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Irlande

Renforcer la participation des citoyens à l’élaboration des politiques: la jeunesse (IE0037)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national irlandais 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Département des dépenses publiques et de la réforme, Département de l'enfance et de la jeunesse

Institution (s) de soutien: Tous les ministères et organismes publics

Domaines politiques

Communautés marginalisées, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Irlande Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Irlande Rapport à mi-parcours 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Texte d'engagement:
Le Département des affaires de l'enfance et de la jeunesse va créer un
People's Participation Hub, en tant que centre national d'excellence sur la participation des
les enfants et les jeunes. Le centre soutiendra les ministères et autres
organisations en proposant des formations, en développant des kits de bonnes pratiques et en soutenant
organisations à impliquer efficacement les enfants et les jeunes dans la prise de décision,
y compris les jeunes enfants et ceux qui sont rarement entendus.
Étape importante:
4B. Établir un centre de participation pour les enfants et les jeunes
Institution responsable: Département des dépenses publiques et de la réforme
Institution de soutien: Département des affaires de l'enfance et de la jeunesse (DCYA)
Date de début: janvier 2017
Date de fin: June 2018

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4B. Améliorer l'engagement des citoyens dans l'élaboration des politiques: les jeunes

Texte d'engagement:

Le Département des affaires de l'enfance et de la jeunesse va créer un centre de participation des enfants et des jeunes, en tant que centre national d'excellence sur la participation des enfants et des jeunes. Le centre soutiendra les ministères et d’autres organisations en dispensant une formation et en développant des kits de bonnes pratiques. et soutenir les organisations pour impliquer efficacement les enfants et les jeunes dans la prise de décisionfaire, y compris les jeunes enfants et ceux qui sont rarement entendus.

Étape importante:

4B. Établir un centre de participation pour les enfants et les jeunes

Institution responsable: Département des dépenses publiques et de la réforme

Institution de soutien: Département de l'enfance et de la jeunesse (DCYA)

Date de début: Janvier 2017

Date de fin: Juin 2018

Note éditoriale: Pour le reste du texte de l'engagement, voir Engagement 4A.

Contexte et objectifs

Alors que les étapes précédentes (4A) visaient à accroître l'engagement des citoyens en général, cette étape visait à accroître la participation des jeunes et des enfants aux processus de prise de décision. Les opinions des jeunes ne sont pas toujours prises en compte lors de l'élaboration des politiques, même si celles-ci auront souvent un impact sur la vie des jeunes citoyens plus longtemps, par rapport au reste de l'électorat. Pour atteindre cet objectif, cette étape nécessite la mise en place de un pôle de participation des enfants et des jeunes. La création de ce hub est basée sur une initiative lancée dans 2015, issue de l'action 2.5.1 du premier plan d'action.[Note: Pour plus d'informations à ce sujet, voir le communiqué de presse de la ministre Reilly, disponible à l'adresse suivante: https://www.dcya.gov.ie/viewdoc.asp?Docid=3471. ] et il devrait servir de centre national d'excellence sur la participation des enfants et des jeunes, soutenir les ministères en fournissant une formation et développer des outils de bonnes pratiques pour impliquer les jeunes dans la prise de décision.

L’objectif consistant à améliorer l’accès des jeunes à la participation aux processus de prise de décision est pertinent pour la valeur de la participation civique du PGO. Le jalon a clairement pour objectif de créer un pôle d’excellence, mais il n’est pas clair si les jeunes eux-mêmes auront leur mot à dire sur les "meilleures pratiques" pour impliquer les jeunes dans la prise de décision et, le cas échéant, sur ce qui sera pris en considération. Par conséquent, la spécificité est moyenne. Si entièrement mis en œuvre, le Hub l’aide pourrait augmenter la participation des jeunes, mais on ne voit pas très bien en quoi la formation dispensée permettra (a) d’éduquer réellement les jeunes au-delà du statu quo et (b) comment cette formation dispensée aux jeunes se traduira par une participation significative le processus d'élaboration des politiques. Par conséquent, l'impact potentiel est modéré.

