Encouragement de la participation sociale (BR0062)

favoriser le contrôle social au moyen d’une vaste stratégie de communication visant à diffuser des connaissances sur les thèmes du contrôle social et de la prévention et de la lutte contre la corruption, en vue de souligner l’importance de la participation civile en tant qu’instrument permettant de renforcer l’éthique et l’intégrité publiques.

Engagement 2.5. Encouragement de la participation sociale

Texte d'engagement: Favoriser le contrôle social au moyen d’une vaste stratégie de communication visant à diffuser des connaissances sur les thèmes du contrôle social et de la prévention et de la lutte contre la corruption, en vue de souligner l’importance de la participation civile en tant qu’instrument permettant de renforcer l’éthique et l’intégrité publiques.   

Institution responsable: Bureau du contrôleur général (CGU)

Institution de soutien: Aucune

Date de début: Non spécifié Date de fin: 14 décembre 2014

Objectif de l'engagement

Cet engagement faisait partie de la stratégie de la CGU visant à encourager le contrôle social. Elle prévoyait de le faire en améliorant les communications afin de mieux faire connaître le contrôle social et de prévenir et combattre la corruption.

Statut

Mi-parcours: terminé

L'engagement a permis d'obtenir divers résultats. Celles-ci comprenaient des cours de formation à distance sur le contrôle social et la citoyenneté, du nouveau matériel scolaire et des jeux pour enfants sur la corruption et l’éthique (sur le «Petit portail de la CGU»), du matériel pour les entreprises et des campagnes médiatiques.

At-il ouvert le gouvernement?

Participation civique: marginale

Responsabilité publique: marginale

L’engagement visait à sensibiliser les citoyens à l’importance de la prévention et de la lutte contre la corruption, l’un des problèmes politiques les plus graves au Brésil.^{[Note 42: Anthony Boadle, «Les procureurs brésiliens sont confrontés à un refus de la part des législateurs en matière de recherche de greffes», Reuters, 11 November 2016, http://reut.rs/2gc4EJ2. ]} La CGU a dirigé sur Facebook une campagne anti-corruption en ligne qui a attiré plus de 10 millions d'interactions utilisateur. Elle a également produit et distribué des milliers de bandes dessinées 90 sur les pratiques anti-corruption, en collaboration avec la célèbre société de bandes dessinées brésilienne (Turma da Mônica). Comme il s’agit d’activités à long terme, il est difficile de déterminer leur contribution directe à la transparence du gouvernement à court terme.

L'aspect le plus important de l'engagement en faveur d'un gouvernement ouvert était la formation de plus de membres du conseil local de 4,000 au contrôle social via des cours en personne et en ligne dans des municipalités de 144.^{[Note 43: OGP, Rapport d’évaluation final - Deuxième plan d’action national, octobre 2016, http://bit.ly/2f1BTQ5. ]} L'initiative contribue à la capacité de surveillance des conseils locaux participatifs et a été sélectionnée par le public comme candidate du Brésil pour le prix OGP de la meilleure innovation en matière de participation sociale.^{[Remarque: 44: CGU, «Olho Vivo no Dinheiro Público est un concours pour les prix Prêmio OGP,» 3 June 2014, http://bit.ly/2g9pxDh. ]} Cependant, il s’appuie sur un programme existant et il est difficile d’identifier les changements de comportement résultant des formations. En tant que tel, le chercheur de l'IRM estime que l'engagement n'a eu qu'un impact marginal sur le gouvernement ouvert, en dépit de son potentiel considérable pour contribuer aux valeurs OGP à l'avenir.

Reportés?

L'engagement n'a pas été reporté dans le troisième plan d'action du Brésil. Si le gouvernement le considère à l'avenir, le chercheur de l'IRM suggère de concevoir et d'intégrer des jalons plus spécifiques. Le petit portail de l'UGT, en particulier, présente un potentiel de croissance et pourrait être développé en partenariat avec la société civile, en particulier avec la communauté des logiciels ouverts.