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Norvège

Enregistrement et conservation de la documentation numérique produite par des organismes publics (NO0021)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la Norvège 2013-2015

Cycle du plan d'action: 2013

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Le ministère de la Culture et les Archives nationales de Norvège, en coopération avec l'Agence pour la gestion publique et l'administration en ligne (Difi).

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Législation & Régulation, Législatives, Open Data, Gestion des Enregistrements , Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de période Norvège 2014-2015, Norvège: deuxième rapport d'étape sur l'IRM 2013-2014

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: non

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Défis et stratégies pour l'enregistrement et la conservation de la documentation numérique
produits par des organismes publics sont décrits dans le livre blanc sur l’archivage (Meld. St. 7
(2012-2013)). La base de l’accès du public à ces informations consiste en partie en la
systèmes et routines des organismes publics pour l’enregistrement et la conservation des documents numériques.
Les mesures les plus importantes consistent à élaborer des solutions, des normes et des règles communes
pour le traitement des documents numériques. En outre, les autorités des archives norvégiennes
contribuer au développement de la coopération dans le suivi de ces défis, à la fois
international et entre les niveaux administratifs norvégiens.
Les systèmes de gestion de cas automatisés et spécialisés utilisés par les organismes publics
inclure des fonctions d’archivage reliant des documents et les métadonnées associées, et stocker
ceux-ci conformément aux normes approuvées. Ces fonctions assureront
la préservation de la documentation numérique à court et à long terme ainsi que
la transparence et la liberté d'information.
On s’attachera également à mettre en place des solutions communes pour préserver et
mise à disposition de la documentation numérique dès qu'elle n'est plus active
usage administratif. Cela garantira à la fois le maintien de la transparence et la sensibilisation du public.
l'assurance que cette documentation est conservée sous sa forme authentique

Résumé du statut de fin de session IRM

10. Enregistrement et conservation de la documentation numérique produite par des organismes publics

Texte d'engagement:

[...]

DESCRIPTION D'ENGAGEMENT
Les systèmes de gestion de cas automatisés et spécialisés utilisés par les organismes publics incluront des fonctions d’archivage reliant des documents et les métadonnées associées, et les stockeront conformément aux normes approuvées. Ces fonctions garantiront la conservation de la documentation numérique à court et à long terme, ainsi que la transparence et la liberté d’information.

Il sera également envisagé d’établir des solutions communes pour la préservation et la mise à disposition de la documentation numérique dès qu’elle ne sera plus utilisée activement par l’administration. Cela garantira à la fois la transparence et la confiance du public dans le fait que cette documentation est conservée sous sa forme authentique.

RÉFÉRENCE D'IMPACT CLÉ
Lors des travaux sur la révision de la loi sur les archives, il a été tenu compte de la recommandation du livre blanc sur l’archivage, Meld. St. 7 (2012-2013), que la création d'archives devrait être une fonction statutaire de tous les systèmes électroniques pour les documents publics de valeur archivistique. Des normes et des solutions normalisées ont été élaborées dans le cadre d’une vaste coopération entre les acteurs des administrations centrale et municipale.

ACTIVITÉS
Révision de la loi sur les archives.

Projet de coopération étendu sur les archives dans l'administration électronique, y compris les principes, méthodes, normes, solutions systèmes et solutions organisationnelles.

Institution responsable: Ministère de la culture

Institution (s) partenaire (s): Archives nationales de Norvège en coopération avec l'Agence pour la gestion publique et l'administration en ligne (Difi)

Date de début: 1 janvier, 2013 Date de fin: 31 décembre, 2015

Note éditoriale: Le texte des engagements a été abrégé pour des raisons de mise en forme. Pour le texte intégral de l'engagement, veuillez consulter http://bit.ly/1QlVIja.

Objectif politique

Cet engagement s'appuie sur les recommandations d'un livre blanc parlementaire produit en 2012 sur la manière d'améliorer la qualité de l'archivage gouvernemental.[Remarque: 60: «Livre blanc sur le Parlement, 7 (2012 – 2013)», ministère de la Culture, consulté en septembre 4, 2016, https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld-st-7-20122013/id707323/?ch=1&q=.] Cet engagement vise spécifiquement à améliorer les fonctionnalités des logiciels utilisés par les archivistes gouvernementaux, ainsi que la coordination et la normalisation des pratiques d'archivage au sein des organismes gouvernementaux. L'amélioration de la fonctionnalité et des pratiques d'archivage devrait également améliorer l'accès du public aux documents gouvernementaux.

