Élaborer et mettre en œuvre le règlement sur la procédure de tenue de consultations publiques (UAIEV0004)

Identifiant de l'engagement

UAIEV0004

Titre de l'engagement

Élaborer et mettre en œuvre le règlement sur la procédure de tenue de consultations publiques à Kyiv

Problème

L'élaboration et la mise en œuvre du Règlement relatif à la procédure de consultation publique à Kiev (ci-après le « Règlement ») constituent une étape importante pour garantir une prise de décision transparente et démocratique au niveau local. Dans un contexte de guerre et de mutations sociales, la participation de la population à la prise de décision est devenue encore plus importante : de nombreux citoyens souhaitent participer au développement de la ville, mais le niveau de participation aux processus de gestion reste insuffisant en raison de l'absence de mécanismes et de règles clairement définis. Compte tenu de la loi ukrainienne « sur les consultations publiques » adoptée en 2024, qui oblige les collectivités locales à élaborer et à mettre en œuvre un document juridique local sur les consultations publiques, l'élaboration du Règlement prévoit l'introduction de normes pour les consultations publiques, notamment la définition des étapes, des méthodes et des conditions de participation du public à la planification et à la prise de décision à différents niveaux. Ce document permettra aux habitants de Kiev de participer plus activement aux politiques municipales et de contribuer à son développement. Il constituera également un outil permettant aux autorités municipales de renforcer la confiance du public et de garantir la légitimité de leurs décisions.

Statu quo

Dès le début de la mise en œuvre des mesures locales Open Government Partnership Dans le Plan d'action 2025, Kiev ne dispose d'aucune disposition réglementaire unique régissant la procédure de consultation publique. Bien que certaines dispositions relatives aux consultations aient été approuvées précédemment, par exemple en 2020 pour l'aménagement des espaces publics, il n'existe aucun document général couvrant tous les aspects de l'interaction entre les autorités et la population. Cela entraîne des approches fragmentées et une participation publique limitée à la prise de décision. L'adoption de la loi ukrainienne « sur les consultations publiques » en octobre 2024 crée un cadre juridique pour la mise en œuvre des procédures pertinentes au niveau local, mais ses dispositions n'entreront en vigueur qu'un an après la fin de la loi martiale. Il est donc urgent d'élaborer et de mettre en œuvre un règlement local sur la procédure de conduite des consultations publiques à Kiev afin de garantir une participation citoyenne systématique et efficace à l'élaboration des politiques municipales.

Action

Cet engagement prévoit l'élaboration et la mise en œuvre du Règlement relatif à la procédure de consultation publique à Kiev. Ce document définira les principes généraux de participation des membres des communautés locales et des personnes morales au processus décisionnel des autorités locales. Les résultats attendus comprennent une transparence et une responsabilisation accrues des collectivités locales, ainsi qu'une participation citoyenne plus active à l'élaboration des politiques urbaines. L'objectif général de cet engagement est de créer un mécanisme efficace d'interaction entre les autorités et la communauté, garantissant la prise en compte des intérêts des résidents dans le processus décisionnel. Cela contribuera au développement des processus démocratiques et renforcera la confiance des citoyens dans les autorités locales.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

L'élaboration et la mise en œuvre du Règlement sur la procédure de consultation publique à Kiev contribueront à résoudre le problème de la participation insuffisante du public au processus décisionnel des collectivités locales. Actuellement, l'absence de procédures clairement définies pour ces consultations limite la capacité des habitants à influencer la politique de la ville et sape la confiance dans les collectivités locales.
L’introduction de procédures claires pour les consultations publiques garantira un processus décisionnel ouvert, ce qui contribuera à accroître la confiance du public dans les autorités locales.
En établissant des mécanismes d’interaction clairs, les résidents auront une réelle opportunité d’influencer le développement et la mise en œuvre des programmes et projets de la ville.
L’implication d’un large éventail de parties prenantes permettra de prendre en compte des perspectives et des besoins divers, conduisant à une prise de décision plus éclairée et plus efficace.
Le règlement élaboré deviendra un cadre réglementaire qui établira le caractère obligatoire et régulier des consultations publiques à Kiev.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

L'obligation d'élaborer et de mettre en œuvre le Règlement sur la procédure de consultation publique à Kiev est directement liée à l'objectif à long terme défini dans la Vision stratégique de gouvernement ouvert de la ville, à savoir garantir la transparence et la responsabilité des collectivités locales grâce à la participation active des citoyens au processus décisionnel. Cet engagement vise à créer un mécanisme efficace d'interaction entre les autorités et la population, qui permettra de prendre en compte les intérêts des habitants dans l'élaboration de la politique urbaine et de promouvoir le développement des processus démocratiques dans la capitale.

Domaine politique principal

Ouverture législative, droit à l'information

Secteur primaire

Corps législatif

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?