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Brésil

Développement d'une base de données sur les prix d'achat par l'administration publique fédérale (BR0057)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action du Brésil

Cycle du plan d'action: 2013

Statut: inactif

Institutions

Institution directrice: Bureau du contrôleur général

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Ouverture fiscale, Transparence fiscale, Marchés publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de clôture du Brésil 2013-2016, Rapport d'avancement sur le Brésil 2013-2014

Étoilé: non

Premiers résultats: majeur Majeur

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

développer une base de données contenant les prix de référence des articles les plus achetés par le gouvernement fédéral, à partir des données publiées sur le portail de la transparence. L'interface doit permettre l'identification des prix moyens des articles, constituant ainsi une stratégie efficace pour la formulation de budgets et de passations de marchés, la diffusion des meilleures pratiques en matière d'achats publics, ainsi que pour le soutien d'actions de lutte contre la corruption, en particulier dans les cas où des achats hors prix sont identifiés.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 2.2. Développement d'une base de données sur les prix d'achat par l'administration publique fédérale

Texte d'engagement: Développer une base de données contenant les prix de référence des articles les plus achetés par le gouvernement fédéral, à partir des données publiées sur le portail de la transparence. L'interface doit permettre l'identification des prix moyens des articles, constituant ainsi une stratégie efficace pour la formulation de budgets et de passations de marchés, la diffusion des meilleures pratiques en matière d'achats publics, ainsi que pour le soutien d'actions de lutte contre la corruption, en particulier dans les cas où des achats hors prix sont identifiés.

Institution responsable: Bureau du contrôleur général

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 Octobre 2014

Objectif de l'engagement

Bien que les données sur les achats soient déjà disponibles dans un format ouvert, ses catégories (par achat ou par article) empêchent le public (et le gouvernement) de calculer les prix moyens des biens. En conséquence, l'engagement visait à créer une base de données des prix moyens des biens achetés par les pouvoirs publics, en utilisant une analyse de données qualitative et quantitative avancée. Le gouvernement avait l'intention d'utiliser la base de données des prix pour formuler des budgets et des achats, diffuser les meilleures pratiques en matière d'achats publics et soutenir des actions de prévention et d'enquête dans des cas de fraude ou de corruption éventuels.

Statut

Mi-parcours: terminé

Le gouvernement a signalé (et démontré au chercheur de l'IRM) que l'engagement était terminé. La base de données contient les prix en milliers de 80, ventilés par région, par état et par saison. Il se concentre sur les prix des principaux produits 51 (papier, café, eau et carburant, par exemple), est régulièrement mis à jour et les données validées. Il peut être utilisé pour identifier les agences qui paient plus ou moins que les prix moyens.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: majeur

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

L'engagement visait à utiliser les données ouvertes publiées par le gouvernement pour promouvoir l'analyse systématique des prix budgétaires afin de lutter contre la corruption. Bien que l'engagement n'ait pas prévu de mécanisme explicite pour la participation de la société civile au processus, le système est maintenant disponible pour un usage public.[Remarque 36: portail de transparence, base de données de prix, http://bancopreco.cgu.gov.br/consultarPreco/index.jsf ] Les citoyens peuvent consulter les prix total, minimum, maximum et moyen des biens 50 compris entre 2014 et 2016. Le portail permet aux utilisateurs de filtrer les données par produit, année et région. Étant donné que les prix moyens des biens n'étaient pas auparavant accessibles au public, la base de données constitue une amélioration importante de l'accès à l'information, car les citoyens peuvent désormais comparer le montant dépensé par leurs administrations locales à la base de données des prix moyens et signaler toute irrégularité. L’initiative a reçu des critiques positives des médias,[Remarque 37: «Actions de consolidation de la stratégie de développement international contre la corruption», Jornal do Brasil, 9, décembre 2015, http://bit.ly/1Y4TdQK ] et a reçu un prix de la School of Financial Administration du ministère des Finances.[Note 38: Ministère des Finances, ESAF, Lauréats du Prix, http://bit.ly/2qASpxV ]

Reportés?

Cet engagement ne figurait pas dans le prochain plan d'action du Brésil. Pour un examen ultérieur, le chercheur de l'IRM recommande au gouvernement d'élargir la base de données avec davantage de données et une diversité de produits, et d'inclure de meilleurs outils de visualisation des données.


