Budgets participatifs (IE0040)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action national irlandais 2016-2018
Cycle du plan d'action: 2016
Statut: inactif
Institutions
Institution principale: Département du logement, de la planification, des collectivités et des gouvernements locaux
Institution (s) de soutien: groupe consultatif national sur les PPN, les autorités locales, l'Association des pouvoirs locaux irlandais (AILG) et l'Association des gestionnaires de comté et de ville
Domaines politiques
Ouverture fiscale, Participation du public, Participation du public au budget / à la politique budgétaire, Sous-nationalRevue IRM
Rapport IRM: Irlande Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Irlande Rapport à mi-parcours 2016-2018
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Conception i
Vérifiable: non
Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne
Exécution i
Description
Objectif: entreprendre une étude de faisabilité sur les moyens possibles de renforcer la participation des citoyens aux processus budgétaires des autorités locales. Statu quo: Le processus budgétaire établi en vertu de la loi 2014 sur la réforme de l'administration locale sera examiné dans le contexte d'un autre programme de réforme et de développement de l'administration locale à entreprendre dans le cadre du Programme pour un gouvernement de partenariat aux fins d'un rapport à l'intention du gouvernement. et l'Oireachtas d'ici le milieu de la période 2017 sur les mesures susceptibles de renforcer le leadership et la responsabilisation des administrations locales et de veiller à ce que le financement, les structures et les responsabilités des administrations locales renforcent la démocratie locale. Compte tenu de ces considérations actives, il est considéré que la possibilité d'initier cette action de manière opportune et les moyens par lesquels un engagement accru des citoyens pourrait être renforcé seront pris en compte par ce processus. Ambition: les résultats de l’étude de faisabilité informeront et guideront les prochaines étapes sur la manière de faciliter la participation des citoyens aux processus budgétaires des autorités locales. Organisation chargée de la mise en œuvre: Département du logement, de la planification, des collectivités et des gouvernements locaux Calendrier: janvier 2017 à décembre 2017.
Engagement 7: Soutenir les réseaux de participation publique Valeurs OGP Participation civique, Reddition de comptes publique Engagement nouveau ou en cours Nouveaux organismes responsables de la mise en œuvre Ministère du Logement, de la Planification, des collectivités et des pouvoirs locaux Autres acteurs impliqués - gouvernement Groupe consultatif national sur les RPP, autorités locales, Association of Irish Local Gouvernement (AILG) et l'Association des gestionnaires de comté et de ville Jalons vérifiables et mesurables pour respecter l'engagement Engagement nouvelle ou en cours Date de début Date de fin L'Association des pouvoirs publics irlandais (AILG) et l'association de gestionnaires de comté et de ville entreprennent une étude de faisabilité, en consultation avec principales parties prenantes, sur la possibilité de renforcer la participation des citoyens aux processus budgétaires des autorités locales. Nouveau janvier 2017 Décembre 2017.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
7. Budgets participatifs
Texte d'engagement:
Objectif: Entreprendre une étude de faisabilité sur les moyens possibles de permettre un engagement accru des citoyens dans les processus budgétaires des autorités locales.
Status Quo: Le processus budgétaire établi en vertu de la loi 2014 sur la réforme de l'administration locale sera examiné dans le contexte d'un autre programme de réforme et de développement de l'administration locale à entreprendre dans le cadre du Programme pour un gouvernement de partenariat afin de présenter un rapport au gouvernement et à l'Oireachtas. à la mi-2017 sur les mesures potentielles visant à renforcer le leadership et la responsabilisation des autorités locales et à garantir que le financement, les structures et les responsabilités des autorités locales renforcent la démocratie locale. Compte tenu de ces considérations actives, il est considéré que la possibilité d'initier cette action de manière opportune et les moyens par lesquels un engagement accru des citoyens pourrait être renforcé seront pris en compte par ce processus.
Ambition: Les résultats de l'étude de faisabilité informeront et guideront les prochaines étapes sur la manière de faciliter la participation des citoyens aux processus budgétaires des autorités locales.
Étape importante:
7.1. L'Association des autorités locales irlandaises (AILG) et l'association des directeurs de comté et de ville entreprendront, en consultation avec les principales parties prenantes, une étude de faisabilité sur la possibilité de renforcer la participation des citoyens aux processus budgétaires des autorités locales.
