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Philippines

Intensification de la mise en œuvre du programme d'accès à l'information (PH0067)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action des Philippines 2023-2027 (décembre)

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Institution principale : Bureau présidentiel des communications (PCO) - Bureau de gestion du programme d'accès à l'information (FOI-PMO)

Institution(s) de soutien : Ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux (DILG), Alliance des jeunes pour la liberté d'information (YAFOI), Makati Business Club (MBC)

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Renforcement des capacités, Transformation numérique, Législation, Engagements locaux, Participation du public, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM : examen IRM en attente

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Brève description de l'engagement

L'engagement vise à reconstruire et à intensifier la dynamique de mise en œuvre du programme de liberté d'information (FOI) en intensifiant la localisation et l'adoption du programme FOI dans les gouvernements locaux des Philippines et en institutionnalisant et en numérisant l'accès des citoyens à l'information publique à travers branches du gouvernement et secteurs non gouvernementaux.

Définition du problème

1. À quel problème l'engagement vise-t-il à répondre ? La lutte pour l'adoption de la loi FOI aux Philippines dure déjà depuis plus de trois décennies, mais en vain, le projet de loi FOI reste en attente au Congrès. De même, le programme FOI avait traversé trois (3) cycles NAP à titre d'engagement. Bien que des résultats et des réalisations substantiels aient été obtenus au cours de la mise en œuvre, l’adoption du projet de loi sur la liberté d’information reste un échec. Malgré et au milieu de cette tournure abjecte des événements dans le paysage de l'accès à l'information, la gestion du programme d'accès à l'information (FOI-PMO), sous la direction du Bureau présidentiel des communications (PCO), persiste à recalibrer les stratégies pour garantir que la pratique de la FOI prospère et progresse. dans la bureaucratie philippine. En élevant la mise en œuvre du programme FOI dans le cadre du 6ème cycle du PAN, cet engagement s'attaque à l'inertie bureaucratique et au plateau du mouvement local et national de la FOI dans le pays en reconstruisant les engagements déjà établis du programme FOI et en intensifiant la dynamique du programme. mise en œuvre du programme FOI localisé sous la nouvelle administration. Dans ce cadre, l'engagement poursuit l'objectif de rationaliser les plates-formes d'accès aux informations gouvernementales provenant de diverses agences et bureaux gouvernementaux pour une divulgation proactive, réactive, opportune, pertinente et précise des informations au public et d'intensifier les engagements avec les unités gouvernementales locales ( LGU) pour la localisation et l’adoption du programme FOI à l’échelle nationale. Malgré la publication par l'administration Duterte du décret No. 2, p. 2016 ou le programme FOI, la circulaire conjointe PCOO-DILG 2018-01, les résultats et l'impact significatifs obtenus au cours du 5e cycle du PAN (2019-2021), ainsi que le soutien et le lobbying inébranlables des alliés et partenaires de la FOI, il y a encore il est nécessaire de retrouver et de revigorer de manière agressive l’élan de la campagne de liberté d’accès à l’information, non seulement au niveau national mais, surtout, au niveau local. Cet objectif ne sera atteint qu'en réinstitutionnalisant le programme dans les espaces de l'offre et de la demande dans les secteurs gouvernemental, non gouvernemental et public, en renforçant les efforts de localisation inclusifs et étendus pour aider à soutenir la demande d'informations plus granulaires jusqu'au niveau local et local du gouvernement. , redévelopper la gouvernance numérique grâce à la numérisation de l’information et à la divulgation des données, et revitaliser la participation civique. À l'image de ce défi dans l'accès du public à l'information, l'engagement comble également le fossé de la fourniture inclusive d'informations à travers et au sein des intersectionnalités de genre et des groupes multisectoriels, en particulier les secteurs privés de droits et marginalisés qui sont à peine exploités par le gouvernement et ont limité à manque de capacité à interagir avec les secteurs gouvernementaux pour demander les informations nécessaires. Mis en œuvre depuis 2016, le programme FOI continue de lutter contre la prévalence généralisée de la désinformation, de la désinformation et des fausses nouvelles, circulant sur les plateformes d'information hors ligne et en ligne. De même, le programme offre aux citoyens un moyen de partager leurs commentaires concernant les mécanismes de divulgation d'informations du gouvernement. Ainsi, le programme combat activement et directement la corruption, promouvant ainsi la transparence, la responsabilité et l'engagement civique dans les processus gouvernementaux. Tout cela soutient le droit constitutionnel du peuple d'accéder à l'information publique, tel que stipulé dans la section 28, l'article II et la section 7, l'article III de la Constitution philippine de 1987, qui sert d'épine dorsale pour stimuler et défendre la participation des citoyens à la gouvernance publique, en exerçant le droit droit à l’information et à l’élaboration des décisions publiques affectant les questions d’intérêt public. Dans cette perspective, cet engagement vise à surmonter l’inertie bureaucratique et la stagnation observée dans le mouvement local et national de la liberté d’accès à l’information dans le pays.

