Renforcement du contrôle législatif dans la municipalité d'Ozurgeti (GEOGT0005)

Identifiant de l'engagement

GEOGT0005

Titre de l'engagement

Renforcement du contrôle législatif dans la municipalité d'Ozurgeti

Problème

Le Code de l'autonomie locale de Géorgie définit les mécanismes permettant aux membres du Sakrebulo de mettre en œuvre le contrôle des organes exécutifs locaux et de rester responsables envers leurs électeurs. Parmi divers éléments importants, ces mécanismes prévoient également d'adresser des questions au maire de la commune, ou à tout autre fonctionnaire et de recevoir une réponse ; inviter les membres de la mairie à témoigner devant les législateurs ; lancer des audits indépendants des activités de la mairie, etc. Malgré quelques évolutions globalement positives, la culture du contrôle législatif dans le système de gouvernance locale de Géorgie est encore en phase de développement. Il convient de noter que, conformément aux amendements constitutionnels et au règlement intérieur du Parlement adoptés en 2018, le Parlement géorgien a acquis d'importants pouvoirs et outils de contrôle, notamment une enquête thématique, un contrôle post-législatif, ainsi qu'un rapporteur thématique qui permettent aux législateurs de prendre efficacement des décisions. mettre en œuvre leur mandat de surveillance. Bien que le Parlement géorgien soit doté de mécanismes de contrôle supplémentaires, les Sakrebulos ne possèdent pas de nouveaux outils de contrôle et n'utilisent pas correctement les mécanismes de contrôle à leur disposition.

Statu quo

Ozurgeti Sakrebulo n'utilise pas suffisamment les mécanismes de surveillance à sa disposition pour surveiller et contrôler les activités du pouvoir exécutif (mairie). Dans le même temps, la municipalité n’a pas introduit de nouveaux outils de contrôle, utilisés au niveau national par le parlement.

Action

La municipalité d'Ozurgeti, Sakrebulo :

- Réaliser l'étude et élaborer un rapport sur l'état de mise en œuvre des fonctions de contrôle d'Ozurgeti Sakrebulo ainsi que des recommandations spécifiques d'amélioration (juillet 2023)
- Mettre à jour et approuver le règlement intérieur de la municipalité d'Ozurgeti Sakrebulo suite à l'ajout de nouveaux instruments de surveillance (août 2023)
- Organiser le renforcement des capacités/le coaching des législateurs locaux et du personnel pour utiliser efficacement les outils de contrôle existants ainsi que pour institutionnaliser de nouveaux mécanismes de contrôle, y compris, mais sans s'y limiter, l'enquête thématique, le rapporteur thématique et l'examen post-législatif (novembre 2023).
- Développer au moins deux produits de contrôle suite à l'institutionnalisation de nouveaux mécanismes de contrôle (discussion des résultats et recommandations de deux enquêtes thématiques ; discussion des rapports et recommandations de deux intervenants thématiques ; discussion des résultats et recommandations de deux examens post-législatifs) (mai 2024)
- Élaborer et approuver le plan d'action de surveillance de la municipalité d'Ozurgeti Sakrebulo/Commissions (mai 2024).

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Les fonctions de surveillance de la municipalité d'Ozurgeti Sakrebulo seront renforcées par l'introduction de nouveaux outils et mécanismes de surveillance. Dans le même temps, Sakrebulo veillera à sensibiliser la population en rendant publics les produits développés grâce aux nouveaux mécanismes de surveillance.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

L'objectif à long terme de la municipalité d'Ozurgeti est :
1. Institutionnaliser le système d'évaluation des risques de corruption au niveau local afin de garantir l'existence d'un outil permettant d'identifier les faiblesses au sein d'une municipalité locale qui peuvent présenter une opportunité de corruption.
2. Renforcer la participation civique pour une participation plus inclusive et active de la communauté locale. Cela comprend la mise en place de systèmes permettant la participation, mais également la sensibilisation des citoyens aux mécanismes déjà établis pour promouvoir une meilleure participation au niveau local.
3. Promouvoir les valeurs et principes de gouvernance ouverte non seulement au sein de la municipalité mais aussi au-delà de celle-ci grâce à la promotion de la culture du gouvernement ouvert et au partage d'expériences à travers le pays.
4. Renforcer la prestation de services publics inclusifs, centrés sur les citoyens et transparentes et améliorer l'accès aux services pour les communautés marginalisées en fournissant une prestation de services inclusive.

Les fonctions de surveillance renforcées du Sakrebulo sur le pouvoir exécutif contribueront à atteindre les objectifs ci-dessus.

Domaine politique principal

Audits et contrôles, ouverture fiscale, ouverture législative

Secteur primaire

Corps législatif

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?