Création d'un système électronique de procédures juridiques pour l'accès du public aux marchés publics. (PY0024)

Le Système de Trámites Jurídicos Electrónico constitue une partie du Portail d'Information des Contrats Publics et peut présenter des recours par les médias électroniques, permettant à la citoyenne de connaître le processus de soutien de la protestation, les parties engagées et les résultats.

Compromis 9. Création d'un système de services juridiques électroniques et de contrats publics d'accès public

Texte du compromis:

Le Sistema de Trámites Jurídicos Electrónicos formera une partie du portail d'information sur les contrats publics et pourra présenter des recours par les médias électroniques, permettant à la population de connaître le processus de soutien de la protestation, les parties engagées et les résultats.

Résultat esperado:

• Système de Trámites Jurídicos Electrónicos en Contrataciones Públicas d'accès public conçu et mis en œuvre.

Institutions responsables : Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)

Instituciones de apoyo: Ninguna especificada

Date de début : Non spécifiée Date de vente : 30 juin 2015

Objet du compromis

L'objet de ce compromis est d'accompagner l'agenda national qui travaille pour la simplification et la transparence des processus d'achat et de contrat qui sont exécutés avec les fonds publics, pour cette forme de complétude à ce qui est établi dans la Ley Nº 2051/03, Art. 4º inclus. C.

Réalisation

Médio término: Limité

La mise en œuvre de ce compromis au cours de la première année est limitée car l'accès à l'outil est restreint aux entreprises et aux utilisateurs enregistrés dans le système. De plus, il n’existe pas de section publique pour réviser ou surveiller les réclamations ou les protestations. Seule la personne qui réalise la réclamation reçoit une réponse par courrier électronique^{[Note 66 : Para mayor información, consultar el Informe de Avance de Paraguay 2014-2015.]}.

Fin de término: Sustancial

En tant que partie de ce compromis, vous aurez développé un module dans le Portail de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP)^{[Note 67: https://www.contrataciones.gov.py/stje-cliente/public/enviar_lista_procesos_de_usuario.html]}. Le module est disponible au public en général à partir du 1 septembre 2016, deux mois après le début de la période de mise en œuvre du plan d'action. Le module permet la gestion du cadre juridique de manière totalement électronique pour les cas de protestations concernant les appels et/ou les décisions de contrat. De plus, le système comprend la gestion des écrits de protestations, des résolutions, des auto-interlocutoires, des notifications, des contestations et des décisions des juges. Les parties peuvent suivre et interrompre leurs recours de forme totalement électronique. Et la ville peut également accéder au résumé des actions réalisées dans le cadre des protestations..

Les informations rendues publiques sont le curriculum vitae de l'administrateur qui se conforme, y compris entre les autres parties intéressées, la procédure en cours dans laquelle se trouve le processus (adjudication ou concession) ainsi que l'option de dénoncer les irrégularités dans le processus de contrat. Bien que toutes les informations utiles soient disponibles, elles présentent les éléments minimaux du processus et la forme en ce sens que sont les convocateurs, les compétences, les manifestations d'intérêt et l'aboutissement et l'adjudication du projet. Les protestations en cas de corruption sont de la même manière publique.

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Marginalmente

Afin de faciliter le processus d'achat public, la DNCP propose l'habilitation d'une fonctionnalité électronique pour les protestations et les réexamens dans les processus d'arbitrage. D'après un rapport de gestion de la DNCP, entre 2009 et 2013, il existe une morale dans la résolution de ces processus juridiques.^{[Note 68 : Informe de la DNCP entregado el equipo de investigación. ]}. Alors que le module n'a pas été introduit en septembre 2016, il est très temprano de déterminer les effets et la contribution que le nouveau système électronique tendra à résoudre la morale, à la résolution des protestations et des reconsidérations. Cependant, avant la mise en œuvre de ce module, la DNCP a fait des progrès substantiels jusqu'à l'amélioration des enquêtes et le temps de réponse aux protestations soutenues. D'après Santiago Jure, directeur de la DNCP, le passage d'une procédure écrite à un caractère électronique sera paulatino car il nécessitera un processus étendu de capacité pour les juges, les institutions de l'État et les fournisseurs.^{[Note 69: https://www.contrataciones.gov.py/noticias/19.html]}. 

Maintenant bien, aux termes de l'accès à la justice, ce module représente une grande étape dans la simplification administrative, il peut donc exister, pour la première fois dans le pays, un système électronique capable de faire tout ce qu'il faut avec diverses parties intermédiaires, de principe à fin^{[Note 70 : Ibid. ]}. Cela permet de réduire les coûts, d'accélérer les processus et de réduire les espaces de manipulation et la discrétion du fonctionnement public. Aux termes de l'accès à l'information publique, cet outil modifie la pratique gouvernementale de manière marginale, de sorte que l'information n'est pas encore disponible dans l'ensemble de la ville, mais si elle se concentre et facilite la manière la plus efficace pour les parties intermédiaires.

¿Se llevó adelante?

Ce compromis n’a pas été repris directement dans le troisième plan d’action 2016 – 2018. Sans embargo, comme la partie du compromis n°3, méta n°1, il continuera à travailler sur le portail des contrats publics pour les fonctionnalités qui permettent la surveillance et la dénonciation des citoyens concernant les travaux jugés.