Mise en place du système de drapeaux rouges (HN0080)

Brève description du compromis

Le Système de Banderas Rouges a pour objectif d'améliorer la transparence des processus de contrat public et du travail dans la gestion gouvernementale. Cette enquête a un caractère préventif, elle peut générer des alertes temporaires (signes) grâce à un algorithme spécial qui permet de filtrer les processus de contrat public qui présentent des risques en vertu du jugement de l'État et qui peuvent se transformer en actes de corruption. Au milieu du développement du système de bandes rouges de code ouvert, disponible en ligne, il s'agit de la suite de : 1) les processus de contrat public et leur mise en œuvre et 2) la gestion publique qui média une série d'indicateurs signalent des circonstances de risque qui pourraient être affecter la bonne gouvernance et se transformer en actes de corruption. Dans le module de gestion publique sera appliqué un algorithme spécial qui permettra de filtrer les actions qui sont planifiées stratégiquement par les institutions et qui présentent un type d'anomalie. En permettant à une lecture temporaire de reconnaître les signaux d'irrégularités, de faciliter l'exécution des actions et des stratégies de réversion ou de correction. Ce système permet au citoyen de jouer un rôle actif dans la surveillance des processus, en se connectant ainsi, en signalant et/ou en dénonçant les irrégularités identifiées et en exigirant des actions pour corriger et éviter que vous ne soyez suspecté. Enfin, le système comprend la conception d'un modèle de gouvernance qui génère les conditions nécessaires à la mise en œuvre du système, pour que celui-ci installe la Mesa Técnique d'Alerte Temprana, comme une instance permanente de dialogue entre les différents secteurs de la société. Le Honduras et le gouvernement, les chefs, seront les chargés de définir les indicateurs qui intègrent le système, la suite et la surveillance en même temps.

Définition du problème

1. Quel est le problème que le compromis doit résoudre ? Selon l'indice de perception de la corruption réalisé par Transparencia Internacional au cours de l'année 2021, le Honduras occupe le 157e rang sur 180 pays évalués avec une note de 23/100, ce qui indique un haut niveau de corruption dans le pays. De plus, selon un rapport de la Mission de lutte contre la corruption et l'impunité au Honduras (MACCIH), le coût annuel de la corruption au Honduras représente plus de 10 % du PIB, ce qui équivaut à un total de 1,500 48.3 millions de dollars. Les personnes touchées par la corruption sont principalement les secteurs les plus vulnérables de la population hondurienne qui subissent les conséquences du manque de transparence, de rendu des comptes et d'accès aux services publics de qualité. Selon le CNA, le Honduras est considéré comme l'un des pays les plus corrompus d'Amérique Latine, ce qui entraîne un niveau de pauvreté qui atteint 2019 % depuis les données actualisées en 2009 par l'Institut national d'études statistiques (INE). Les citoyens ont été touchés par la corruption de diverses formes, comme la perte de confiance dans les autorités, la détérioration de la qualité de vie, la violation des droits humains, la perte d'opportunités et l'exclusion sociale. L’Asimismo a affaibli la démocratie et l’État de droit, engendrant des conflits sociaux, politiques, de violence et d’insécurité. Historiquement, le Honduras a une vision sociale de la corruption, sans embargo, qui s'est aggravée dans les dernières années en raison de facteurs comme : le coup de l'État de 2017, la crise politique postélectorale de XNUMX, l'impunité, le trafic de stupéfiants et la faillite d'un Voluntad Política pour combattre ce flagelo.

2. Quelles sont les causes du problème ? Le risque de transparence et de rendu des comptes de la part des acteurs gouvernementaux, l'impunité dans les cas de corruption, le risque d'une culture éthique et les valeurs des acteurs de la société hondurienne, la déficience institutionnelle, le risque de recours pour combattre la corruption et promouvoir la bonne gouvernance. D’autres facteurs qui influencent la lutte contre la corruption sont : la faute historique de l’indépendance du pouvoir judiciaire et la déficience des mécanismes de contrôle et de surveillance. En ce sens, le pouvoir judiciaire du Honduras s'est révélé vulnérable à l'influence politique et à la corruption, ce qui rend difficile l'exécution effective dans ces cas-là. Selon un rapport de la Commission interaméricaine des droits humains (CIDH), l'impunité dans les cas de corruption au Honduras est de 93%, ce qui signifie que seulement 7% des cas sont jugés et sanctionnés. Par ailleurs, il existe des mécanismes de contrôle et de supervision en matière de responsabilité fiscale et d'enquête financière, qui garantissent les recours pour mener les enquêtes efficaces et sanctionner les responsables des actes de corruption.

Description du compromis

1. Que se passe-t-il aujourd'hui pour résoudre le problème ? Au cours de la dernière année, le Honduras a mis en œuvre certaines mesures pour résoudre le problème de la corruption et promouvoir la bonne gouvernance. Ensuite, il est mentionné certaines de ces mesures : • La présidente de la République a créé le décret intermédiaire du STLCC, comme l'entité rectrice en matière de lutte contre la corruption. • Dérogation de la Ley pour la Classification des Documents Publics Relacionados avec la Sécurité et la Défense Nationale, connue populairement comme la Ley des Secretos Oficiales. • L'UFERCO a été dotée par le biais du décret 67-2022 pour exercer l'action publique pénale de bureau dans les cas de corruption publique à haut impact et les règles de corruption, sans avoir à prendre une décision à l'approbation préalable du Fiscal General ou de la fin. autre autorité. • Cocréation de la stratégie nationale de transparence et de lutte contre la corruption du Honduras (ENTAH 2022-2026).