2. Quelles sont les causes du problème ? Le facteur ultime de ce problème majeur est que l’adoption de la loi FOI n’a pas été identifiée comme une priorité ni comme une mesure législative urgente par le congrès précédent et les administrations précédentes. Ce défi dans la législation laisse entrevoir des débâcles dues au manque d’adhésion politique parmi les législateurs et les champions locaux de la liberté d’information. En tant que facteurs sous-jacents, la transition du pays sous une nouvelle administration a contribué au changement des programmes prioritaires, laissant le mouvement FOI sur la touche, tant au niveau national que local. Pour ajouter, le FOIPMO, qui est le bureau désigné qui supervise la mise en œuvre du programme FOI, a subi plusieurs transitions physiques de bureau du Bureau présidentiel des opérations de communication (PCOO) à l'Agence philippine d'information (PIA) en vertu du décret n° 02, s. 2022, puis de nouveau sous la direction du Bureau présidentiel des communications (PCO) en vertu du décret n° 16, art. 2023. Cette transition de bureau a entraîné un transfert retardé des budgets, ce qui a ensuite entravé la mise en œuvre des activités dans diverses facettes du programme FOI. Indéniablement, le changement de champions de la FOI dans divers bureaux du gouvernement national et des gouvernements locaux a également affecté la dynamique de mise en œuvre de la FOI, car de nombreux agents de la FOI, chargés de faciliter les demandes de FOI, ont été remplacés ou démis de leurs fonctions. Cela a encore aggravé l’institutionnalisation de la liberté d’information au sein de la bureaucratie. Compte tenu également de ce tempérament politique après les élections nationales de 2022, un certain nombre de défenseurs, de partenaires et d’alliés fervents et dévoués de la FOI, issus d’une multitude de secteurs, qui ont fait campagne de manière agressive en faveur de la loi sur la FOI, se sont inévitablement lassés de ce qui est décrit comme « lassitude du plaidoyer », constatant qu’il n’y a eu aucun progrès concret dans le lobbying de la FOI malgré les engagements progressistes menés par FOI-PMO au fil des années. Cette absence d'une loi globale sur la liberté d'information entrave l'établissement d'une gouvernance plus ouverte, transparente et responsable en limitant l'accès du public aux dossiers publics, aux données et à d'autres informations pertinentes, et en entravant la croissance d'une communauté de pratique et de champions. En tant que tel, il convient de noter que cet engagement vise à remédier à l’inertie bureaucratique et au statu quo perçu dans le domaine du mouvement de la liberté d’information dans le pays en redynamisant la campagne en faveur d’une localisation plus large et plus large du programme de liberté d’information, en ravivant la pression sur le l'adoption de la loi FOI et redynamiser la crédibilité et les initiatives existantes en matière d'accès à l'information, tout en capitalisant sur la dynamique créée lors de la mise en œuvre du programme depuis 2016.

Description de l'engagement

1. Qu’a été fait jusqu’à présent pour résoudre le problème ? Au moment d'écrire ces lignes, le FOI-PMO a mené avec succès les activités suivantes en soutien au programme FOI et en accord avec l'engagement d'adopter la loi FOI et de localiser le programme FOI. Les réalisations sont regroupées selon les domaines de résultats :

Divulgation proactive d'informations (transparence) 1. Intégration continue des agences au portail électronique FOI (eFOI), qui a permis à d'autres agences gouvernementales et gouvernements locaux de participer et de promouvoir la divulgation proactive d'informations. Au moment de la rédaction, un total de cinq cent quatre-vingt-dix (590) agences gouvernementales ont été intégrées au portail, ce qui représente une augmentation significative d'environ 97 % du nombre d'agences intégrées par rapport à 2017.