Aboutissement

Le niveau d'achèvement de cet engagement est important et dans les délais. Le gouvernement décrit dans ses rapport d'avancement sur l'engagement que les principales réalisations ont inclus commander des programmes de formation continue et de développement professionnel continu en Irlande, et développer un programme de formation pour rechercher les points de vue des enfants et des jeunes.[Remarque: également sur 24 de janvier 2017: un contrat de trois ans portant sur la fourniture de services de soutien à la participation des enfants et des jeunes au Département de la protection de l'enfance et de la jeunesse est annoncé. Voir cette nouvelle sur le site Web du Réseau de recherche sur les enfants.] Le Hub a également une page Web dédiée[Note: 'Hub de participation des enfants et des jeunes,' Département des affaires de l'enfance et de la jeunesse, sd, https://www.dcya.gov.ie/viewdoc.asp?fn=%2Fdocuments%2FPlayandRec%2F20170124ChildrenAndYoungPeopleParticipationHubMainPage.htm. ] qui a été considérablement améliorée au cours de la première année du plan d’action en hébergeant une base de données en ligne sur la participation des enfants aux publications sur la théorie et la pratique de la participation des jeunes à la prise de décision. Selon le rapport d'étape du gouvernement, les autres étapes à venir consistent à élaborer un plan de travail triennal pour le carrefour et à développer plus avant un plan de formation et du matériel de formation. Un responsable de la société civile interrogé dans le cadre de cette étude n'était pas au courant du niveau d'achèvement de cette étape, principalement parce que les contacts avec les parties prenantes dans ce domaine n'ont pas été robustes.[Note: Entretien du mois d'octobre 2017.]

Prochaines étapes

Le développement du hub est un projet en cours depuis 2015 et l'achèvement du hub devrait avoir lieu au cours de la deuxième année du plan d'action. À l'avenir, il pourrait être utile de déterminer en quoi la participation des jeunes peut réellement influencer la formation des politiques publiques. À cet égard, le chercheur IRM recommande de:

Examinons une ou deux propositions de politique présentant un intérêt pour les enfants et les jeunes pour lesquelles le gouvernement prépare actuellement un projet de loi (ou pour lequel un projet de loi est en cours d'adoption au Parlement).

Recueillir les points de vue des jeunes, en utilisant le Hub comme premier point de collecte de preuves de positions politiques différentes, et

Demandez à un échantillon représentatif de jeunes partageant des positions dites de comparaître devant le Comité parlementaire mixte de l'éducation et des compétences pour témoigner.[Note: "Comité mixte sur l’éducation et les compétences", Maisons de l’Oireachtas, sd http://www.oireachtas.ie/parliament/oireachtasbusiness/committees_list/es/. ]

Un exemple récent de politique actuellement examinée par le Comité concerne le financement futur de l'enseignement supérieur,[Note: "Le Comité de l'éducation poursuit son examen du financement futur de l'enseignement supérieur en Irlande", Maisons de l'Oireachtas, 6 April 2017, http://www.oireachtas.ie/parliament/mediazone/pressreleases/2017/name-41588-en.html. ] mais il se peut que d'autres projets soient développés au cours des deux prochaines années, que le gouvernement pourrait également envisager.

