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Croatie

Amélioration de la transparence des données sur les avoirs des fonctionnaires (HR0019)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: non joint

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Commission sur les conflits d'intérêts

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Anti-Corruption, Divulgation de l'actif, E-gouvernement

Revue IRM

Rapport IRM: Croatie Rapport de fin de séjour 2014-2016, Rapport à mi-parcours de la Croatie 2014-2015, Croatie Rapport d'avancement sur l'IRM 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, responsabilité publique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Informatisation des travaux de la Commission des conflits d'intérêts Ressources nécessaires: HRK 300,000 Indicateurs de mise en œuvre: L'informatisation des travaux de la Commission permettra de développer des outils permettant au public intéressé d'accéder plus facilement aux informations sur les avoirs des fonctionnaires. Institutions chefs de file: Commission sur les conflits d'intérêts Institutions auxiliaires: Aucune spécifiée Date de début: Non précisée, Date de fin: 30 Juin 2015

Résumé du statut de fin de session IRM

10. Améliorer la transparence des données sur les avoirs des fonctionnaires

Texte d'engagement:

10.1. Informatisation des travaux de la Commission des conflits d'intérêts   

Ressources nécessaires: HRK 300,000  

Indicateurs de mise en œuvre: Grâce à l’informatisation des travaux de la Commission, des outils seront développés permettant au public intéressé d’accéder plus facilement aux informations sur les avoirs des fonctionnaires.

Institutions chefs de file: Commission sur les conflits d'intérêts

Institutions de soutien: Aucune spécifiée

Date de début: non précisée Date de fin: juin 2015

But de l'engagement

L'objectif de cet engagement était de développer des outils permettant un accès plus aisé du public aux informations relatives au patrimoine des agents publics. La soumission électronique des rapports financiers des agents publics permet à la Commission des conflits d'intérêts et au public de mieux vérifier l'exactitude des informations soumises. Ceci, à son tour, permet une plus grande transparence concernant la propriété des fonctionnaires.

Statut

La Commission sur les conflits d'intérêts avait déjà un site Web accessible au public[Note 52: https://www.sukobinteresa.hr/.] des informations sur les déclarations de patrimoine des agents publics, ainsi que des informations sur les fonctionnaires occupant des postes de direction dans des organes de l'administration publique. Le chercheur de l'IRM a constaté que la mise en œuvre de cette étape devait être achevée à temps, selon le calendrier défini par le plan d'action.

 
At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Responsabilité publique: marginale

La Commission sur les conflits d'intérêts avait déjà un site Web accessible au public[Remarque 53: disponible à https://www.sukobinteresa.hr/.] avec des informations sur les déclarations de patrimoine des agents publics, et le site Web comprenait également des informations sur les fonctionnaires occupant des postes de direction dans des organes de l'administration publique. L'objectif de cet engagement était de développer de nouveaux outils permettant un accès plus facile du public à l'information sur les actifs des agents publics. La soumission électronique des rapports financiers des agents publics permet à la Commission sur les conflits d'intérêts et au public de mieux vérifier l'exactitude des informations soumises. Ceci, à son tour, permet une plus grande transparence des biens des fonctionnaires et accroît leur responsabilité publique. Selon le projet de rapport d’autoévaluation, après la mise en place du système informatisé, la présentation des informations ainsi que l’exhaustivité des données ont été uniformisées, ce qui accroît la transparence. Cela a été confirmé par les représentants des organisations de la société civile interrogés.[Note 54: Les interviews ont été menées entre septembre et octobre 2015. Pour plus d'informations, voir le rapport IRM à mi-parcours.] Le chercheur de l'IRM conclut que les changements introduits ont constitué une étape modeste mais importante dans l'ouverture de la pratique gouvernementale, à la fois en améliorant la qualité des informations accessibles au public et en améliorant les possibilités de tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes. Selon le rapport d'auto-évaluation, après l'introduction du système informatisé, la cohérence dans la présentation des informations ainsi que l'exhaustivité des données se sont améliorées, ce qui a accru la transparence. En conséquence, les parties intéressées, telles que les organisations de la société civile et les médias, ont utilisé les informations disponibles pour approfondir l'examen du public et signaler les situations de conflit d'intérêts mettant en cause des responsables. Par exemple, en janvier, un ministre de l'ancien gouvernement 2016 a dû démissionner après avoir passé une semaine au pouvoir en raison de fausses données concernant sa résidence dans sa déclaration de patrimoine.[Remarque 55: Pour illustrer cet exemple, consultez les rapports sur les médias suivants: http://net.hr/danas/hrvatska/afera-ne-staje-crnoja-je-prekrsio-ugovor-s-gradom-samoborom-dobio-je-kredit-i-zemljiste-da-sagradi-kucu/; http://www.telegram.hr/politika-kriminal/ovo-je-7-najvaznijih-stvari-o-aferi-s-laznim-prebivalistem-ministra-branitelja-mije-crnoje/Et http://www.express.hr/top-news/konacna-odluka-crnoja-dao-ostavku-3743#.]

Reportés?