Divulgation opportune et réactive des informations (transparence) 1. Améliorer constamment les processus et les pratiques de diffusion de l'information grâce à une mise en œuvre améliorée et aux fonctionnalités clés du portail eFOI. À partir de maintenant, un certain nombre d'améliorations basées sur l'intelligence artificielle (IA) ont été déployées dans le portail, notamment (a) le système de recommandation d'agences qui met en correspondance les demandes d'informations avec les principales agences détenant les informations demandées par les utilisateurs de FOI, (b) l'identification personnelle automatisée. Rédacteur d'informations (APIIR) qui détecte et supprime les informations sensibles des utilisateurs FOI dans les demandes d'informations, et la modélisation thématique et thématique des demandes d'informations (TMI) qui optimise le moteur de recherche du portail et la récupération d'informations en traitant, analysant et produisant des tendances. analyse à travers des techniques de modélisation thématique. Ces avancées dans le portail visaient à accroître la convivialité et l'efficacité de la plateforme en permettant aux citoyens d'accéder ouvertement aux informations gouvernementales.

Adoption de la loi sur la FOI (responsabilité, transparence) 1. Rédiger une version administrative du projet de loi sur la FOI et faire pression auprès des champions de la FOI au congrès. Le projet de loi sur l'administration de la FOI a été soumis aux Champions de la FOI et un total de quarante-six (46) engagements de lobbying et législatifs avec le Congrès ont été menés et facilités. Au moment de la rédaction de cet article, le FOI-PMO a relancé les contacts et les engagements avec des bureaux sélectionnés et a initialement établi des liens afin de réintroduire la force et l'essence du programme FOI et la nécessité de l'adoption de la loi FOI. 2. A demandé la certification de la FOI en tant qu'agenda législatif urgent par le Bureau du Président (OP) ou l'inclusion de la FOI dans le cadre de l'agenda législatif du Président. Cependant, le congrès précédent n’a pas donné la priorité au projet de loi sur la liberté d’information en tant que mesure législative urgente et n’a pas non plus soumis de rapport de commission recommandant l’approbation et la publication d’un projet de loi consolidé ou de remplacement sur la liberté d’information. Au moment de la rédaction de cet article, le FOI-PMO a rétabli les liens avec le PO afin d'intégrer le programme FOI à l'agenda législatif de la nouvelle administration.

Localisation du programme FOI (responsabilité) 1. Pour compléter les efforts de localisation, FOI-PMO a également misé sur des activités proactives de renforcement des capacités et de consultation avec les LGU et les champions des gouvernements locaux. Au total, trente (30) engagements locaux ont été facilités. Au moment d'écrire ces lignes, le nombre de LGU qui ont également promulgué des ordonnances FOI dans leurs localités respectives a considérablement augmenté, passant de seulement soixante-trois (63) en 2022 à soixante-quatorze (74).

Bureaucratie (responsabilité) 1. Participation et présence accrues dans les forums internationaux. FOI-PMO a été régulièrement reconnu par les organisations internationales pour ses initiatives d'accès à l'information et de données ouvertes afin d'appliquer les meilleures pratiques mondiales en matière d'accès à l'information dans le monde entier. Tout récemment, le FOI-PMO, en tant que premier pays d'Asie à devenir membre de la Conférence internationale des commissaires à l'information (ICIC), a organisé avec succès la 14e édition de l'ICIC qui a rassemblé quatre-vingts (80) commissaires à l'information du monde entier. L'ICIC est une organisation internationale et un réseau de commissaires à l'information, de médiateurs et d'autres organismes de droit à l'information (RTI) qui cherchent à promouvoir et à protéger la mise en œuvre des lois sur l'accès à l'information afin d'améliorer le droit du public à accéder à l'information et à développer et partager des connaissances et des meilleures pratiques. pratiques en matière de transparence et de responsabilité à l’échelle mondiale. Cet élan a donné au FOI-PMO l'occasion de présenter sur la scène internationale la force remarquable de la pratique de la FOI dans le pays, malgré le peu ou l'absence de soutien en faveur de l'adoption de la loi sur la FOI dans le pays.

Utilisation publique et pertinence du programme FOI (participation) 1. Mené trente (30) activités de consultations publiques et renforcement des activités de développement des capacités avec et pour les principales parties prenantes de la FOI afin d'obtenir des commentaires sur la mise en œuvre du programme FOI et du projet de loi FOI. Au moment d'écrire ces lignes, le FOI-PMO a encore amélioré la collecte de commentaires sur la FOI grâce à l'enquête de satisfaction des clients/au mécanisme de rétroaction. Grâce à cela, les citoyens disposent des moyens appropriés pour relayer et signaler leurs préoccupations sur tout problème qu'ils pourraient rencontrer lors du dépôt de demandes de FOI. 2. Les activités du programme FOI ont été de nature inclusive. FOI-PMO a assuré la participation et l'autonomisation de divers secteurs marginalisés et privés de leurs droits pour accéder à l'information, donnant ainsi la priorité à l'approche multisectorielle du renforcement des capacités. Au moment d'écrire ces lignes, FOI-PMO a déployé de nombreux engagements avec divers secteurs tels que le FOI Bridging Program, les CSO Hangouts, le FOI Summit, les FOI Talks, entre autres. Grâce à ces engagements, FOI-PMO a renforcé des secteurs tels que les personnes privées de liberté (PDL), les personnes handicapées (PWD), les personnes âgées, les peuples autochtones (PA), les LGBTQIA+, les femmes, les jeunes, les groupes d'entreprises, etc. Dans le cadre de cet engagement davantage de secteurs seront exploités et engagés, tels que les agriculteurs, les pêcheurs, les pauvres des zones urbaines, les travailleurs du secteur formel et de l'information, les enfants et les coopératives, entre autres.

