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Macédoine du Nord

Activités d'application du plan d'action du Centre pour un internet plus sûr conformément à (Inhope Macedonia) (MK0083)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Macédoine, deuxième plan d'action, 2014-2016

Cycle du plan d'action : 2014

Statut : Inactif

Institutions

Institution chef de file : Ministère de l'Éducation et des Sciences, Ministère de l'Environnement et de l'Aménagement du territoire

Institution(s) de soutien : Société civile : Polio Plus, DEM‚ ED Treska, Makedonski Brod et autres parties prenantes, Center for Safer Internet Action Plan, Inhope Macédoine

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Macédoine Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport d'avancement sur la Macédoine 2014-2015

Suivi : Non

Premiers résultats : n'a pas changé

Design i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : participation civique

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Détails

Activités d’application du plan d’action du Centre pour un internet plus sûr conformément à (Inhope Macedonia)

Résumé du statut de fin de session IRM

IV. Participation: éducation, cybersécurité et environnement

Engagement 7.3: Renforcement des capacités en éducation inclusive pour la société civile

Texte d'engagement: 7.3. Enseignement primaire et secondaire inclusif pour les personnes handicapées. 

Engagement 7.4: Plan d'action du Centre pour un internet plus sûr

Texte d'engagement: 7.4. [Mettre en œuvre] le plan d'action du Centre pour un Internet plus sûr […] avec Inhope Macedonia.

Engagement 7.7: Participation à une étude de protection de l'environnement

Texte d'engagement: 7.7. Accroître les responsabilités et promouvoir le concept de protection de l'environnement.

Institution (s) responsable (s): Ministère de l'éducation et des sciences; Ministère de l'environnement et de l'aménagement du territoire

Institution (s) de soutien: Société civile: Polio Plus, DEM ‚ED Treska, Makedonski Brod et autres parties prenantes, Plan d'action du Centre pour un internet plus sûr, Inhope Macedonia

Date de début: 1/1/2014   Date de fin: 31/12/2016

Objectif de l'engagement

Ce groupe d'engagements visait à améliorer les cadres législatifs dans des domaines spécifiques à la participation de la société civile. Plus spécifiquement, les engagements visaient à:

       Fournir une feuille de route pour la réforme des lois sur l'éducation, en partenariat avec une organisation de premier plan pour les personnes handicapées.

       Créer un centre pour la sécurité sur Internet.

       Améliorer la législation environnementale pour accroître la protection et la participation, ainsi que mener des activités de sensibilisation.


Statut

Mi-parcours

Engagement 7.3: Limité

Engagement 7.4: Pas commencé

Engagement 7.7: Pas commencé

Les progrès sur ce groupe d'engagements ont été limités, bien que le cadre juridique actuel en matière d'éducation n'entrave pas l'inclusion.[Note 40: Ministère du Travail et de la Politique sociale, Rapport initial de la République de Macédoine sur la Convention relative aux droits des personnes handicapées (Skopje: 2014), 25-28. Disponible à: http://bit.ly/1MEhhn8.] Une première réunion entre l'organisation Polio Plus et le ministère de l'Éducation a eu lieu le 1 April 2015. Lors de cette réunion, ils se sont engagés à renforcer leur coopération en vue de l’élaboration d’une nouvelle stratégie de développement de l’éducation, entre autres objectifs. La loi sur l'enseignement primaire et la loi sur l'enseignement secondaire ont été modifiées à quatre reprises[Remarque: 41: 4 août, 2014, 10, 2014, 22, 2015, 16, 2015, 116, 2014, 135, 2014, 10, 2015, 98 et 2015 / XX. ] pendant la première année du plan d’action, mais le gouvernement n’a pas lancé de débat sur l’éducation intégratrice. Bien que l'éducation inclusive soit garantie, des amendements législatifs sont nécessaires pour garantir la mise en œuvre concrète.