Engagements

  1. Bonne gouvernance sous-nationale

    BR0100, 2018, Renforcement des capacités

  2. Politique Open Data

    BR0101, 2018, gouvernement électronique

  3. Gouvernance des données scientifiques

    BR0102, 2018, gouvernement électronique

  4. Renforcement des capacités et supervision de la politique de nutrition

    BR0103, 2018, Renforcement des capacités

  5. Données de transport

    BR0104, 2018, gouvernement électronique

  6. Transparence et supervision des processus de réparation d'infrastructure

    BR0105, 2018, Renforcement des capacités

  7. Augmenter la participation au processus législatif

    BR0106, 2018, Renforcement des capacités

  8. Registres fonciers urbains et ruraux

    BR0107, 2018, gouvernement électronique

  9. Évaluation de la politique de changement climatique

    BR0108, 2018, gouvernement électronique

  10. Gestion des ressources en eau

    BR0109, 2018, Renforcement des capacités

  11. Mise en œuvre du système électronique national / ATI

    BR0110, 2018, gouvernement électronique

  12. Open Data sur le gouvernement fédéral

    BR0084, 2016, Renforcement des capacités

  13. Transparence des fonds publics

    BR0085, 2016, Renforcement des capacités

  14. Politique sur l'accès à l'information au gouvernement fédéral - Rapidité et efficacité des demandes d'information

    BR0086, 2016, Renforcement des capacités

  15. Politique sur l'accès à l'information au gouvernement fédéral - Protection des renseignements personnels des demandeurs

    BR0087, 2016, Législation et Réglementation

  16. Efficacité de la politique nationale relative aux mécanismes de participation sociale

    BR0088, 2016, Renforcement des capacités

  17. Engagement étoilé Ressources pédagogiques numériques

    BR0089, 2016, Renforcement des capacités

  18. Gouvernance des données ouvertes et de l'information en santé

    BR0090, 2016, gouvernement électronique

  19. Prévention de la torture et des traitements méchants, inhumains ou humiliants dans le système pénitentiaire

    BR0091, 2016, Renforcement des capacités

  20. Espaces d'innovation pour la gestion dans les services publics

    BR0092, 2016, Renforcement des capacités

  21. Évaluation et rationalisation des services publics

    BR0093, 2016, gouvernement électronique

  22. Innovation ouverte et transparence dans le législatif

    BR0094, 2016, Renforcement des capacités

  23. Favoriser un gouvernement ouvert dans les États et les municipalités

    BR0095, 2016, Renforcement des capacités

  24. Transparence et innovation dans le pouvoir judiciaire

    BR0096, 2016, Renforcement des capacités

  25. Participation sociale dans le cycle de planification du gouvernement fédéral

    BR0097, 2016, gouvernement électronique

  26. Données ouvertes et transparence active dans les problèmes d'environnement

    BR0098, 2016, Environnement et climat

  27. Cartographie et gestion participative pour la culture

    BR0099, 2016, Renforcement des capacités

  28. Défense de probabilité et récupération d’actifs

    BR0033, 2013, Anti-Corruption

  29. Développement d'une méthodologie de participation sociale au suivi du plan pluriannuel et à la formulation du budget public fédéral

    BR0034, 2013, Renforcement des capacités

  30. Développement du système de surveillance des demandes des mouvements sociaux

    BR0035, 2013, Renforcement des capacités

  31. Renforcement des capacités des éducateurs, des agents politiques, des gestionnaires publics, des conseillers pour les politiques sociales et des leaders communautaires

    BR0036, 2013, Renforcement des capacités

  32. Encourager les États et les municipalités à souscrire aux quatre principes de l'OGP

    BR0037, 2013, Renforcement des capacités

  33. Mise en œuvre de l'ODP.Nano

    BR0038, 2013, Ouverture fiscale

  34. Renforcement du Bureau du contrôleur général (CGU)

    BR0039, 2013, Anti-Corruption

  35. Responsabilité en ligne des ressources pour l'éducation au sein du Fonds national pour le développement de l'éducation

    BR0040, 2013, gouvernement électronique

  36. Génération de connaissances et renforcement des capacités des gestionnaires et des partenaires de l'opérateur de ressources publiques et des conseillers pour le contrôle social