À la lumière de cela, malgré les progrès et les développements remarquables réalisés par la mise en œuvre du programme FOI au cours du cycle NAP précédent, l'engagement du programme FOI dans le cadre du 6e cycle NAP reste vital et essentiel dans la reconstruction, le maintien et le renforcement du pivot de l'accès à l'information. pratique et dynamique pour lutter contre l’inertie bureaucratique et le plateau du mouvement et de la campagne FOI aux Philippines.

2. Quelle solution proposez-vous ? Même si l’adoption de la loi sur la liberté d’information constitue l’objectif ultime et ambitieux de cet engagement qui imposera la divulgation des informations gouvernementales et rationalisera l’accès aux plateformes d’information dans tous les secteurs, il reste impératif de définir le paysage politique réaliste du pays sous un nouvel angle. gouvernement de transition de l’administration Duterte à l’administration Marcos dans lequel la priorisation du programme FOI n’est pas considérée comme un programme législatif et local principal. Avec cela, il convient de noter que le soutien de l'administration et des gouvernements locaux est plus qu'élémentaire pour localiser le programme FOI et accélérer l'adoption d'une loi FOI. Le FOI-PMO reconstruira et améliorera la mise en œuvre de ses programmes, activités et projets existants recalibrés, grâce à un lobbying agressif pour l'adoption des ordonnances/décrets exécutifs locaux sur la FOI et d'autres mesures critiques soutenant la mise en œuvre dudit programme. En outre, l'engagement favorise une plus grande innovation avec l'application de programmes basés sur l'IA pour aider à localiser et numériser le programme FOI tout en intégrant également des mécanismes de retour d'information pour garantir un programme centré sur les citoyens du programme FOI dans le pays. Ainsi, les pratiques et activités de FOI suivantes, regroupées selon le domaine de résultats, doivent être réinscrites pour suffire à l'engagement :

Divulgation proactive d'informations (transparence) 1. Augmenter le nombre d'agences intégrées au portail eFOI pour promouvoir la divulgation proactive d'informations de cinq cent quatre-vingt-dix (590) à neuf cent trente-deux (932). 2. Augmenter le nombre de dossiers et l'inventaire consolidé des informations de l'agence (AII).

Divulgation rapide et réactive des informations (transparence) 1. Numériser l'accès à l'information grâce à une application et des fonctionnalités améliorées du portail eFOI. Davantage d'applications basées sur l'IA doivent être déployées pour accroître la convivialité et l'efficacité de la plate-forme en permettant aux citoyens d'accéder ouvertement aux informations gouvernementales. 2. Améliorer les engagements de développement des capacités et approfondir le partage des connaissances entre les responsables de la FOI pour faciliter les demandes de FOI. 3. Augmenter le nombre d'agents FOI intégrés et désignés dans les agences gouvernementales. 4. Augmenter le taux de réussite du traitement des demandes sur le portail eFOI de 58 % à 61 %. 5. Réduire le nombre moyen de jours ouvrables de traitement des demandes de FOI de sept (7) à quatre (4).

Adoption de la loi sur la FOI (responsabilité, transparence) 1. Réintroduire de manière agressive la version administrative du projet de loi sur la FOI au Congrès et relancer les contacts et les engagements avec certains bureaux pour mettre en lumière la force du programme FOI et la pression pour adopter la loi FOI dans le pays. 2. Rétablir les liens et les engagements avec le PO pour réintégrer le programme FOI dans le cadre du programme législatif sous l'administration Marcos.