L'engagement a été complété dans la période d'évaluation. La prochaine action n'a pas été rédigée ni publiée par le gouvernement conformément au calendrier du PGO. Le chercheur de l'IRM suggère à la commission d'envisager d'améliorer la possibilité de recherche de ses décisions publiées sur le site Web en incluant des sujets, des localisations, des articles de lois correspondantes, etc. comme variables de recherche, ce qui augmenterait la transparence et la responsabilité et améliorerait l'accès aux informations concernant les actifs détenus. par des fonctionnaires.


Engagements

  1. Mise en œuvre du droit à l'information

    HR0026, 2018, Accès à l'information

  2. Transparence fiscale

    HR0027, 2018, Accès à l'information

  3. Transparence de la finance politique

    HR0028, 2018, Renforcement des capacités

  4. Réglementation commerciale des sociétés propriétaires de collectivités locales

    HR0029, 2018, Anti-Corruption

  5. Transparence dans le financement de projets d'ONG

    HR0030, 2018, Renforcement des capacités

  6. Protection des personnes signalant la corruption

    HR0031, 2018, Anti-Corruption

  7. Transparence parlementaire

    HR0032, 2018, gouvernement électronique

  8. Cadre de réglementation des médias

    HR0033, 2018, Espace civique

  9. Ouverture de données

    HR0034, 2018, Accès à l'information

  10. Sensibilisation aux données ouvertes

    HR0035, 2018, Accès à l'information

  11. Portail de l'État central

    HR0036, 2018, gouvernement électronique

  12. Consultations publiques

    HR0037, 2018, Renforcement des capacités

  13. Mise en œuvre des politiques anti-corruption par les ONG

    HR0038, 2018, Anti-Corruption

  14. Gouvernement ouvert local et régional

    HR0039, 2018, Accès à l'information

  15. Durabilité de l'OGP

    HR0040, 2018, Renforcement des capacités

  16. Droit d'accès à l'information Cadre législatif

    HR0010, 2014, Accès à l'information

  17. Améliorer l'application de la Loi sur le droit d'accès à l'information

    HR0011, 2014, Accès à l'information

  18. Engagement étoilé Diffusion proactive d'informations et de données d'ouverture

    HR0012, 2014, Accès à l'information

  19. Transparence fiscale

    HR0013, 2014, Renforcement des capacités

  20. Engagement étoilé Amélioration de la transparence et de l'efficacité du travail de l'administration publique

    HR0014, 2014, Renforcement des capacités

  21. Amélioration de la transparence des campagnes électorales et référendaires

    HR0015, 2014, gouvernement électronique

  22. Transparence dans le domaine de la politique de la jeunesse

    HR0016, 2014, gouvernement électronique

  23. Transparence des médias

    HR0017, 2014, Anti-Corruption

  24. Améliorer la transparence des informations sur les députés et leur travail

    HR0018, 2014, Anti-Corruption

  25. Améliorer la transparence des données sur les avoirs des fonctionnaires

    HR0019, 2014, Anti-Corruption

  26. Engagement étoilé Améliorer le processus de consultation du public intéressé par les procédures législatives

    HR0020, 2014, Renforcement des capacités

  27. Assurer la durabilité des valeurs et du contenu de l'initiative OGP

    HR0021, 2014, Renforcement des capacités

  28. Engagement étoilé Participation à la rédaction de la nouvelle stratégie anti-corruption

    HR0022, 2014, Anti-Corruption

  29. Réglementation du lobbying

    HR0023, 2014, Renforcement des capacités

  30. Amélioration de l'efficacité de la commission des plaintes du ministère de l'Intérieur

    HR0024, 2014, Justice

  31. Promouvoir la participation civile au travail des organisations de la société civile

    HR0025, 2014, Espace civique

  32. Améliorer le contenu et la transparence des documents budgétaires: publier et mettre à jour le projet de budget de l'État

    HR0001, 2012, Ouverture fiscale

  33. Amélioration de la transparence des activités des entreprises d'intérêt public particulier

    HR0002, 2012, secteur privé

  34. Rendre le contenu de tous les documents budgétaires compréhensible et accessible aux citoyens

    HR0003, 2012, Ouverture fiscale

  35. Améliorer l'accessibilité des contenus du budget local aux citoyens et au public: recommander aux unités locales de publier des documents budgétaires

    HR0004, 2012, Ouverture fiscale

  36. Engagement étoilé Améliorer le cadre législatif de l'exercice du droit d'accès à l'information: modifier la loi sur le droit d'accès à l'information

    HR0005, 2012, Accès à l'information

  37. Engagement étoilé Amélioration de l'accès à l'information sur les ressources publiques dépensées et le contenu des registres concernés: mise en œuvre des lois sur l'activité politique et le financement de campagnes

    HR0006, 2012, Anti-Corruption

  38. Assurer la transparence du travail des organes des autorités publiques au service de l'exercice des droits des citoyens: amélioration du portail Web avec informations sur l'exercice des droits

    HR0007, 2012, gouvernement électronique

  39. Engagement étoilé Mise en place d'un système de rédaction et de suivi participatifs de l'exécution du budget des États et des collectivités locales: discussions publiques sur l'allocation budgétaire

    HR0008, 2012, Ouverture fiscale

  40. Engagement étoilé Améliorer la pratique consistant à consulter le public intéressé dans les procédures d'adoption de nouvelles lois: modifier les règles de procédure

    HR0009, 2012, gouvernement électronique

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