolescence, en l'occurrence en ce qui concerne la participation et l'information (gouvernement ouvert), ainsi que la nécessité de promouvoir la participation des enfants et des adolescents de la part des administrations publiques, en tenant compte et en coordination avec le travail déjà développé dans le réseau HaurEkin du Pays basque.

Action

La mise en œuvre de cet engagement vise à renforcer la culture démocratique, la responsabilité civique et l’implication institutionnelle auprès des enfants et des adolescents. Elle concrétise la loi relative à l’enfance et à l’adolescence dans le cadre d’une gouvernance ouverte et promeut des mécanismes structurés de participation des enfants et des adolescents, conformément à la Convention relative aux droits de l’enfant.

Cet engagement comprend l’élaboration de supports visant à promouvoir une culture et une pratique de gouvernement ouvert auprès des enfants et des adolescents, ainsi que la conception d’un Forum basque pour l’enfance et l’adolescence, validé auprès de garçons, de filles et d’adolescents et adapté de modèles de forums locaux.

Ce projet prévoit également la création d'un Baromètre de l'enfance et de l'adolescence afin de recueillir des informations de première main sur les préoccupations et les opinions des jeunes concernant les questions sociales et politiques, notamment des données sur leur bien-être émotionnel et leur satisfaction. Les résultats permettront d'identifier les domaines nécessitant un soutien et d'orienter des politiques publiques plus inclusives et représentatives.

De plus, un système d'authentification sera mis en place pour garantir une participation numérique sécurisée. Toutes les étapes seront élaborées avec la participation active des enfants et des adolescents.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

  • Développement des produits finaux (extrants) mentionnés au point précédent.
  • Disponibilité de ces produits pour leur application et leur personnalisation 
  • Formation destinée aux personnes chargées de stimuler la participation des enfants et des adolescents.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

  • La participation des enfants et des adolescents en tant que DROIT EFFICACE.
  • Faire de la perspective de l'enfance et de l'adolescence un élément transversal, en tant que BESOIN STRATÉGIQUE des administrations publiques.
  • Faire de la perspective de l'enfance et de l'adolescence un élément transversal du DOMAINE DE GESTION, pleinement intégré à la culture organisationnelle et à la gestion des organisations, et développer cette gestion de manière efficiente et efficace.

Domaine politique principal

Inclusion

Secteur primaire

Transsectoriel

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?

Participation civiqueCet engagement vise avant tout à promouvoir la participation citoyenne en créant des canaux structurés et permanents permettant aux enfants et aux adolescents d'être impliqués dans les affaires publiques. Si des mécanismes de participation existent déjà, ils s'adressent principalement aux adultes. En concevant le Forum basque de l'enfance et de l'adolescence, en établissant un Baromètre pour recueillir leurs préoccupations et leurs opinions, et en développant des outils pour promouvoir une culture de gouvernement ouvert auprès des jeunes, cet engagement concrétise les droits à la participation reconnus par la loi 2/2024 et les aligne sur les pratiques de gouvernement ouvert. L'initiative garantit que les enfants et les adolescents ne sont pas seulement consultés, mais aussi activement impliqués dans l'élaboration des politiques publiques qui les concernent.
Participation civiqueCet engagement comprend également un volet innovation grâce à la définition d'un système d'authentification permettant une participation numérique sécurisée des enfants et des adolescents. Il introduit un canal numérique sécurisé pour l'engagement, élargissant les possibilités de participation tout en assurant des garanties et des protections appropriées.

Milestones

13 Milestones
1

Configuration finale du groupe d'engagement avec la participation des administrations autonomes, forestières et locales et des citoyens organisés et non organisés

Date de début : 09/2025
Date de fin10/2025
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
2

Contrat d'assistance technique pour soutenir le développement de l'engagement

Date de début : 09/2025
Date de fin12/2025
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
3

Analyse de la loi sur l’enfance et l’adolescence 2/2024 du 15 février, du point de vue du gouvernement ouvert, dans le but d’identifier les actions nécessaires et la feuille de route à suivre pour sa mise en œuvre effective.

Date de début : 10/2025
Date de fin12/2025
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
4

Identification des supports de diffusion, des outils didactiques et des ressources… concernant les principes de la gouvernance ouverte adaptés à l’enfance et à l’adolescence, ainsi que des besoins et des attentes des filles, des garçons, des adolescents, des administrations publiques et des autres acteurs travaillant avec les enfants et les adolescents.

Date de début : 01/2026
Date de fin03/2026
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
5

Adaptation et/ou élaboration de supports visant à promouvoir la culture et les pratiques du gouvernement ouvert chez les enfants et les adolescents, et à assurer leur diffusion.

Date de début : 04/2026
Date de fin07/2026
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
6

Élaboration d'une proposition de conception, de configuration et de fonctionnement du Forum basque de l'enfance et de l'adolescence, validée par les garçons, les filles et les adolescents. Adaptation du modèle défini dans les forums locaux.

Date de début : 09/2026
Date de fin12/2026
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
7

Définition du contenu d'un Baromètre de l'enfance et de l'adolescence contribuant aux informations et connaissances nécessaires au Système basque d'information sur l'enfance et l'adolescence et permettant de connaître directement les préoccupations, les inquiétudes et les opinions des garçons, des filles et des adolescents sur les sujets sociaux et politiques.

Date de début : 09/2026
Date de fin12/2026
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
8

Définition d’un système d’authentification permettant à l’enfant et à l’adolescent de participer de manière numérique, avec toutes les garanties et mesures de protection.

Date de début : 01/2027
Date de fin03/2027
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
9

Élaboration du 1er Baromètre de l'enfance et de l'adolescence du Pays basque

Date de début : 04/2027
Date de fin09/2027
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
10

Diffusion des résultats du premier baromètre et des résultats obtenus dans le cadre du développement du projet auprès des acteurs locaux et sociaux

Date de début : 10/2027
Date de fin11/2027
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
11

Conception d'un programme de formation pour l'application des méthodologies standard développées

Date de début : 10/2027
Date de fin12/2027
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
12

Formation aux méthodologies pour le personnel technique et politique des administrations publiques basques.

Date de début : 01/2028
Date de fin12/2028
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture
13

Évaluation participative

Date de début : 11/2028
Date de fin12/2028
  • Pas commencé
  • En cours
  • Stuck
  • Fini
  • Couverture


Engagements