2. Quelle est la solution proposée ? Il propose le développement du système de bandes rouges, de code ouvert, disponible en ligne, qui permet la suite de : 1. Les processus de contrat public et leur mise en œuvre et 2. La gestion publique ; il s'agit d'une série d'indicateurs signalant des circonstances de risque qui pourraient affecter la bonne gouvernance et se transformer en actes de corruption. Le système est composé de bandes rouges ou de « drapeaux rouges » qui signalent ou indiquent d'éventuelles irrégularités ou risques dans un processus de contrat public ou dans l'exercice de la gestion gouvernementale. Se concentre sur la prévention de la génération d'alertes temporaires (signes), grâce à un algorithme spécial qui permet de filtrer les processus de contrat public et les actions qui ont été planifiées stratégiquement par les institutions publiques qui présentent des risques en vertu du jugement de l'État et qui peuvent transformer les actes. de corruption aujourd'hui, contribue à promouvoir la transparence et l'intégrité des processus de contrat public et de l'administration publique. Il propose l'installation de la Mesa Técnica de Alerta Temprana comme une instance permanente de dialogue entre les différents secteurs de la société hondurienne et le gouvernement chargé de définir les indicateurs qui intègrent le système, le suivi et la surveillance.

3. Quels sont les résultats que nous devons enregistrer avec la mise en œuvre de ce compromis ? • Les mécanismes d'identification des irrégularités ou des risques dans les processus de contrat public et de gestion gouvernementale ont été améliorés par l'application du Sistema de Banderas Rojas. • Augmentation de la transparence et de l'intégrité des contrats publics et de la gestion gouvernementale. • Augmentation de la confiance de la population dans le gouvernement en raison de la fonction du système qui permet au citoyen de jouer un rôle actif dans le contrôle des processus, de signaler ou de dénoncer les irrégularités identifiées, d'exiger des mesures pour corriger et éviter que vous ne soyez suspecté.

Analyse du compromis

1. Comment promouvoir la transparence du compromis ? Le Système de Banderas Rouges fournira des informations sur la gestion publique, les processus de contrat public et leur mise en œuvre, qui impliquent une série d'indicateurs signalant des circonstances de risque qui pourraient affecter la bonne gouvernance et se transformer en actes de corruption.

2. Comment aider le compromis à promouvoir la restitution des comptes ? Avec la mise en œuvre du Sistema de Banderas Rojas, la présentation des informations périodiques sur les résultats obtenus dans plusieurs modules, la visualisation des actions de correction et la présentation des résultats obtenus.

3. Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ? Le système de bande rouge est disponible en ligne, permettant au citoyen de jouer un rôle actif dans la surveillance des processus et de signaler ou de dénoncer les irrégularités identifiées, d'exiger des mesures pour corriger et éviter qu'ils ne se présentent. Pour garantir et promouvoir votre utilisation se déroulera des journées de socialisation. L'amisisme, en parlant d'un modèle de gouvernance comme d'une instance permanente de dialogue entre les différents secteurs de la société hondurienne et du gouvernement, qui est intermédiaire dans les processus de collaboration, définit les indicateurs qui intègrent le système et établissent une charge de votre suivi et de votre surveillance. Durant votre développement, vous aurez un espace pour recevoir des informations sur la conception du système et des commentaires un jour que vous vous trouvez en mode prototype pour les citoyens.

Planification du compromis (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista)

Récupération et gestion des données pour la carte des sources d'informations disponibles. | • Mapeo des sources d'information disponibles, gestion et protection des données. • Se rapportant à une stratégie de collecte et à un processus d'information qui renforcent la disponibilité des données comme étant prises en compte pour la prise de décision. | 2025

Installation de la mesa technique d'alerte temporaire pour la mise en œuvre du système de bandes rouges | Il y a une instance de dialogue permanente pour impulser la coordination et le travail collaboratif pour le développement des indicateurs qui intègrent le système et assurent le suivi et le suivi de la mise en œuvre du système de bandes rouges. | 2025

Développement du système de bandes rouges (alertes temporaires) qui inclut le module d'alertes temporaires obligatoirement validé | • Trouver des centres avec des acteurs de la société civile, du gouvernement et d'autres, pour définir le ensemble d'indicateurs et de réglementations afin de détecter les irrégularités dans les processus de contrat public et dans la gestion publique. • Développer le système de bandes rouges pour l'utilisation des institutions gouvernementales. • Vous ouvrirez un espace pour recevoir des informations sur le design et les commentaires des citoyens lorsque le système est en mode prototype. • Se connecter avec un protocole pour répondre aux notifications de signaux d'alerte et de rétroalimentation, élaboré par la société civile et le gouvernement. | 2025

Socialisation du système de bandes rouges (alertes temporaires) pour promouvoir votre utilisation et la surveillance de la population | • Système de bandes rouges disponible en ligne pour l'utilisation de la ville • 18 journées de socialisation au niveau national (1 par département) des accès du système de bandes rouges (alertes temporaires) concernant votre utilisation et votre approbation. • Au moins 500 personnes ont une capacité dans l'utilisation du système (au cours de la première année) appartiennent à 5 départements. • Au moins 1000 13 personnes ont une capacité dans l'utilisation du système (au cours de la deuxième année) appartiennent à 2025 départements. | XNUMX

Rendición de Cuentas acerca des resultados obtenidos en la mise en œuvre du Sistema de Banderas Rojas (alertes tempranas). | • Informe des résultats obtenus lors de la mise en œuvre du Sistema de Banderas Rojas (alertes tempranas). • Visualisez au moins 10 actions de correction et stratégies de réversion qui sont traduites en résultats. | 2025