Table ronde des entreprises sur l'intégrité et la conformité (PY0073)

Brève description de l'engagement : Promouvoir la création d'un espace de dialogue public-privé permanent, formalisé et structuré, entre les associations, les corporations et les chambres du secteur privé et les institutions de l'État pour articuler des actions et des mécanismes incitatifs qui stimulent la mise en œuvre de l'intégrité et de la conformité des politiques dans les entreprises pour promouvoir la culture d'intégrité, l'économie, la confiance dans le climat des affaires, l'attraction des investissements et l'image du pays.

Quel est le problème que la mission cherche à résoudre ? Questions à traiter par la "Table ronde des entreprises sur l'intégrité et la conformité" : conformément au travail de diagnostic et à la vision de l'approche du SENAC, les questions suivantes peuvent être traitées et structurées : a) Programmes de sensibilisation : pour souligner l'importance de se conformer à la réglementation, comment cela affecte l'économie formelle, comment cela affecte le pays. b) Programmes de formation : axés sur la conformité, le concept de conformité, la portée des programmes de conformité et le soutien aux secteurs qui n'ont pas les ressources pour payer cette formation. Suggestions d'entretiens du secteur public coordonnant les ressources avec le secteur privé. Initiatives promues par le secteur privé. c) Visibilité du Leadership : le leadership entendu comme l'engagement explicite des pouvoirs publics et des autorités et référents du secteur privé à lutter contre la corruption et l'adoption de bonnes pratiques applicables aux deux secteurs. d) Espace fixe de dialogue et de coordination : créer un espace de dialogue sur des questions d'intérêt commun pour élaborer conjointement un agenda avec des initiatives des secteurs public et privé. Rendre compte des réalisations des activités et des bénéfices de l'espace pour stimuler l'adhésion à la Table Ronde. e) Canaux de dénonciation et programme de protection des dénonciateurs : les efforts doivent être coordonnés avec des associations d'experts externes et même avec des organisations internationales pour la bonne gestion des canaux de dénonciation, en évitant les fuites et la divulgation de l'identité des dénonciateurs. f) Instances de facilitation : dans tous les cas, les étapes à suivre dans certaines procédures à effectuer dans le secteur public ne sont pas connues, il est donc suggéré une instance qui peut guider le secteur privé, à travers des entretiens indiquant les processus exacts à suivre, ainsi éviter le cercle de la corruption quel que soit le secteur où elle est générée. g) Générer des mécanismes d'incitation à l'intégrité : initiatives des labels, promotion des certifications, concours pour promouvoir les bonnes pratiques. h) Impact communicationnel (rapport d'avancement) : générer des rapports sur les réalisations du Groupe visant à promouvoir les acteurs impliqués dans le processus, comme une forme de reconnaissance et à encourager davantage de secteurs à adhérer aux politiques d'intégrité.

Qu'est-ce que l'Engagement ? La table ronde des entreprises sur l'intégrité et la conformité vise à unir les initiatives particulières des organisations et des guildes qui promeuvent les politiques d'intégrité du secteur privé, à améliorer leur visibilité, à les mettre en valeur à travers des agendas communs et l'implication de plus d'acteurs ; dans le même ordre d'idées, il cherche à devenir un espace de dialogue également avec les acteurs du secteur public, pour motiver des mécanismes incitatifs qui favorisent la réplicabilité de ces politiques chez davantage d'acteurs du secteur privé afin d'élargir l'univers des acteurs.

Comment contribuerez-vous à résoudre le problème ? La proposition consiste à établir un dialogue permanent et structuré entre le secteur privé et l'État pour coordonner conjointement des agendas d'intégrité et de conformité qui auront un impact positif sur la culture d'intégrité, l'économie, la confiance dans le climat des affaires, l'attraction des investissements et la image. L'instance d'articulation permettra le développement d'agendas publics-privés conjoints qui, sur la base de sa composition mixte, chercheront à forcer l'exécution effective des activités prévues au profit des parties, favorisant ainsi le développement d'un agenda large d'intégrité avec le secteur privé, cohérent et homogène, dans le cadre d'une politique étatique.

Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs OGP ? La base de la relation de l'instance se développe dans un espace d'articulation public-privé, ce qui permet la légitimation de la prise de décision basée sur un système de gouvernance qui favorise la participation des acteurs du secteur privé et public. Son fonctionnement vise précisément à garantir la participation des acteurs impliqués dans le cadre de la promotion de la co-gouvernance pour promouvoir des politiques à vision étatique qui ont un impact sur l'intérêt et la qualité de vie des acteurs concernés et de l'économie en général, dans l'alignement avec la vision établie dans le Plan National Intégrité, Transparence et Anticorruption (PNI 2021-2025).

Informations complémentaires L'Engagement proposé est lié aux Plans suivants : Plan National de Développement Paraguay 2030 - PND 2030 Axe Stratégique Lignes Transversales AXE 4. RENFORCEMENT POLITIQUE ET INSTITUTIONNEL B- GESTION PUBLIQUE EFFICACE ET TRANSPARENTE 4.2. Modernisation de l'administration publique Programme et projet de politique institutionnelle NDP 2030 Plan national d'intégrité, de transparence et de lutte contre la corruption 2021-2025 Axe 2 "Développement du système et de la culture d'intégrité", Objectif 2.2. "Développer des systèmes d'intégrité dans les différentes sphères de la société et de l'État". "La création, promue par l'ENIT, d'un groupe de travail avec le secteur des entreprises pour promouvoir des actions visant à favoriser les initiatives de prévention de la corruption, la mise en œuvre de politiques de conformité et l'échange de bonnes pratiques dans le secteur privé". Programme et projet de politique institutionnelle NDP 2030 Objectif de développement durable 2030 - ODD 2030 ODD 16. PAIX, JUSTICE ET INSTITUTIONS FORTES ODD 17. PARTENARIATS POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS

Objectifs et/ou jalons majeurs (Jalons avec date vérifiable | Date de début - Date finale)

Demande des guildes, associations, chambres, entreprises et institutions publiques qui interagissent avec ce secteur pour rejoindre officiellement la Table ronde des entreprises sur l'intégrité et la conformité. | Avril 2023 - Août 2023

Formation de la table ronde des entreprises sur l'intégrité et la conformité avec l'adhésion officielle des guildes, associations, chambres, entreprises et institutions publiques qui interagissent avec ce secteur. | août 2023 - décembre 2024

Élaboration du programme de travail | Avril 2024 - Décembre 2024

Examen du plan d'action

Compromis 4. Mesa Empresarial d'Integridad y Compliance

• Vérifiable : Si
• Quelle est votre perspective de gouvernement ouvert? Si
• Potentiel pour obtenir des résultats : Modesto

Agence de mise en œuvre : Secrétariat national anticorruption (SENAC).

Contexte et objets :

Le compromis consiste à constituer un espace multiacteur entre le secteur public et le secteur privé pour la promotion, la formation et le dialogue en matière d'intégrité, un espace inexistant jusqu'à la date prévue. Fue impulsado por la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC) ^[1] et a été déposé par la Chambre de commerce paraguayenne américaine (AmCham), le Pacto Ético y de Cumplimiento (PEC) et le Programme des nations unies pour le développement (PNUD). À ce jour, il est aligné sur le Plan national d’intégrité, de transparence et de lutte contre la corruption 2021-2025. Au moment de la présentation du PAGA, le SENAC a contacté 51 grémios pertinents et a manifesté son intérêt à participer.

Potentiel pour atteindre les résultats : Modesto

Le compromis résulte d'un innovateur parce qu'il cherche à intégrer le secteur privé/entrepreneur dans un espace de dialogue qui n'existe pas au moment de la constitution de ce compromis. [2]. De manière générale, il apportera une perspective différente de celle habituelle dans les processus de dialogue avec l'État. Grâce à la communication et à la collaboration entre les secteurs public et privé, on prétend promouvoir une culture d'intégrité qui favorise et rend visible de bonnes pratiques pour la mise en œuvre de politiques de prévention de la corruption dans d'autres secteurs. Cependant, la mauvaise définition des objets de la table, mais surtout la conformité de l'espace, limite la possibilité de déterminer la puissance de vos résultats.

