Concevoir et mettre en œuvre la plateforme d'accès à l'information publique (PAIP) (PE0128)

Description de l'engagement

Quel est le problème public auquel cet engagement vise à remédier ?

Actuellement, les formulaires de demande d'accès à l'information publique se présentent sous différents formats et sans système centralisé permettant l'enregistrement et le suivi. Cette situation engendre des difficultés et une expérience utilisateur médiocre pour les citoyens et le public en général, qui doivent accéder à des plateformes ou des formulaires différents selon l'organisme auprès duquel ils effectuent leur demande, et qui sont confrontés à un manque d'uniformité dans les procédures de réponse.

En revanche, la plupart des organismes publics ne disposent pas des ressources techniques et financières nécessaires pour mettre en œuvre leurs propres systèmes de gestion des demandes d'accès à l'information. De même, l'Autorité nationale pour la transparence et l'accès à l'information publique (ANTAIP) rencontre des difficultés pour mesurer la satisfaction des usagers et exercer efficacement son rôle de contrôle du respect, par les organismes publics, de leurs obligations en matière d'information.

Quel est l'engagement?

Cet engagement vise à renforcer l’exercice du droit d’accès à l’information publique par la création d’une plateforme numérique nationale unique permettant aux citoyens et au public en général de soumettre, de gérer et de suivre leurs demandes d’accès à l’information publique de manière simple, standardisée et transparente.

Grâce à PAIP, le processus sera centralisé, garantissant une expérience utilisateur uniforme et une gestion plus efficace par les administrations publiques. De plus, cet engagement comprend l'adoption d'une directive encadrant l'utilisation de la plateforme pour le traitement adéquat des demandes d'accès à l'information publique, favorisant ainsi l'uniformité, la traçabilité et la conformité avec le cadre juridique en vigueur.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?

La mise en œuvre du PAIP permettra d'éliminer la dispersion et l'hétérogénéité des formulaires utilisés par les entités, offrant ainsi aux citoyens et au public en général un canal numérique unique, agile et standardisé pour exercer leur droit d'accès à l'information publique.

Le PAIP sera mis en œuvre comme un canal numérique complémentaire aux dispositifs physiques établis par la loi n° 27806 relative à la transparence et à l’accès à l’information publique, garantissant ainsi l’inclusion de tous les citoyens et ne restreignant pas le droit d’accès à l’information publique. De même, la plateforme facilitera la traçabilité et le contrôle du respect des délais et des procédures par les organismes publics, renforçant ainsi la fonction de supervision de l’ANTAIP.

En quoi cet engagement est-il pertinent au regard des principes du gouvernement ouvert ?

Elle renforce la transparence et l'accès à l'information publique en améliorant l'accessibilité et la qualité de cette information.

Acteurs impliqués

• Ministère de la Justice et des Droits de l’Homme (MINJUSDH), par l’intermédiaire de la Direction générale de la transparence, de l’accès à l’information publique et de la protection des données personnelles (DGTAIPD), qui exerce l’Autorité nationale pour la transparence et l’accès à l’information publique (ANTAIP).
• Présidence du Conseil des ministres (PCM), par l’intermédiaire du Secrétariat du gouvernement et de la transformation numérique (SGTD).

Programme d'engagement

Activité clé | Unité biologique responsable | Méthode de vérification | Date de début | Date de fin
1. Construction et tests de la plateforme d'accès à l'information publique (PAIP). | PCM/SGTD | Prototype fonctionnel sous Figma/version bêta | Juin 2026 | Décembre 2026
2. Phase pilote et transition vers la production (formation, mise en œuvre, collecte de retours d'information et intégration des améliorations). | PCM/SGTD et MINJUSDH/ANTAIP | Rapport sur les résultats du projet pilote | Juillet 2026 | Décembre 2026
3. Mise en œuvre (création, modification et vérification des accès ; formation et communication auprès des entités et des citoyens). | MINJUSDH/ANTAIP | Rapport | Juillet 2026 | Décembre 2026
4. Préparation et approbation du cadre réglementaire de la PAIP. | MINJUSDH/ANTAIP | Projet de directive pour l'utilisation de la plateforme | Janvier 2027 | Juin 2027
5. Guide de l'utilisateur et pages d'aide. | PCM/SGTD | Guide et pages publiés sur gob.pe | Janvier 2027 | Juin 2027
6. Assistance et transfert (gestion et améliorations du support). | PCM/SGTD | Tickets de support | Juillet 2027 | Décembre 2027
Informations de suivi des engagements

Entité responsable de l'engagement : Ministère de la Justice et des Droits de l'Homme (MINJUSDH) Présidence du Conseil des ministres (PCM)
Unité organisationnelle chargée du suivi de l'engagement : DGTAIPD (MINJUSDH) et SGTD (PCM)

Produit final

• La plateforme d'accès à l'information publique (PAIP) a été repensée et mise en production. La directive régissant son utilisation a été approuvée et publiée.
• Stratégie d’adoption et de déploiement du service numérique mis en œuvre.

Indicateurs de résultats pour la pérennité de l'engagement

• Nombre d'entités intégrées à la plateforme.
• Nombre de demandes soumises et gérées via PAIP.
• Pourcentage d'utilisateurs ayant évalué positivement l'expérience utilisateur.
• Disponibilité des rapports produits par le PAIP pour la préparation du rapport annuel au Congrès.