Résumé du statut de fin de session IRM


Engagements

  1. Promouvoir le développement d'une politique climatique transparente

    IE0031, 2016, Environnement et climat

  2. Soutenir les réseaux de participation publique

    IE0032, 2016, renforcement des capacités

  3. Améliorer l'accès à la justice: réduire les coûts

    IE0033, 2016, pouvoir judiciaire

  4. Améliorer l'accès à la justice: cadre d'aide aux personnes vulnérables

    IE0034, 2016, pouvoir judiciaire

  5. Améliorer l'accès à la justice: surveillance des praticiens du droit

    IE0035, 2016, Justice

  6. Améliorer l'engagement des citoyens dans l'élaboration des politiques: généralités

    IE0036, 2016, renforcement des capacités

  7. Améliorer l'engagement des citoyens dans l'élaboration des politiques: les jeunes

    IE0037, 2016, Communautés marginalisées

  8. Améliorer l'engagement des clients

    IE0038, 2016, renforcement des capacités

  9. Améliorer l'accès aux services gouvernementaux grâce à la technologie

    IE0039, 2016, renforcement des capacités

  10. Budgets participatifs

    IE0040, 2016, Participation aux processus budgétaires

  11. Améliorer la transparence des fournisseurs de services gouvernementaux

    IE0041, 2016, transparence fiscale

  12. Améliorer la transparence fiscale

    IE0042, 2016, transparence fiscale

  13. Introduire des procédures modernes de gestion de documents

    IE0043, 2016, Législation et Réglementation

  14. Développer une stratégie Open Data 2017-2020

    IE0044, 2016, gouvernement électronique

  15. Investissez dans une infrastructure de données qui améliorera les données ouvertes

    IE0045, 2016, Législation et Réglementation

  16. Engagement étoilé Élaborer un code de pratique pour la gouvernance des organismes de bienfaisance

    IE0046, 2016,

  17. Engagement étoilé Projet de loi sur les normes du secteur public

    IE0047, 2016, Institutions anti-corruption

  18. Etablir un registre de propriété effective

    IE0048, 2016, Asset Disclosure

  19. Établissement de normes de meilleures pratiques pour les données ouvertes

    IE0001, 2014, renforcement des capacités

  20. Création de la plateforme de données ouvertes d'Irlande

    IE0002, 2014, gouvernement électronique

  21. Réaliser un audit des ensembles de données clés pour publication

    IE0003, 2014, Open Data

  22. Établir une feuille de route pour les données ouvertes et un cadre d'évaluation permettant d'évaluer les données ouvertes en cours

    IE0004, 2014, Open Data

  23. Création d'un conseil de gouvernance Open Data Ireland (ODIGB) et d'un groupe de pilotage et de mise en œuvre (SIG) pour Open Data Ireland

    IE0005, 2014, Open Data

  24. Inscription à la charte G8 Open Data

    IE0006, 2014, Open Data

  25. Mise en œuvre des données ouvertes

    IE0007, 2014, Open Data

  26. Améliorer les connaissances en informatique grâce à la mise en œuvre de la nouvelle stratégie numérique proposée pour les écoles

    IE0008, 2014, renforcement des capacités

  27. Examiner les pratiques nationales et internationales en vue de l’élaboration de principes / code révisés pour la participation du public / la consultation des citoyens, de la société civile et d’autres par les organismes publics.

    IE0009, 2014, Participation publique

  28. Engagement étoilé Référendums découlant des recommandations de la Convention constitutionnelle

    IE0010, 2014, genre

  29. Engagement étoilé Réforme de l'éthique

    IE0011, 2014, Conflits d’intérêts

  30. Renforcement de la liberté d’information - Mettre en œuvre le Code de pratique pour la liberté d’information (FOI).

    IE0012, 2014, Législation et Réglementation

  31. Réforme de la liberté d'information

    IE0013, 2014, renforcement des capacités

  32. Engagement étoilé Réglementation du lobbying

    IE0014, 2014, Législation et Réglementation

  33. Engagement étoilé Encourager, protéger et sensibiliser sur les devoirs et les protections des dénonciateurs

    IE0015, 2014, Protections des dénonciateurs

  34. Mesures visant à accroître la participation des citoyens à la prise de décision concernant les propositions politiques et législatives. Examen pré-législatif systémique des projets de loi

    IE0016, 2014, Législation et Réglementation

  35. Élaborer et diffuser un module de formation sur l'accès à l'information environnementale (AIE) à l'intention des fonctionnaires

    IE0017, 2014, renforcement des capacités

  36. Augmenter la participation des citoyens au niveau local. Approche pilote pour la mise en place de réseaux de participation publique

    IE0018, 2014, secteur privé

  37. Fournir une base légale pour le cadre de participation du public au gouvernement local

    IE0019, 2014, renforcement des capacités

  38. Entreprendre une étude de faisabilité sur les moyens possibles de renforcer l'engagement des citoyens dans les processus budgétaires des autorités locales

    IE0020, 2014, Participation aux processus budgétaires

  39. Soutenez les enfants et les jeunes en tant que citoyens. Élaborer, finaliser et publier la première stratégie gouvernementale sur la participation des enfants et des jeunes à la prise de décision.

    IE0021, 2014, renforcement des capacités

  40. Maximiser la participation et la compréhension des jeunes dans la vie civique

    IE0022, 2014, renforcement des capacités

  41. Développement d'une stratégie TIC

    IE0023, 2014, Prestation de services publics

  42. Projet de loi sur le partage de données et la gouvernance

    IE0024, 2014, gouvernement électronique

  43. Carte de services publics

    IE0025, 2014, gouvernement électronique

  44. Vue client unique

    IE0026, 2014, gouvernement électronique

  45. Portail des gouvernements locaux

    IE0027, 2014, gouvernement électronique

  46. Nouveaux bureaux d'entreprise locaux

    IE0028, 2014, Prestation de services publics

  47. Examen et amélioration des procédures de traitement des plaintes et utilisation des commentaires pour améliorer les services dans la fonction publique; un examen des procédures de plainte des citoyens sera entrepris.

    IE0029, 2014, Participation publique

  48. Améliorer l'engagement des clients

    IE0030, 2014, Participation publique

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