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Mongolie

Enregistrement en ligne de la TVA (MN0029)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Mongolie 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Autorité générale des douanes et de la fiscalité, Agence de mise en œuvre du gouvernement de Mongolie

Institution (s) de soutien: Toutes les organisations gouvernementales Centre de technologie de l'information pour les douanes et la fiscalité Centre national de données, GAST; Citoyens, entités, ONG, MNCCI, Forum économique mongol

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Secteur privé, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport à mi-parcours sur la Mongolie 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Statu quo ou problème traité par l'engagement: l'amendement de la loi sur la TVA par le Parlement de juillet 09, 2015, a créé un environnement juridique permettant de collecter correctement la TVA. Cela donnait aux clients la possibilité d’enregistrer leurs reçus sur le système d’enregistrement en ligne et de récupérer une partie de leur paiement d’impôts sous forme d’incitatifs et de prix de loterie. GTA a commencé à mettre en œuvre le système «EBARIMT, conforme aux normes internationales, à partir de janvier 01, 2016 et à partir de maintenant, le montant des revenus de TVA a augmenté de 2.2 fois par an pendant les deux premiers mois de mise en œuvre. Depuis janvier 01, 2016, un nombre total d’entités 29,880 et de caisses enregistreuses 37,045 sont connectées au système. Depuis 1995, seules les machines POS 12,000 ont été connectées à un système d’enregistrement de transactions non monétaires en Mongolie. Connecter des terminaux de caisse 37,045 au système en moins de trois mois est une réalisation impressionnante. Avec la conversion de reçus papier à des reçus en ligne, les entités ont plus de facilité à faire rapport au système fiscal et ont créé une opportunité de réduire le stress lié à la déclaration fiscale. Il a également mis un terme à l'allocation d'environ millions de MNT 300 pour les reçus papier dans le budget du gouvernement. Depuis mai 2016, le trafic du site Web Ebarimt.mn a atteint X millions d’euros et les employés de 4.5 415 enregistrent désormais leurs reçus via le site Web. En conséquence, le site Web est devenu le site Web le plus populaire en Mongolie après Facebook et YouTube, selon. https://www.similarweb.com/country/mongolia Objectif principal: Fournir aux entités et au public des informations accessibles sur l’enregistrement des reçus en ligne et des informations pertinentes. Brève description de l’engagement (limite de caractères 140): poursuivre l’enregistrement de tous les centres de vente, prestataires de services et marchés dans le système d’enregistrement en ligne des reçus et entités.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

8. Enregistrement en ligne de la TVA

Texte d'engagement:

Continuez à enregistrer tous les centres de vente, fournisseurs de services et marchés dans le système d’enregistrement en ligne des reçus et fournissez des informations systématiques aux entités publiques.

Statu quo ou problème abordé:

La modification de la loi sur la TVA par le Parlement de juillet 09, 2015, a créé un environnement juridique propice à la collecte correcte de la TVA. Cela donnait aux clients la possibilité d’enregistrer leurs reçus sur le système d’enregistrement en ligne et de récupérer une partie de leur paiement d’impôt sous forme d’incitatifs et de prix de loterie.

GTA a commencé à mettre en œuvre le système «EBARIMT», qui respecte les normes internationales, à partir de janvier 01, 2016 et à partir de maintenant, le montant des revenus de TVA a augmenté de 2.2 fois par an pendant les deux premiers mois de mise en œuvre.

Depuis janvier 01, 2016, un total d’entités 29,880 et de caisses enregistreuses 37,045 ont été connectés au système. Depuis 1995, seules les machines POS 12,000 ont été connectées à un système d’enregistrement de transactions non monétaires en Mongolie. La connexion de 37,045 Cash rAjouter des machines POS dans le système en moins de trois mois est une réalisation impressionnante.

Avec la conversion de reçus papier à des reçus en ligne, il est devenu plus facile pour les entités de faire rapport au système fiscal et a créé une opportunité de réduire le stress lié à la déclaration fiscale. Il a également mis un terme à l'allocation d'environ millions de MNT 300 pour les reçus papier dans le budget du gouvernement.

Depuis mai 2016, le trafic sur le site Web Ebarimt.mn a atteint un million de 4.5. Un nombre total de personnes 415 493 enregistrent maintenant leurs reçus via le site Web. En conséquence, le site Web est devenu le site Web le plus populaire en Mongolie après Facebook et YouTube, selon https://www.similarweb.com/country/mongolia

Objectif principal:

Fournir des informations accessibles aux entités et au public sur l'enregistrement du reçu de TVA en ligne

Jalons:

8.1. Élaborer un projet de manuel à l’intention des citoyens afin de fournir des instructions faciles à comprendre sur la façon de s’inscrire et de se connecter au système en ligne. Une fois le projet terminé, envoyé aux organisations de la société civile pour consultation.

