Audits participatifs sur les constructions de villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du Monde de la FIFA 2014 (BR0058)

réaliser des audits participatifs dans toutes les villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du monde 2014, en se concentrant sur la construction de ports et d'aéroports, afin de garantir le respect des droits de l'homme et les conditions nécessaires aux négociations et accords avec les mouvements sociaux et ouvriers. Les audits sont effectués conjointement par le gouvernement et la société civile et ont pour objectif d'identifier les points critiques des projets, les autorisations environnementales, les expropriations et autres obstacles techniques et sociaux pouvant présenter des risques pour les projets et pour la population concernée.

Engagement 2.20. Audits participatifs sur les constructions des villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du Monde de la FIFA 2014

Texte d'engagement: Réaliser des audits participatifs dans toutes les villes hôtes brésiliennes pour la Coupe du monde 2014, en se concentrant sur la construction de ports et d'aéroports, afin de garantir le respect des droits de l'homme et les conditions requises pour les négociations et accords avec les mouvements sociaux et ouvriers. Les audits sont effectués conjointement par le gouvernement et la société civile et ont pour objectif d'identifier les points critiques des projets, les autorisations environnementales, les expropriations et autres obstacles techniques et sociaux pouvant présenter des risques pour les projets et pour la population concernée.

Institution responsable: Secrétariat général de la présidence

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 octobre 2014

Objectif de l'engagement

L’engagement visait à réaliser des audits participatifs - des instruments de contrôle social incluant la participation de la société civile organisée - dans chacune des villes hôtes 12 de la Coupe du monde 2014. Le gouvernement a cherché à travailler directement avec le «Comité populaire de la Coupe du monde» (Comité Populaire de Copa), une mobilisation de groupes de la société civile, de mouvements sociaux, d’universités et d’organisations sociales.

Statut

Mi-parcours: terminé

Tous les quartiers généraux de la Coupe du monde 12 ont bénéficié d'audits participatifs. Chaque audit a donné lieu à un rapport documentant les actions du gouvernement, présentant un aperçu général des problèmes rencontrés et contenant des instructions pour appuyer les plaintes. Des détails supplémentaires sont disponibles dans le rapport d’avancement à mi-parcours du MIR.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Participation civique: marginale

Responsabilité publique: marginale

À dessein, l'engagement pouvait potentiellement ouvrir le gouvernement de manière significative, car les audits participatifs incluent la participation des citoyens par défaut. L’objectif de cet engagement était de créer une équipe d’audit qui se rende dans les villes de la Coupe du monde 12 et s’associe à une organisation de la société civile. Ils publieraient ensuite un rapport final exposant les problèmes décelés du point de vue du gouvernement et de la société civile. Une fois publié, le rapport serait envoyé au conseil du gouvernement fédéral chargé d’organiser la Coupe du monde et de traiter les problèmes décelés par l’équipe.

Malgré son potentiel, l'engagement n'a apporté qu'une contribution marginale à la transparence gouvernementale. L'équipe d'audit a réussi à faire participer les OSC locales au suivi des dépenses de la Coupe du monde dans toutes les villes, à la transmission des résultats au gouvernement et à la publication du rapport à l'intention du public. Néanmoins, il y avait peu de preuves de l'adoption des recommandations finales de l'audit participatif. Cette opinion était partagée par le gouvernement et la société civile. En ce sens, l'engagement consistait davantage à documenter des irrégularités, en utilisant la société civile comme source d'informations, qu'à un exercice participatif impliquant une collaboration entre le gouvernement et la société civile pour identifier et résoudre les problèmes publics.

En outre, les audits ont porté sur la relation entre les droits de l'homme et les travaux publics dans la préparation de la Coupe du monde. Bien qu’il s’agisse d’un problème majeur, les audits n’ont pas répondu à la demande de la société civile d’identifier les problèmes liés à la transparence et à l’intégrité publique dans le financement des travaux publics. À 2013, à l’issue des audits, le Comité populaire de la Coupe du monde et les Jeux olympiques de Rio de Janeiro ont indiqué qu ’« il subsiste des situations de non-respect manifeste des droits de l’homme et des droits collectifs des habitants de la ville, y compris le droit. au logement, à la mobilité, à l'environnement, au travail, à la participation et à d'autres. "^{[Remarque: 79: Droit au logement, «Megaeventos e Violaços dos Direitos Humanos no Rio de Janeiro», 17 May 2013,  http://direitoamoradia.org/?p=20277&lang=en.]}       

Reportés?

L'engagement ne peut être poursuivi car l'événement est terminé. Cependant, les audits participatifs reflètent les valeurs importantes du gouvernement ouvert et pourraient être reproduits pour d'autres types de projets.