    BR0041, 2013, Renforcement des capacités

  37. Programme national de renforcement des conseils d'école

    BR0042, 2013, Renforcement des capacités

  38. Mise en place d'un panel d'information unifié et interactif sur la mise en œuvre du programme Eau pour tous, accessible au public via Internet

    BR0043, 2013, Renforcement des capacités

  39. Inclusion numérique des conseils de santé

    BR0044, 2013, gouvernement électronique

  40. Engagement étoilé Développement d'outils pour accroître la transparence et améliorer la gouvernance foncière

    BR0045, 2013, gouvernement électronique

  41. Mise en œuvre de la politique de gestion des documents au gouvernement fédéral

    BR0046, 2013, Renforcement des capacités

  42. Développement de la «bibliothèque d'accès à l'information»

    BR0047, 2013, Renforcement des capacités

  43. Divulgation de données provenant de l'exécution du budget de l'Union et d'achats publics

    BR0048, 2013, Ouverture fiscale

  44. Diffusion de la culture des données ouvertes publiques aux gouvernements locaux

    BR0049, 2013, Renforcement des capacités

  45. Développement de technologies de support et de modèles de licence pour la divulgation de données ouvertes

    BR0050, 2013, gouvernement électronique

  46. Divulgation d'informations à partir de systèmes gouvernementaux dans un format de données ouvertes

    BR0051, 2013, Open Data

  47. Gestion de l'information corporative en sécurité sociale (e-gouvernance)

    BR0052, 2013, gouvernement électronique

  48. Amélioration de la transparence active et de l'unité d'ombudsman du système de santé unique

    BR0053, 2013, Santé

  49. Renforcement du système d'audit national du système de santé unique (SUS)

    BR0054, 2013, Anti-Corruption

  50. Augmentation de la transparence publique du secrétariat des relations de travail du ministère du Travail et de l'Emploi

    BR0055, 2013, gouvernement électronique

  51. Divulgation de recommandations visant à amener le public à servir de référence au gouvernement

    BR0056, 2013, Renforcement des capacités

  52. Développement d'une base de données sur les prix d'achat par l'administration publique fédérale

    BR0057, 2013, gouvernement électronique

  53. Audits participatifs sur les constructions de villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du Monde de la FIFA 2014

    BR0058, 2013, Anti-Corruption

  54. Développement d'un modèle d'indicateurs pour la transparence du développement institutionnel des municipalités brésiliennes

    BR0059, 2013, Renforcement des capacités

  55. Développement d’un portail brésilien pour la Open Government Partnership (OGP)

    BR0060, 2013, gouvernement électronique

  56. Élaboration de rapports de surveillance sur le système d'information électronique des citoyens (e-SIC)

    BR0061, 2013, gouvernement électronique

  57. Encouragement de la participation sociale

    BR0062, 2013, Anti-Corruption

  58. Formulation et mise en œuvre de la politique de gestion de l'information du ministère de la Défense

    BR0063, 2013, Paix et sécurité

  59. Développement d'une base de données de documents administratifs produits par la marine brésilienne

    BR0064, 2013, Participation publique

  60. Données éducatives ouvertes

    BR0065, 2013, Éducation

  61. Amélioration de la transparence des données à partir du système national d'information sur la protection du consommateur (Sindec)