8.2. Identifier et préparer des supports pour distribuer les manuels (tels que des publications en ligne, des messages, des programmes de radio et de télévision), et médias sociaux)

8.3. Diffuser des manuels nouveaux et améliorés en consultation avec le public par différents moyens.

8.4. Préparez des manuels faciles à comprendre et accessibles pour les prestataires de services et les vendeurs sur la TVA et les modalités COMMENT et QUAND enregistrer les reçus des clients et diffuser les informations par différents supports et points de vente.

8.5. Offrir une formation sur la TVA aux comptables des zones urbaines et rurales.

8.6. Signaler l'efficacité de l'enregistrement en ligne de la TVA dans les médias de manière régulière.

8.7. Informer le public sur les nouvelles procédures pour le système de loterie.

8.8. Diffusion en direct du processus de loterie au public.

Institution responsable: Autorité générale des impôts, Agence d’exécution du gouvernement de Mongolie

Institutions d'appui: Toutes les organisations gouvernementales, Centre des technologies de l'information pour les douanes et la fiscalité, Centre national de données, GAST, citoyens, entités, ONG, MNCCI, Forum économique mongol

Date de début: 30 Juin 2016

Date de fin: 30 Juin 2018

Contexte et objectifs

La Mongolie a adopté une loi actualisée sur la TVA (taxe à la valeur ajoutée) sous 2015, qui a créé un système en ligne pour enregistrer les récépissés.[Note94: Pour la loi révisée sur la taxe à la valeur ajoutée, voir (en mongol): http://www.legalinfo.mn/law/details/11227?lawid=11227.] Cet engagement vise à fournir au public des informations accessibles sur le nouveau système de reçu en ligne en rédigeant un manuel sur la façon de s'inscrire en consultation avec la société civile et à le diffuser au public par des supports facilement accessibles. Il envisage également de former les comptables à l'utilisation du nouveau système, de rendre compte régulièrement de l'efficacité du système par le biais des médias, d'informer le public sur les nouvelles procédures du système de loterie et de diffuser le processus de loterie au public. La diffusion du manuel sur l'utilisation du nouveau système d'inscription en ligne au public est pertinente pour la valeur d'accès à l'information du PGO, tandis que l'élaboration du manuel en consultation avec la société civile et le public est pertinente pour la valeur de la participation civique du PGO. Les jalons de l’engagement présentent une feuille de route relativement claire sur la manière dont le manuel sur le nouveau système d’immatriculation de la TVA en ligne sera développé et présenté au public, bien que le processus de consultation de la société civile lors de la rédaction du manuel ne soit pas défini dans l’engagement. Par conséquent, la spécificité est considérée comme moyenne. Fournir au public des informations sur la manière d'utiliser le nouveau système de TVA en ligne est une initiative positive en termes de transparence et d'accès à l'information, tandis que la consultation de la société civile et du public contribuera à garantir que le manuel répond aux besoins spécifiques des utilisateurs. Cependant, il est peu probable que l'élaboration et la distribution d'un manuel ait un impact potentiel plus mineur sur l'accès à l'information et la participation civique.

Aboutissement

En septembre, 2016 a tenu une réunion avec les organisations de la société civile pour examiner le projet de manuel d'application de la loi sur la TVA. L'administration fiscale mongole a diffusé des informations sur l'utilisation du système EBARIMT par le biais de cinq chaînes de télévision, de deux quotidiens et de deux publications de médias en ligne. Des affiches 28,300 destinées à promouvoir le remboursement de la TVA via EBARIMT ont été postées dans les centres commerciaux et les magasins d’avril 2017. Au moment de la rédaction du présent rapport, des ateliers de formation 2,023 visant à présenter la loi sur la TVA et à utiliser le système EBARIMT ont été organisés dans tout le pays, y compris tous les ateliers. aimag et des villes. Cependant, rien n'indique que les comptables aient reçu une formation spécifique sur le système de TVA dans les zones urbaines et rurales et en aient signalé l'efficacité.