Pour la constitution du plan de travail et la promotion de bonnes pratiques dans le contexte de la Mesa d'Integridad y Compliance, il est proposé de considérer :

• Compromis de la haute direction
• Programmes de formation et de connaissance
• Politiques et processus d'évaluation des risques, des auditoires et des moniteurs, des sanctions
• Initiatives internationales, que vous avez avec un consensus sûr, pour adopter des normes en matière de contrats ouverts pour ceux qui contractent avec l'État [3]
• Adoption de pactes d’intégrité [4]
• Compromis sectoriels [5]
• Publicité finale des bénéficiaires [6]
• Initiatives de certification conjointes

Le Président de l'Association paraguayenne d'éthique et de conformité (APEC), organisation qui réunit les professionnels dédiés à la conformité, avec l'objectif d'identifier les risques des entreprises et de proposer des mesures préventives contre les mauvaises pratiques corruptives, il dit : « Il faut que la plupart des entreprises du secteur privé soient une à cette zone parce qu'elles sont une zone de tout, car plus nous sommes, nous allons à être plus fort et nous allons pouvoir défendre plus, sur tout le défenseur de ceux qui sont dans le secteur public travaillant dans ce domaine ». À votre avis, vous vous êtes rendu compte que « nous travaillons sur la table commerciale depuis un an ou quelque chose de plus et nous voulons renforcer cette alliance » [7].

Le potentiel de la Mesa surge de la diversité des acteurs et des initiatives innovatrices qui peuvent impulser. Les actions qui peuvent avoir des conséquences non seulement dans le domaine public et économique, mais également dans le domaine privé et dans la promotion de la culture et de la transparence des entreprises.

Au moment de cette révision, la Mesa Empresarial d'Integridad y Compliance a déjà avancé sur différentes facettes, comme l'élaboration d'une proposition de structure de gouvernement. ^[8] et les premières actions destinées au secteur privé pour générer des mécanismes d'incitation, comme le marché de l'intégrité. Les initiatives prises en tant que vendeur d'intégrité visent à sensibiliser les entreprises du secteur privé sur le papier à la prévention de la corruption et aux effets négatifs qui sont le type de pratiques qu'ils ont, tant pour l'économie que pour le contexte entrepreneurial. Son objectif est de promouvoir l’éthique et la transparence dans l’environnement commercial. Le commerce n'est pas dirigé uniquement vers les grandes entreprises, mais il s'occupe également de l'inclusion des petites et moyennes entreprises. [9], reconnaissant que tous ont un papier important dans la promotion de l’éthique, l’intégrité et la transparence. L'asimitisme a permis de diagnostiquer la situation actuelle aux termes de la mise en œuvre des politiques de culture d'intégrité du secteur privé et il a tiré la conclusion de l'existence d'initiatives existantes, car c'est donc impérieux l'impulsion, la visualisation et la visibilité sur ce point .

L'un des principaux points sur lesquels la Table consiste à établir un plan de travail et la définition des activités et des initiatives avec leurs métas et indicateurs de suivi et de résultats, pour déterminer les impacts.

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre

Traditionnellement, ils doivent dialoguer avec l'État avec les entreprises et les syndicats qui entretiennent des relations contractuelles avec l'État ou ont un pouvoir de participation suffisant. Par conséquent, la constitution de cet espace doit garantir la pluralité des rubriques et des grandes entreprises : grandes, moyennes, petites et coopératives. Jusqu'en 2023, la participation à la Mesa était principalement liée aux associations [10]Cependant, il est recommandé d'envisager des mécanismes de convocation pour les entreprises, les particuliers ou d'autres représentants de la chaîne de valeur de la prévention de la corruption qui ne sont pas organisés.

À ce propos, il est également recommandé d'incorporer des référents du troisième secteur ou du monde universitaire ainsi que des acteurs pertinents dans la chaîne de valeur de la prévention de la corruption, tant pour le secteur public que privé. Vos préoccupations et préoccupations peuvent être portées à la réalisation des objectifs de la Mesa Empresarial d'Intégrité et de Conformité, et fonctionner à votre guise comme mécanisme de suivi et de surveillance.

Alors que les principes du compromis dans le cadre du PAGA se sont imposés à la convocatrice et à la conformation de l'espace, qui ont été enregistrés, ils sont recommandés à la structure gouvernementale de réviser les principes du compromis, pour finir par adhérer à l'élaboration du plan. de Travail (avril 2024 - décembre 2024) et ainsi élargir la période de mise en œuvre de la Mesa Empresarial d'Integridad y Compliance.