Amélioration de la plateforme de dialogue pour discuter des questions de répartition et de gestion des parcelles municipales et de l'utilisation des terres (KGBSK0002)

Identifiant de l'engagement

KGBSK0002

Titre de l'engagement

Améliorer la plateforme de dialogue pour discuter des questions de répartition et de gestion des terrains municipaux et de l'utilisation des terres

Problème

À Bichkek, les terrains municipaux disponibles sont insuffisants pour aménager des aires de jeux, des zones de loisirs, des trottoirs sécurisés et des installations sportives. La mise en œuvre de cet engagement améliorera l'efficacité des décisions concernant l'utilisation des terrains disponibles pour le développement d'espaces sociaux. Parallèlement, sans tenir compte des avis, des besoins des citadins et des normes de construction, des arbres sont abattus et des immeubles de plusieurs étages sont construits ou en construction, au détriment de l'environnement.

Les conséquences d’une telle distribution et utilisation inappropriée et irrationnelle des terres municipales sont un développement dense qui ne répond pas aux normes sanitaires ; la destruction des espaces verts, un environnement non écologique ; peu ou pas d’espaces de loisirs, de lieux de promenade, de loisirs culturels ; une augmentation des maladies bronchopulmonaires et autres, des patients atteints de cancer ; la qualité de vie des habitants des microdistricts se détériore, les tensions sociales et la méfiance envers les autorités augmentent.

De plus, les habitants de la ville sont souvent informés des projets municipaux à venir par les médias, et leurs commentaires et suggestions exprimés lors des audiences publiques peuvent ne pas être suffisamment influents, puisque le projet est déjà prêt et que seuls des ajustements mineurs sont possibles.

Statu quo

Les terrains municipaux de Bichkek sont attribués conformément au Règlement relatif à la procédure de mise à disposition de terrains à usage urgent (temporaire) sous bail à Bichkek. Les décisions à ce sujet sont prises par la Commission d'octroi des droits fonciers. Le président de la commission est le maire adjoint, qui supervise les biens et les ressources foncières de la municipalité. La Commission comprend des représentants de la mairie de Bichkek, des administrations municipales des districts administratifs, des divisions structurelles et territoriales de la mairie de Bichkek, des services d'ingénierie et techniques, ainsi que des représentants du public, d'organisations non gouvernementales ou autres. Cependant, on ignore quelles organisations à but non lucratif participent à cette Commission. De plus, ce Règlement ne prévoit pas de procédure de sélection concurrentielle et transparente des représentants de la société civile au sein de cette Commission.

Action

Pour y parvenir, il est nécessaire de transformer la Commission d'octroi des droits fonciers, organe formel, en une plateforme de dialogue avec la participation de diverses parties prenantes (écologistes, personnes handicapées, etc.). Il est donc nécessaire de réviser le règlement relatif à la procédure d'octroi de terrains à usage urgent (temporaire) sous bail à Bichkek et d'y inclure des procédures de sélection concurrentielle et transparente des représentants de la société civile au sein de cette Commission, ainsi que de leur accorder un droit de vote significatif. L'amélioration du mécanisme d'interaction efficace entre les autorités municipales de Bichkek et les habitants peut garantir une gestion efficace des ressources foncières et améliorer le confort et la qualité de vie urbaine.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Le renforcement du mécanisme de la plateforme de dialogue permet de mettre en lumière les enjeux importants de la vie urbaine. L'inclusion de représentants actifs de la société civile au sein de la Commission d'attribution des droits fonciers, sélectionnés sur une base concurrentielle et transparente, permettra non seulement d'intensifier le dialogue, mais aussi d'éviter la corruption dans la distribution des terrains municipaux. La participation de militants de la société civile issus de divers horizons (écologistes, urbanistes, personnes handicapées, etc.) permettra à ces groupes de citoyens d'être informés des activités de cette Commission.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Accroître la participation des citoyens à la planification du développement urbain.

Domaine politique principal

Espace civique, responsabilité sociale

Secteur primaire

Aménagement du territoire et services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?