Le système est très populaire parmi les citoyens et les entreprises et il est efficace, transparent et convivial. Il existe deux fortes incitations financières à utiliser le système pour les citoyens. Tout d'abord, 20 pourcentage du paiement de la TVA est remboursé, et deuxièmement, chaque reçu enregistré sert également de billet de loterie, où les gagnants sont annoncés chaque mois en direct via une chaîne de télévision. Vous y trouverez des instructions pas à pas pour enregistrer vos reçus, recevoir un remboursement de la TVA, participer à la loterie et aux lois et réglementations en vigueur, tant pour les citoyens que pour les entreprises. EBARIMT aussi a une application mobile bien développée.

Dans l’ensemble, la mise en œuvre de cet engagement est considérée comme substantielle à la fin de la première année du plan d’action.

Prochaines étapes

Cet engagement devrait être complété pendant la période du plan d'action en cours. Si cet engagement est pleinement mis en œuvre à la fin du cycle du plan d'action, il n'a pas besoin d'être reporté au prochain plan d'action.

À l'avenir, un engagement qui mettrait plus explicitement à la disposition du public les informations détenues par le gouvernement pourrait avoir un impact potentiel plus important sur les pratiques de gouvernement ouvert. De même, créer un canal par lequel les citoyens pourraient communiquer directement avec les autorités gouvernementales en ce qui concerne les services de TVA permettrait de mieux aligner l'engagement sur les valeurs OGP.


Engagements

  1. Processus d'approvisionnement transparent pour les soins de santé

    MN0035, 2019, Gouvernement électronique

  2. Participation numérique à la prestation de services éducatifs

    MN0036, 2019, Gouvernement électronique

  3. Système en ligne pour les services publics

    MN0037, 2019, Gouvernement électronique

  4. Participation aux processus de passation des marchés publics

    MN0038, 2019, Aide

  5. Fonds de suivi citoyen du développement local (FDL)

    MN0039, 2019, Renforcement des capacités

  6. Accroître les connaissances juridiques du public

    MN0040, 2019, Renforcement des capacités

  7. Sondage sur la satisfaction des citoyens

    MN0041, 2019, Renforcement des capacités

  8. Finance transparente des partis politiques

    MN0042, 2019, Législation et Réglementation

  9. Améliorer la gouvernance des entreprises publiques

    MN0043, 2019, Audits et contrôles

  10. Transparence de la propriété bénéficiaire

    MN0044, 2019, Propriété véritable

  11. Transparence des contrats dans les industries extractives

    MN0045, 2019, Gouvernement électronique

  12. Système d'information S&E transparent

    MN0046, 2019, Renforcement des capacités

  13. Gouvernance de la gestion des déchets

    MN0047, 2019, Gouvernement électronique

  14. Application mobile pour commentaires et demandes des citoyens

    MN0022, 2016, Gouvernement électronique

  15. Engagement étoilé Améliorer la prestation et la qualité des services d'éducation et de santé

    MN0023, 2016, Gouvernement électronique

  16. Engagement civique dans la prise de décision

    MN0024, 2016, Législation et Réglementation

  17. Financement transparent des partis politiques

    MN0025, 2016, Institutions anti-corruption

  18. Créer un environnement favorable pour les médias et le journalisme

    MN0026, 2016, Espace civique

  19. Plan d'action national de lutte contre la corruption

    MN0027, 2016, Institutions anti-corruption

  20. Transparence des prêts et de l'aide des pays étrangers

    MN0028, 2016, Aide

  21. Enregistrement en ligne de la TVA

    MN0029, 2016, Renforcement des capacités

  22. Améliorer le système de compte Glass

    MN0030, 2016, Institutions anti-corruption

  23. Rendre le processus de passation des marchés publics transparent

    MN0031, 2016, Institutions anti-corruption

  24. Transparence des contrats d'exploitation de ressources publiques

    MN0032, 2016, Institutions anti-corruption

  25. Transparence de l'information des propriétaires des entités ayant le droit d'utiliser les ressources minérales

    MN0033, 2016, Institutions anti-corruption

  26. Rendre les licences, les informations et les activités des entreprises transparentes et efficaces par le gouvernement

    MN0034, 2016, Institutions anti-corruption

  27. Surveiller et assurer la mise en œuvre de la loi sur la transparence de l'information et le droit d'accès à l'information en établissant un comité national sur la transparence de l'information et en créant une commission de l'information.