    BR0066, 2013, Législation et Réglementation

  62. Restructuration du portail de transparence du gouvernement fédéral brésilien

    BR0067, 2013, gouvernement électronique

  63. Système électronique de consultation publique

    BR0068, 2013, gouvernement électronique

  64. Amélioration des services de santé grâce à l'utilisation accrue de la carte sanitaire nationale

    BR0069, 2013, Santé

  65. Développement participatif du système fédéral d'ombudsman

    BR0070, 2013, Législation et Réglementation

  66. Programme “Brésil Transparent”

    BR0071, 2013, Renforcement des capacités

  67. Développement de la lettre unique sur le système de santé

    BR0072, 2013, Santé

  68. Projet de villes numériques

    BR0073, 2013, gouvernement électronique

  69. Développement du système national de promotion de l'égalité raciale (SINAPIR)

    BR0074, 2013, Droits de l'homme

  70. Amélioration des mécanismes de participation sociale dans la formulation des politiques publiques

    BR0075, 2013, Participation publique

  71. Portail brésilien pour la participation sociale

    BR0076, 2013, gouvernement électronique

  72. Open Data au ministère de la justice

    BR0077, 2013, Open Data

  73. Amélioration du registre des entreprises pro-éthiques

    BR0078, 2013, secteur privé

  74. Extension de la base de données de la liste de radiation nationale (CEIS):

    BR0079, 2013, secteur privé

  75. Suivi du Plan national pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle (PLANSAN)

    BR0080, 2013, Santé

  76. Développement d'un système d'information sur la loi Maria Da Penha (loi n ° 11,340 / 2006)

    BR0081, 2013, Sexe

  77. Mise au point de processus de consultation préalable dans le cadre de la convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT)

    BR0082, 2013, Travail

  78. Refonte des programmes de protection actuels

    BR0083, 2013, Droits de l'homme

  79. Programmes de renforcement des capacités

    BR0001, 2011, Renforcement des capacités

  80. Programme d'éducation à distance

    BR0002, 2011, Renforcement des capacités

  81. Guide à l'intention des agents publics sur l'accès à l'information

    BR0003, 2011, Renforcement des capacités

  82. Modèle de services d'information

    BR0004, 2011, gouvernement électronique

  83. Étude diagnostique sur les valeurs de transparence du pouvoir exécutif

    BR0005, 2011, Droit à l'information

  84. Étude diagnostique sur le rôle des unités fédérales d'ombudsman (FOU)

    BR0006, 2011, Droit à l'information

  85. Étude de recherche visant à identifier les exigences de la société en matière d'accès à l'information

    BR0007, 2011, Droit à l'information

  86. Préparation d'un catalogue de données et d'informations publiques

    BR0008, 2011, Renforcement des capacités

  87. Organisation d'une réunion du plan pluriannuel du Forum inter-conseils 2012 – 15 (Phase 2)

    BR0009, 2011, Renforcement des capacités

  88. Organisation de la Conférence nationale 1st sur la transparence et le contrôle social (1St Consocial)

    BR0010, 2011, Renforcement des capacités

  89. Organisation de la réunion nationale sur les données ouvertes 1st

    BR0011, 2011, Renforcement des capacités

  90. Organisation du séminaire national sur la participation sociale

    BR0012, 2011, Renforcement des capacités

  91. Partenariat avec le laboratoire de culture numérique

    BR0013, 2011, Renforcement des capacités

  92. Partenariat avec le World Wide Web Consortium (W3C) Brésil

    BR0014, 2011, Renforcement des capacités

  93. Développement de l'infrastructure nationale de données ouvertes (INDA)

    BR0015, 2011, gouvernement électronique

  94. Plan de renforcement des capacités INDA

    BR0016, 2011, Renforcement des capacités

  95. Activités de sensibilisation à l'INDA

    BR0017, 2011, Renforcement des capacités

  96. Lancement du portail Open Data du Brésil

    BR0018, 2011, gouvernement électronique

  97. Accords de transfert de ressources et système de contrat (SICONV)

    BR0019, 2011, Ouverture fiscale

  98. Plate-forme Aquarius

    BR0020, 2011, gouvernement électronique

  99. Entreposage De Données

    BR0021, 2011, gouvernement électronique

  100. Restructuration du portail de transparence

    BR0022, 2011, gouvernement électronique

  101. Faciliter l'accès à des bases de données spécifiques

    BR0023, 2011, gouvernement électronique

  102. Plan de développement scolaire interactif

    BR0024, 2011, gouvernement électronique

  103. Panneau de configuration du système intégré de surveillance et de contrôle (module public)

    BR0025, 2011, gouvernement électronique

  104. Registre des fournisseurs unis (SICAF)

    BR0026, 2011, gouvernement électronique

  105. Registre des prix de l'éducation nationale

    BR0027, 2011, Éducation

  106. Gestion contractuelle des services informatiques

    BR0028, 2011, gouvernement électronique

  107. Mise en place du registre des entreprises Pro-Ethics

    BR0029, 2011, secteur privé

  108. Intégration systémique des unités d'ombudsman

    BR0030, 2011, gouvernement électronique

  109. Formation continue pour les unités d'ombudsman public

    BR0031, 2011, Renforcement des capacités

  110. Portail des services publics

    BR0032, 2011, Open Data

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