Introduction au budget participatif (AMMTR0001)

Identifiant de l'engagement

AMMTR0001

Titre de l'engagement

Introduction du budget participatif

Problème

Cet engagement vise à remédier au faible niveau de participation citoyenne à la gouvernance locale, notamment au processus budgétaire. Malgré les dispositions légales arméniennes qui prévoient des garanties et des modalités de participation citoyenne, ainsi que la transparence du budget local, la participation citoyenne reste faible. La municipalité de Metsamor, comme d'autres municipalités arméniennes, ne dispose pas des capacités, des approches et de l'expérience nécessaires pour impliquer les citoyens dans le processus complexe de budgétisation. Ce manque de confiance des citoyens envers leurs élus et prive les collectivités locales d'une opportunité de prendre des décisions plus éclairées, plus réactives et plus inclusives, reflétant les besoins et les préoccupations de la communauté. La participation citoyenne au processus budgétaire local permettra aux autorités locales d'être mieux informées et de prendre des décisions plus efficaces. Elle permettra également aux habitants de constater et de comprendre que leur voix est prise en compte et que leurs points de vue, idées et programmes sont débattus, examinés et mis en œuvre par les collectivités locales.

Statu quo

En Arménie, la participation citoyenne au niveau local est faible, bien que les conditions légales nécessaires à cette participation soient réunies. Divers mécanismes de participation citoyenne sont mis en place pour encourager l'engagement. Par exemple, le maire est tenu d'organiser et de tenir des audiences et des consultations publiques ouvertes avant de soumettre les projets de programme de développement quinquennal de la communauté ou de budget annuel à l'approbation du conseil communautaire. Depuis 2022, le programme accompagne le gouvernement de la République d'Arménie dans l'introduction du budget participatif (BP) au niveau local, dans le cadre du Open Government Partnership Plan d'action 2022-24 de l'Initiative. Metsamor, conscient de l'importance du budget participatif pour renforcer l'engagement communautaire et la transparence, est prêt à se joindre volontairement au projet, démontrant ainsi son engagement à renforcer la gouvernance participative et la prise de décision inclusive au niveau local. Si Metsamor s'engage à promouvoir la gouvernance participative et la prise de décision inclusive, la sensibilisation du public demeure cruciale. L'initiative locale du PGO et le soutien des organisations sociales et de la société civile actives au sein de la communauté peuvent aider Metsamor à mettre en œuvre efficacement ce processus. Grâce à des campagnes de sensibilisation ciblées et à la coopération avec les ONG, Metsamor peut garantir la participation active de ses habitants au processus budgétaire.

Action

L'engagement d'introduire et de développer des mécanismes de budgétisation participative au niveau local s'inscrit directement dans le Plan d'action national (PAN) de l'Arménie visant à renforcer la participation citoyenne à la gouvernance locale et à introduire la budgétisation participative au niveau local. Cet engagement garantit la participation active des habitants au processus décisionnel local. La municipalité utilisera la boîte à outils de budgétisation participative élaborée par le ministère de l'Administration territoriale et des Infrastructures de la République d'Arménie pour mettre en œuvre cet engagement. Les habitants pourront :

- soumettre des idées/projets à financer et à mettre en œuvre par le budget communautaire ;

- voter pour une idée/un programme proposé ;

- suivre la mise en œuvre des programmes sélectionnés.

En développant les outils participatifs sur les sites web municipaux, en facilitant l'accès des citoyens aux informations budgétaires et en leur offrant la possibilité d'influencer les décisions budgétaires, cet engagement créera un système de gouvernance locale plus transparent, inclusif et réactif. Des campagnes de sensibilisation du public favoriseront ces nouvelles opportunités et informeront les résidents sur la manière de s'impliquer dans le processus budgétaire, contribuant ainsi au développement de leurs communautés. Par cet engagement, la municipalité vise non seulement à améliorer la gouvernance locale, mais aussi à renforcer le sentiment d'appartenance communautaire et de responsabilité partagée envers le développement municipal.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Le premier résultat, lorsque la sensibilisation est faible, sera une meilleure connaissance de la population. Cela contribuera à renforcer la confiance des habitants envers les collectivités locales, qui seront informées des processus participatifs au sein de la communauté, et à jeter les bases d'un engagement plus poussé. Lorsque l'implication atteint un niveau plus élevé, comme la collaboration ou l'autonomisation, les résultats devraient être plus significatifs. Parmi ceux-ci figurent la collaboration entre les habitants et les collectivités locales, la participation directe aux processus de BP et un renforcement global de la responsabilité civile. Par ailleurs, il est important de noter que Metsamor englobe non seulement la ville de Metsamor, mais également 30 communes rurales. Les initiatives de sensibilisation et le processus de BP doivent donc tenir compte de la diversité des besoins et de la portée géographique de toutes ces communautés. Dans ce contexte, des stratégies adaptées seront nécessaires pour mobiliser et informer tous les segments de la population, en particulier les groupes vulnérables, afin de garantir une participation inclusive.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

L'engagement est directement lié à l'objectif à long terme de la municipalité d'institutionnaliser une participation civique significative en introduisant des mécanismes participatifs dans la structure de gouvernance, mais il est également lié à :

• Assurer un accès transparent à l’information, permettant aux citoyens de demander des comptes à leur gouvernement,
• Promouvoir l’innovation et l’ouverture dans la prestation des services publics afin d’améliorer l’efficacité et l’inclusivité.
• Renforcer les partenariats entre le gouvernement, la société civile et d’autres parties prenantes pour co-créer des solutions aux défis locaux.

La participation réduit la distance, voire l’aliénation, entre les citoyens et l’administration et approfondit ainsi les relations entre eux et renforce la confiance des citoyens dans la politique et l’administration.

Domaine politique principal

Ouverture fiscale, responsabilité sociale

Secteur primaire

Intersectoriel, Autre/NA

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?