    MN0001, 2014, Législation et Réglementation

  28. Moderniser les indicateurs de performance de la transparence de l’information des organisations publiques dans la catégorie «ciblée par les citoyens»

    MN0002, 2014, Renforcement des capacités

  29. Engagement étoilé Lancez «Système de comptes transparents» afin de permettre des rapports cohérents et transparents au public et de fournir des informations complètes sur la collecte des recettes budgétaires, les détails des revenus et des dépenses, ainsi que sur les marchés publics et les investissements.

    MN0003, 2014, Transparence fiscale

  30. Développer une base de données centrale des propriétaires de licences de minéraux, de pétrole et de régimes fonciers, ouverte au public.

    MN0004, 2014, Gouvernement électronique

  31. Assurer la transparence Tous les accords sur l'investissement, la stabilité et la production - Partage des ressources publiques telles que l'eau, les minéraux, le pétrole et les terres.

    MN0005, 2014, Industries extractives

  32. Engagement étoilé Publier la liste des informations publiques obligatoires sur l'environnement, telles que les informations concernant toute action dommageable pour l'environnement et la santé des personnes.

    MN0006, 2014, Environnement et climat

  33. Engagement étoilé Divulguer au public des informations sur les projets et les programmes d’assistance d’emprunt étrangers, y compris les montants totaux, les conditions, la durée de récupération et les dispositions générales relatives au taux d’emprunt, aux membres du conseil d’administration et aux organismes de mise en œuvre. Les informations concernant les conditions de mise en œuvre des projets ainsi que les conditions générales des contrats entre fournisseurs et acheteurs seront également divulguées.

    MN0007, 2014, Aide

  34. Divulguer des marchés d’approvisionnement financés par le budget supérieurs à 80.0 Million MNT

    MN0008, 2014, Open Contracting et Procurement

  35. Garantir l'engagement civique dans la planification et le développement des services publics aux niveaux central et local en introduisant des canaux de communication tels que l'organisation de conférences électroniques, d'audiences publiques et de réunions publiques.

    MN0009, 2014, Participation publique

  36. Lancement du programme «Gouvernement intelligent», pour la fourniture de services publics électroniques aux citoyens, sans distinction de distance et de lieu, via le portail de la fonction publique.

    MN0010, 2014, Gouvernement électronique

  37. Créer un service public à accès unique pour les citoyens sans nécessiter de données supplémentaires enregistrées par l'État, basé sur les principes de «un citoyen - un fonctionnaire».

    MN0011, 2014, Prestation de services publics

  38. Améliorer et développer la capacité de service électronique intelligent pour un «guichet unique public» et l'introduire en tant qu'unité standard de la fonction publique.

    MN0012, 2014, Gouvernement électronique

  39. Augmenter le nombre de «machines en ligne des services publics» aux niveaux locaux pour la fourniture de services publics aux particuliers des régions éloignées, ainsi que le contenu de ses données.

    MN0013, 2014, Gouvernement électronique

  40. Rapporter les commentaires du public sur les performances du gouvernement reçus du centre «11-11» du gouvernement. Le gouvernement doit également mettre en place un système de données qui réponde aux pétitions et aux demandes de renseignements et en assure le suivi.

    MN0014, 2014, Participation publique

  41. Développer et publier la cartographie électronique de la criminalité.

    MN0015, 2014, Gouvernement électronique

  42. Créez une base de données United Information sur les activités d'application de la loi, les crimes et les infractions, et assurez-vous que la base de données est accessible aux instances concernées.

    MN0016, 2014, Gouvernement électronique

  43. Mettre en place un système de divulgation aléatoire au public des actifs et des états financiers de tous les fonctionnaires.

    MN0017, 2014, Informations sur les actifs

  44. Publier sur les sites Web les actifs et les états financiers des responsables qui travaillent dans des organisations caractérisées par un indice de probabilité de corruption élevée et assurer la surveillance par les citoyens.

    MN0018, 2014, Informations sur les actifs

  45. Créer un règlement qui abroge les décisions prises sans la participation des citoyens, mette en doute l’intérêt public et oblige les fonctionnaires à rendre des comptes.

    MN0019, 2014, Législation et Réglementation

  46. Livrer les projets de lois, lois, amendements et règles administratives à l'attention du public en temps voulu. en particulier, créer une opportunité pour que les gens puissent accéder à ces informations à partir de «machines en ligne avec service public», de chambres de citoyens et des bibliothèques publiques à chaque niveau provincial.

    MN0020, 2014, Renforcement des capacités

  47. Renforcer la capacité des citoyens en mettant en œuvre certains projets pour améliorer la connaissance juridique des groupes cibles en utilisant un langage simple.

    MN0021, 2014, Renforcement des capacités

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