Participa! (IT0017)

Restructurez et réorganisez la Partecipa! portail en tant que plate-forme de référence pour les processus de participation du public, élargissant le contexte actuel, limité à la consultation, aux étapes du suivi de la mise en œuvre et de l'évaluation des services / politiques. Créer un système de signature unique pour les citoyens participants, afin qu'ils puissent suivre l'évolution des initiatives auxquelles ils participent et qu'ils puissent également disposer d'un espace public structuré où ils peuvent faire des propositions aux institutions et aux administrations. Favoriser la gestion et la diffusion des applications disponibles, en optimisant l'utilisation des médias civiques.

Engagement 1. Partecipa!

Texte d'engagement:

Restructurez et réorganisez la Partecipa! portail en tant que plate-forme de référence pour les processus de participation du public, élargissant le contexte actuel, limité à la consultation, aux étapes du suivi de la mise en œuvre et de l'évaluation des services / politiques.

Créer un système de signature unique pour les citoyens participants, afin qu'ils puissent suivre l'évolution des initiatives auxquelles ils participent et qu'ils puissent également disposer d'un espace public structuré où ils peuvent faire des propositions aux institutions et aux administrations. Favoriser la gestion et la diffusion des applications disponibles, en optimisant l'utilisation des médias civiques.

Objectifs spécifiques

· Restructurez et réorganisez la Partecipa! portail en tant que partie frontale ouverte où vous pouvez: ..........

- activer un espace public structuré pour recevoir les propositions et les demandes des administrations;

- mettre en place un référentiel intelligent pour tous les processus de participation, en regroupant les expériences sur des bases de similarité, de réutilisation, de performances proposées, de meilleures pratiques et de collecter les outils, la documentation technique, les méthodes, les guides, etc., pour gérer la consultation les processus;

- mettre en place un système de connexion unique pour les citoyens, avec la possibilité de s'inscrire à une newsletter et la possibilité de recevoir des alertes automatiques à la ples progrès de l’initiative à laquelle ils ont participé;

- créer un référentiel des applications civiques à code source ouvert et des médias municipaux pouvant être (ré) utilisés pour construire les processus de consultation, avec des profils récapitulatifs et des commentaires pouvant être commentés par les utilisateurs.

Institution responsable: DPA

Institution (s) de soutien: AgID

Date de début: janvier 2015 Date de fin: juin 2016

But de l'engagement:

L'engagement visait à améliorer la participation du public à la conception et à la fourniture de services en offrant un point d'entrée unique à quiconque souhaitait participer à des consultations sur des politiques publiques spécifiques. Une plate-forme n'était disponible que pour la consultation avant la mise en œuvre de l'engagement. La plateforme a ensuite été lancée en novembre 2014 dans le cadre d’une série d’initiatives visant à améliorer la consultation publique.^{[Note 1: http://www.logospa.it/archivio-news/2920-18-11-2014-partecipa-il-portale-per-le-consultazioni-pubbliche.html]}.

Statut

À moyen terme: non commencé

Selon le chercheur de l'IRM et des sources gouvernementales officielles, la mise en œuvre de l'engagement n'avait pas encore commencé au cours du premier cycle de mise en œuvre. Une recherche dans les archives Internet de l'équipe IRM a révélé que le gouvernement italien avait lancé l'initiative «Partecipa!» En 2013^{[Note 2: http://www.partecipa.gov.it]} engager les citoyens dans le processus de réforme constitutionnelle. Le site s'est réuni autour des visites de 425.700 et des visiteurs uniques de 306.500. Il a ensuite été utilisé pour la consultation lors de l'élaboration des premier et deuxième plans d'action OGP: la consultation pour le deuxième plan d'action a été ouverte de 4 à 21 November 2014. Les chercheurs de l'IRM n'ont trouvé aucune autre preuve des mesures prises pour restructurer ou réorganiser ce portail à mi-parcours. Pour plus d'informations, veuillez consulter le rapport IRM à moyen terme 2014-2015.

Fin de mandat: non commencé

Sur la base du rapport d’auto-évaluation italien et de la recherche documentaire menée par le chercheur IRM, til n'y avait pas plus progrès sur le mise en œuvre de l'engagement global. Depuis le rapport à mi-parcours du MRI, le gouvernement n’a mené aucune consultation avec les parties prenantes. Des représentants du gouvernement ont également confirmé que le manque de mise en œuvre de l'engagement était dû au retard dans l'approbation par le parlement des dispositions législatives nécessaires (Legge delega 124 / 2015 et décrets législatifs qui en résultaient) nécessaires pour commencer à développer le projet^{[Note 3: Le rapport d’auto-évaluation du gouvernement indique que «le temps nécessaire au Parlement pour approuver la loi déléguée n °. 124 / 2015 et les décrets d’application connexes ne nous ont pas permis de lancer la mise en œuvre des actions 1 et 2 du plan d’action axées sur la participation ». Action 1 est l’engagement de Partecipa !. Examen final de la mise en œuvre du deuxième plan d’action OGP italien. Disponible à: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Italy_End-of-Term_Self-Assessment_%202014-2016_ENG.PDF]}. Ce retard est dû au fait que le gouvernement a hérité d'un arriéré de lois qui nécessitaient une législation secondaire pour être efficaces.

At-il ouvert le gouvernement?

Participation civique: n'a pas changé

Assurer la participation du public aux propositions et pratiques politiques nécessite un ensemble cohérent de lignes directrices communes, une méthodologie d'engagement claire et un point d'entrée unique qui évite une prolifération de plates-formes en ligne. Bien que le gouvernement ait montré sa volonté de développer le projet conformément à ces principes, le manque de mise en œuvre a empêché de voir ces principes dans la pratique, de sorte que l'engagement n'a pas changé le statu quo.

Le nombre élevé d'utilisateurs de la consultation sur la réforme constitutionnelle menée à bien dans 2013 a fait naître l'espoir qu'un développement ultérieur de la plate-forme augmenterait le nombre et la qualité de la consultation. Cependant, le retard pris dans l'approbation des dispositions administratives nécessaires pour commencer la mise à niveau de la plateforme a empêché les parties prenantes de continuer à disposer d'un espace de participation et de consultation compromettant ainsi les efforts du gouvernement précédent pour engager un nombre important de participants.

Reportés?

Bien que dans une version beaucoup plus simplifiée, cet engagement a été repris dans l'engagement 14 du prochain plan d'action intitulé «Stratégie pour la participation». Le nouvel engagement a pour objectif de développer une méthodologie claire pour les consultations publiques, évitant ainsi la prolifération de plates-formes qui, par le passé, ont contribué à réduire l'intérêt et la volonté de nombreuses parties prenantes de s'engager.