Statut

À moyen terme: limité
Le projet Samla Samfunnsdokumentasjon (SAMDOK) est destiné à faciliter la coordination entre les institutions d’archives sur une base volontaire. Le projet est largement considéré comme un succès selon les points focaux des gouvernements,[Note 61: Contribution du Ministère de la justice à l'auto-évaluation de la Norvège, en possession du chercheur.] bien que cela n'ait pas été confirmé lors des entretiens ou des recherches documentaires menées en vue de la préparation du présent rapport. En ce qui concerne les révisions de la loi sur les archives, le gouvernement a créé un groupe de travail chargé d’envisager des ajustements de la réglementation.[Note 62: Ibid.] L’engagement est considéré comme limité dans sa réalisation car les travaux sur cette dernière composante n’ont pas progressé dans l’identification et la mise en œuvre des révisions.

Fin de période: substantielle
Le chercheur de l'IRM a interrogé plusieurs personnes du ministère de la Culture et des Archives nationales, mais n'a pas été en mesure d'identifier d'autres résultats SAMDOK correspondant au deuxième volet de cet engagement.
[Note 63: Helga Hjorth (conseillère principale, Archives nationales), interview de Christopher Wilson, entretien téléphonique et par courriel, septembre 9, 2016; Entretien entre Tor Anton Gaarder (directeur adjoint, Archives nationales), de Christopher Wilson et Lene Olsen, entretien téléphonique, mars 18, 2016; et Håvard Bjerke (conseiller principal, ministère de la Culture), interview de Christopher Wilson, interview téléphonique, septembre 8, 2016.] En ce qui concerne le premier élément - la révision de la loi sur les archives - les points focaux de cet engagement ont indiqué qu'un groupe de travail avait été créé avec les Archives nationales et d'autres acteurs de la société civile afin de recenser les lacunes et les besoins de révision dans les archives actuelles. Acte.[Note 64: Ibid. ][Remarque: 65: «Revisjon av arkivforskriften», Arkivverket, consulté en septembre 9, 2016, http://www.arkivverket.no/arkivverket/Arkivverket/Om-oss/Aktuelt/Nyhetsarkiv/Revisjon-av-arkivforskriften. ] Le ministère de la Culture a ensuite demandé aux Archives nationales de proposer des révisions de la loi sur les archives au début de 2016.[Remarque 66: Documentation archivée avec le chercheur.] Cette proposition a été livrée et est en cours d'examen, bien que le chercheur de l'IRM n'ait pu contacter personne du ministère de la Culture ou des Archives nationales qui était disposé à partager la proposition à l'examen. Le plan d'action et le calendrier pour aller de l'avant ne sont pas clairs. Le point de repère principal de cette étape était la «prise en compte». Une prise en compte a eu lieu, mais comme il n’est pas clair si cette prise en compte comprenait les éléments de fond décrits dans l’engagement, son niveau d’achèvement est considéré comme substantiel.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé
Les seuls résultats spécifiques de cet engagement identifiés par le chercheur de l'IRM sont la création d'un groupe de travail et la production d'une proposition de modification de la loi, qui est encore à venir. Le chercheur de l'IRM estime qu'il est raisonnable de présumer que les petites améliorations mentionnées dans le projet SAMDOK, ainsi que la coordination et les propositions en cours pour réviser les actes d'archives, devraient avoir un impact futur positif sur la pratique de l'archivage et, par extension, sur l'accès à l'information en Norvège. . Cependant, les activités qui sous-tendent cet engagement n'ont pas modifié l'accès à l'information.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été repris dans le troisième plan d'action national du gouvernement norvégien, disponible sur le site Web de l'OGP.[Note 67: ”Troisième plan d'action de la Norvège Open Government Partnership Ministère des collectivités locales et de la modernisation, consulté en septembre 4, 2016, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Norway_2016-17_NAP.pdf.]