Institution responsable: Département du logement, de la planification, des collectivités et des gouvernements locaux
Institutions d'appui: Groupe consultatif national PPN, autorités locales, Association des pouvoirs locaux irlandais (AILG) et Association des directeurs de comté et de ville
Date de début: Janvier 2017
Date de fin: Décembre 2017
Contexte et objectifs
Alors que l'Irlande est un État unitaire où le Trésor est basé au niveau central du gouvernement, les fonds publics dépensés au niveau local sont importants car ils 'financer des services locaux essentiels tels que les parcs publics; les bibliothèques; espaces ouverts et équipements de loisirs; planification et développement; services d'incendie et d'urgence; entretien et nettoyage des rues et de l'éclairage des rues. '[Remarque: voir le ministère du Logement, de la Planification et du Gouvernement local, Finances du gouvernement local ici: http://www.housing.gov.ie/local-government/administration/finance/local-government-finance. ] La loi sur la réforme du gouvernement local de 2014 prévoyait une restructuration majeure des structures institutionnelles du gouvernement local.[Remarque: pour plus de détails, voir: http://www.irishstatutebook.ie/eli/2014/si/215/made/en/pdf. ] Prolonger cette réforme, Cet engagement vise à intégrer les citoyens dans les processus budgétaires des autorités locales en réalisant une étude de faisabilité avec les parties prenantes afin d'examiner comment permettre aux citoyens de participer davantage au processus budgétaire.
L'étude de faisabilité envisagée dans cet engagement impliquerait des consultations avec les parties prenantes, rendant ainsi l'engagement pertinent par rapport à la valeur de la participation civique du PGO. La spécificité de l'engagement est faible; Une étude de faisabilité a clairement pour objectif de mener à bien une étude de faisabilité, mais elle ne précise pas comment les parties prenantes seront consultées, ni quel type et quel volume de preuves seront jugés suffisants pour tirer des conclusions définitives. Bien que la budgétisation participative soit un élément important de la participation citoyenne, une étude de faisabilité relative à la budgétisation participative ne conduira pas, en elle-même, à une plus grande participation. Par conséquent, l'impact potentiel est marqué comme mineur.
Aboutissement
La mise en œuvre de cet engagement n'a pas encore commencé et est en retard. Le gouvernement a indiqué cette absence de mise en œuvre dans son rapport d'avancement sur l'engagement, bien qu'il ait également indiqué qu'un projet de mandat avait été préparé dans les grands domaines thématiques suivants: compréhension de la budgétisation participative; comprendre le processus budgétaire des autorités locales; et la faisabilité d'une budgétisation participative dans un contexte de gouvernement local irlandais. Social Justice Ireland s'est dit préoccupé par le peu de progrès réalisé en ce qui concerne cet engagement et a appelé à sa mise en œuvre dans les meilleurs délais.[Note: voir: https://consult.ogpireland.ie/ga/submission/CVQ-258/observation/participatory-budgeting-must-be-expedited-promote-real-public. ] Étant donné que le plan d'action a une date de fin de décembre 2017 pour compléter l'étude de faisabilité, l'engagement est clairement en retard. La nature des consultations avec les principales parties prenantes figurant dans le rapport du gouvernement n’est pas non plus tout à fait claire - un indicateur clé étant donné le libellé de l’étape.
Prochaines étapes
Cet engagement a été repris de la première action de l'Irlande mais n'a pas encore commencé. cependant, le concept de budgétisation participative suscite l'intérêt du public, comme en témoigne une récente discussion ouverte en octobre 2017 par les sociaux-démocrates, qui a examiné le fonctionnement de la budgétisation participative.[Note: voir: https://www.eventbrite.ie/e/democratising-dublin-tickets-39036738937#. ] Le chercheur IRM recommande que si l'étude de faisabilité n'est pas terminée, l'étude soit reportée dans le prochain plan. S'il est prévu qu'il soit achevé d'ici la fin de la deuxième année, un engagement modifié en vue de faire avancer la législation afin de garantir la participation des citoyens au processus budgétaire est recommandé pour le prochain plan d'action.
Résumé du statut de fin de session IRM
Pour les détails de l'engagement, voir https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_End-Term_...