Selon des représentants de la société civile, le gouvernement n'a pas avancé dans la création d'un centre pour la sécurité sur Internet (engagement 7.4), malgré les initiatives volontaristes de la société civile.[Note 42: Violeta Gjorgjievska, fournisseur de lignes d’accès à Internet en Macédoine, contribution écrite à IRM.]

En ce qui concerne l'engagement 7.7, le chercheur IRM n'a constaté aucun progrès dans sa mise en œuvre.

Pour plus d'informations, consultez le rapport de mi-parcours IRM 2014-2016.

Fin du mandat

Engagement 7.3: Limité

Engagement 7.4: Pas commencé

Engagement 7.7: Pas commencé

Le rapport d'auto-évaluation de fin de mandat du gouvernement ne contenait aucune information sur la mise en œuvre de ces engagements. En outre, le chercheur de l'IRM n'a pas pu trouver la preuve d'autres tentatives du gouvernement pour progresser dans ces trois domaines. Cela a été confirmé par les organisations de la société civile.[Remarque 43: Ibid., 3.] La feuille de route pour la réforme des lois sur l'éducation n'a pas été adoptée et, alors que les enfants et les jeunes handicapés ont commencé à être inscrits dans les écoles ordinaires, les écoles séparées restent prédominantes dans le pays.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Ce groupe d'engagements a soutenu des réformes sectorielles inclusives dans des domaines prioritaires pour les citoyens, comme en témoigne un sondage d'opinion.[Note 44: L'enquête a révélé que les citoyens sont moins intéressés par les informations «détenues» par le gouvernement et les ministères compétents. Sur cette question, les personnes interrogées ont fourni des réponses également divisées. La moitié ne sont pas intéressés par l'obtention de ce type d'informations. Les deux tiers des citoyens sont intéressés par les informations détenues par les municipalités, les établissements d’enseignement et les établissements de santé, alors qu’un pourcentage légèrement supérieur sont intéressés par les informations relatives au budget et aux entités privées fournissant des services publics. La plus forte proportion de citoyens (90.3%) est intéressée par l’obtention d’un accès à l’information sur les questions environnementales. Dance Danilovska-Bajdevska (ed), Surmonter le principe du secret dans l'administration publique (Skopje: OSF, 2013), 17, disponible à l'adresse suivante: http://bit.ly/1OlSchZ. ] Il envisageait de prendre des décisions en connaissance de cause fondées sur les constatations et les pratiques de la société civile.

Le chercheur de l'IRM a estimé que les organisations de la société civile accordent la priorité aux modifications du cadre juridique, malgré les améliorations apportées dans la pratique. L'administration civile en Macédoine a toujours besoin de directives dans la législation, plutôt que d'expériences partagées, pour transférer les connaissances et améliorer les pratiques.[Note 45: Judit Holevenger et Andrea Martnuzzi, Évaluation de la capacité de services en matière de santé, d'éducation et de protection sociale pour l'inclusion des enfants handicapés (Skopje: UNICEF, 2015), 22-46, disponible à l'adresse suivante: http://uni.cf/1HzQIOH. ] Bien qu'une stratégie d'éducation inclusive existe, sa mise en œuvre est limitée car l'inclusion est marginalisée. Il est nécessaire de changer les mentalités au sein du système et de la société quant à la manière d'aborder l'inclusion.[Note 46: Conclusions, Atelier annuel de l’association des éducateurs spécialisés. ] Le manque d'informations sur ces engagements dans l'auto-évaluation du gouvernement suggère que celui-ci pourrait ne pas être engagé dans une mise en œuvre complète dans le cadre du PGO.


Reportés?

Le nouveau plan d'action national ne contient pas d'engagements faisant suite à ce groupe. À l'instar du premier plan d'action, les engagements fondés sur des initiatives de la société civile risquent davantage d'être «abandonnés» du programme OGP, en raison de l'absence de progrès.


Engagements

Open Government Partnership