Engagements

  1. Archivage de documents

    NO0054, 2019, Renforcement des capacités

  2. Mise à disposition de statistiques énergétiques

    NO0055, 2019, Anti-Corruption

  3. Accès électronique et expansion

    NO0056, 2019, Accès à l'information

  4. Données culturelles ouvertes

    NO0057, 2019, Accès à l'information

  5. Planification spatiale numérique

    NO0058, 2019, Gouvernement électronique

  6. Rationaliser les marchés publics

    NO0059, 2019, Anti-Corruption

  7. Prévenir la corruption

    NO0060, 2019, Anti-Corruption

  8. Registre de la propriété bénéficiaire

    NO0061, 2019, Anti-Corruption

  9. Orientation de l'utilisateur

    NO0045, 2016, Renforcement des capacités

  10. Documents publics électroniques (OEP)

    NO0046, 2016, Gouvernement électronique

  11. Transparence concernant les informations environnementales

    NO0047, 2016, Gouvernement électronique

  12. Engagement étoilé Divulgation des données financières

    NO0048, 2016, Accès à l'information

  13. Transparence concernant les fonds Rainforest

    NO0049, 2016, Gouvernement électronique

  14. Propriété des actions des employés de l'Etat

    NO0050, 2016, Anti-Corruption

  15. Promouvoir la liberté d'expression et les médias indépendants

    NO0051, 2016, Espace civique

  16. Rapport pays par pays

    NO0052, 2016, Anti-Corruption

  17. S'inscrire à la propriété ultime

    NO0053, 2016, Anti-Corruption

  18. Examen public et consultation publique

    NO0020, 2013, Renforcement des capacités

  19. Enregistrement et conservation de la documentation numérique produite par des organismes publics

    NO0021, 2013, Accès à l'information

  20. Enquête auprès des citoyens norvégiens (Innbyggerundersøkelsen)

    NO0022, 2013, Participation publique

  21. Dénonciation

    NO0023, 2013, Anti-Corruption

  22. Renforcement de l'échange d'informations pour une prévention et une lutte plus efficaces contre le crime

    NO0024, 2013, Justice

  23. Renforcement de la transparence des pouvoirs publics et de l'administration

    NO0025, 2013, Accès à l'information

  24. Gouvernement en ligne de mire

    NO0026, 2013, Gouvernement électronique

  25. Langage juridique simple

    NO0027, 2013, Renforcement des capacités

  26. Portail norvégien des subventions (MFA)

    NO0028, 2013, Aide

  27. Une convention ou un accord international sur la transparence financière

    NO0029, 2013, secteur privé

  28. Réduire les conflits d'intérêts - Réglementation sur l'après-mandat

    NO0030, 2013, Anti-Corruption

  29. Centre pour l'intégrité dans le secteur de la défense

    NO0031, 2013, Paix et sécurité

  30. Un meilleur aperçu des comités, des conseils et des conseils - Un meilleur accès du public à l’information et de meilleures possibilités d’utilisation ultérieure

    NO0032, 2013, Gouvernement électronique

  31. Moderniser la gouvernance publique

    NO0033, 2013, Renforcement des capacités

  32. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers

    NO0034, 2013, Anti-Corruption

  33. Transparence dans la gestion de la caisse de retraite du gouvernement

    NO0035, 2013, Gouvernement électronique

  34. Efforts de transparence et de lutte contre la corruption

    NO0036, 2013, Anti-Corruption

  35. Le secteur municipal

    NO0037, 2013, Éducation

  36. “Simplifier” (“Enkelt Og Greit”)

    NO0038, 2013, Gouvernement électronique

  37. Documents publics électroniques (OEP) - (Offentlig Elektronisk Postjournal)

    NO0039, 2013, Accès à l'information

  38. Réutilisation des informations du secteur public (PSI)

    NO0040, 2013, Accès à l'information

  39. Accès aux données sur la santé

    NO0041, 2013, Gouvernement électronique

  40. Renouvellement du site Web du gouvernement (Regjeringen.No - Government.No)

    NO0042, 2013, Gouvernement électronique

  41. Déclaration de principes pour l'interaction et le dialogue avec les ONG

    NO0043, 2013, Renforcement des capacités

  42. Simplification et administration numérique des arrangements pour les ONG

    NO0044, 2013, Renforcement des capacités

  43. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0001, 2011, Anti-Corruption

  44. Mesures visant à promouvoir l'égalité des sexes et la pleine participation des femmes à la vie civique, au secteur privé, à l'administration publique et aux processus politiques.

    NO0002, 2011, genre

  45. Égalité des sexes - Participation dans le secteur privé

    NO0003, 2011, genre

  46. Augmenter la représentation des femmes dans les gouvernements locaux

    NO0004, 2011, genre

  47. Programme d'égalité de genre

    NO0005, 2011, genre

  48. Égalité des sexes - Inclusion des femmes immigrantes

    NO0006, 2011, genre

  49. Égalité des sexes - Combattre les stéréotypes sexistes

    NO0007, 2011, genre

  50. Égalité des sexes - Initiatives des jeunes

    NO0008, 2011, genre

  51. Égalité des sexes - Combattre la violence domestique

    NO0009, 2011, genre

  52. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière

    NO0010, 2011, Aide

  53. Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Fonds de pension gouvernemental mondial

    NO0011, 2011, Ouverture fiscale

  54. Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Lutte contre l'évasion fiscale

    NO0012, 2011, Ouverture fiscale

  55. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière - Sociétés multinationales

    NO0013, 2011, Ouverture fiscale

  56. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Créer une politique de communication centrale

    NO0014, 2011, Ouverture fiscale

  57. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0015, 2011, Gouvernement électronique

  58. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Utilisation des données publiques

    NO0016, 2011, Participation publique

  59. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Publication statistique nationale

    NO0017, 2011, Accès à l'information

  60. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Sondage national sur l'opinion publique

    NO0018, 2011,

  61. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0019, 2011, Participation publique

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