Engagements
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Promouvoir le développement d'une politique climatique transparente
IE0031, 2016, Environnement et climat
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Soutenir les réseaux de participation publique
IE0032, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer l'accès à la justice: réduire les coûts
IE0033, 2016, Accès à la justice
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Améliorer l'accès à la justice: cadre d'aide aux personnes vulnérables
IE0034, 2016, Accès à la justice
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Améliorer l'accès à la justice: surveillance des praticiens du droit
IE0035, 2016, Accès à la justice
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Améliorer l'engagement des citoyens dans l'élaboration des politiques: généralités
IE0036, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer l'engagement des citoyens dans l'élaboration des politiques: les jeunes
IE0037, 2016, Communautés marginalisées
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Améliorer l'engagement des clients
IE0038, 2016, Accès à l'information
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Améliorer l'accès aux services gouvernementaux grâce à la technologie
IE0039, 2016, renforcement des capacités
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Budgets participatifs
IE0040, 2016, Ouverture fiscale
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Améliorer la transparence des fournisseurs de services gouvernementaux
IE0041, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence fiscale
IE0042, 2016, Ouverture fiscale
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Introduire des procédures modernes de gestion de documents
IE0043, 2016, Accès à l'information
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Développer une stratégie Open Data 2017-2020
IE0044, 2016, Accès à l'information
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Investissez dans une infrastructure de données qui améliorera les données ouvertes
IE0045, 2016, Accès à l'information
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Élaborer un code de pratique pour la gouvernance des organismes de bienfaisance
IE0046, 2016, Participation publique
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Projet de loi sur les normes du secteur public
IE0047, 2016, Anti-Corruption
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Etablir un registre de propriété effective
IE0048, 2016, Anti-Corruption
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Établissement de normes de meilleures pratiques pour les données ouvertes
IE0001, 2014, Accès à l'information
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Création de la plateforme de données ouvertes d'Irlande
IE0002, 2014, Accès à l'information
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Réaliser un audit des ensembles de données clés pour publication
IE0003, 2014, Accès à l'information
-
Établir une feuille de route pour les données ouvertes et un cadre d'évaluation permettant d'évaluer les données ouvertes en cours
IE0004, 2014, Accès à l'information
-
Création d'un conseil de gouvernance Open Data Ireland (ODIGB) et d'un groupe de pilotage et de mise en œuvre (SIG) pour Open Data Ireland
IE0005, 2014, Accès à l'information
-
Inscription à la charte G8 Open Data
IE0006, 2014, Accès à l'information
-
Mise en œuvre des données ouvertes
IE0007, 2014, Accès à l'information
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Améliorer les connaissances en informatique grâce à la mise en œuvre de la nouvelle stratégie numérique proposée pour les écoles
IE0008, 2014, renforcement des capacités
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Examiner les pratiques nationales et internationales en vue de l’élaboration de principes / code révisés pour la participation du public / la consultation des citoyens, de la société civile et d’autres par les organismes publics.
IE0009, 2014, Participation publique
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Référendums découlant des recommandations de la Convention constitutionnelle
IE0010, 2014, genre
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Réforme de l'éthique
IE0011, 2014, Anti-Corruption
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Renforcement de la liberté d’information - Mettre en œuvre le Code de pratique pour la liberté d’information (FOI).
IE0012, 2014, Accès à l'information
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Réforme de la liberté d'information
IE0013, 2014, Accès à l'information
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Réglementation du lobbying
IE0014, 2014, Législation et réglementation
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Encourager, protéger et sensibiliser sur les devoirs et les protections des dénonciateurs
IE0015, 2014, Anti-Corruption
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Mesures visant à accroître la participation des citoyens à la prise de décision concernant les propositions politiques et législatives. Examen pré-législatif systémique des projets de loi
IE0016, 2014, Législation et réglementation
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Élaborer et diffuser un module de formation sur l'accès à l'information environnementale (AIE) à l'intention des fonctionnaires
IE0017, 2014, Accès à l'information
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Augmenter la participation des citoyens au niveau local. Approche pilote pour la mise en place de réseaux de participation publique
IE0018, 2014, secteur privé
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Fournir une base légale pour le cadre de participation du public au gouvernement local
IE0019, 2014, renforcement des capacités
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Entreprendre une étude de faisabilité sur les moyens possibles de renforcer l'engagement des citoyens dans les processus budgétaires des autorités locales
IE0020, 2014, Ouverture fiscale
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Soutenez les enfants et les jeunes en tant que citoyens. Élaborer, finaliser et publier la première stratégie gouvernementale sur la participation des enfants et des jeunes à la prise de décision.
IE0021, 2014, renforcement des capacités
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Maximiser la participation et la compréhension des jeunes dans la vie civique
IE0022, 2014, renforcement des capacités
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Développement d'une stratégie TIC
IE0023, 2014,
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Projet de loi sur le partage de données et la gouvernance
IE0024, 2014, gouvernement électronique
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Carte de services publics
IE0025, 2014, gouvernement électronique
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Vue client unique
IE0026, 2014, gouvernement électronique
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Portail des gouvernements locaux
IE0027, 2014, gouvernement électronique
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Nouveaux bureaux d'entreprise locaux
IE0028, 2014, sous-national
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Examen et amélioration des procédures de traitement des plaintes et utilisation des commentaires pour améliorer les services dans la fonction publique; un examen des procédures de plainte des citoyens sera entrepris.
IE0029, 2014, Participation publique
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Améliorer l'engagement des clients
IE0030, 2014, Participation publique