Localisation du programme FOI (responsabilité) 1. Réintroduire de manière proactive le programme FOI pour localiser l'adoption des ordonnances FOI dans les unités gouvernementales locales à l'échelle nationale. 2. Augmenter le nombre d'ordonnances FOI adoptées et mises en œuvre par rapport au nombre total de LGU aux Philippines. 3. Améliorer les engagements de développement des capacités et approfondir le partage des connaissances entre les agents locaux FOI pour faciliter les demandes de FOI. 4. Accroître l’intégration de la FOI dans les processus du gouvernement local.

Bureaucratie (responsabilité) 1. Reconsolider les principales parties prenantes pour cibler les champions de la FOI dans les secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux. 2. Améliorer l'approche de recherche et développement (R&D) sur la FOI pour poursuivre le suivi et l'évaluation proactifs de la mise en œuvre du programme FOI aux niveaux national et local. 3. Augmenter la participation et la présence dans les forums et conférences internationaux pour adopter systématiquement les meilleures pratiques mondiales en matière de FOI. 4. Augmenter le nombre de conformités aux manuels FOI.

Utilisation publique et pertinence du programme FOI (participation) 1. Faire campagne de manière agressive et proactive pour l'inclusion du programme FOI dans l'agenda des OSC. L’agenda de ces OSC est la campagne de plaidoyer/causes des OSC partenaires. 2. Renforcement de la conduite des engagements nationaux de développement des capacités en matière d'information, d'éducation et de communication (IEC) à travers et entre les intersectionnalités de genre, les secteurs de base et les parties prenantes cibles. 3. Améliorer le mécanisme de rétroaction des citoyens grâce à la consultation des parties prenantes et à une enquête publique/en ligne. Grâce à cela, les citoyens disposent des moyens appropriés pour relayer et signaler leurs préoccupations sur tout problème qu'ils pourraient rencontrer lors du dépôt de demandes de FOI via l'enquête/retour d'information amélioré sur la satisfaction des clients. 4. Augmenter le nombre d’utilisateurs eFOI enregistrés dans tout le pays.

3. Quels résultats souhaitons-nous obtenir en mettant en œuvre cet engagement ? En fin de compte, l’objectif primordial de cet engagement est l’adoption ambitieuse à l’échelle nationale du programme FOI à tous les niveaux des LGU et l’adoption de la loi FOI, des objectifs à la fois critiques et transformateurs exigeant la divulgation obligatoire des informations gouvernementales et un accès rationalisé entre les secteurs ; cependant, il reste essentiel de reconnaître l’environnement et le tempérament politiques pragmatiques. Cela est particulièrement crucial dans le contexte de la récente transition de l’administration Duterte à l’administration Marcos. Dans ce paysage politique, il est impératif de reconnaître que diverses LGU viennent tout juste de commencer leurs plans de développement local (PLD) et que la certification de l'adoption de la loi FOI n'est pas actuellement une priorité dans l'agenda législatif, et qu'elle n'a pas non plus reçu de certification urgente lors des précédentes. congrès. Néanmoins, l’engagement reste ancré sur les résultats visés à atteindre au cours de la mise en œuvre quadriennale du 6ème cycle du PAN :

Divulgation proactive d'informations (transparence) 1. Le nombre d'agences intégrées au portail eFOI pour promouvoir la divulgation proactive d'informations est passé de cinq cent quatre-vingt-dix (590) à neuf cent trente-deux (932). 2. Augmentation du nombre de dossiers et de l'inventaire consolidé des informations de l'Agence

Divulgation rapide et réactive des informations (transparence) 1. Accès aux informations numérisées grâce à une application et des fonctionnalités améliorées du portail eFOI. Davantage d'applications basées sur l'IA sont déployées pour accroître la convivialité et l'efficacité de la plateforme en permettant aux citoyens d'accéder ouvertement aux informations gouvernementales. 2. Renforcement des engagements en matière de développement des capacités et renforcement du partage des connaissances entre les responsables nationaux de la FOI pour faciliter les demandes de FOI. 3. Le nombre d'agents FOI intégrés et désignés dans les agences gouvernementales a augmenté. 4. Le taux de réussite du traitement des demandes sur le portail eFOI est passé de 58 % à 61 %. 5. Le nombre moyen de jours ouvrables pour traiter les demandes de FOI est passé de sept (7) à quatre (4).

Adoption de la loi sur la FOI (responsabilité, transparence) 1. La version administrative du projet de loi sur la FOI a été réintroduite de manière agressive au Congrès et les contacts et engagements avec des bureaux sélectionnés ont été relancés pour mettre en lumière la force du programme FOI et la pression pour adopter la loi FOI dans le pays. 2. Liens et engagements avec le PO rétablis et soutenus pour réintégrer le programme FOI dans le cadre du programme législatif sous l'administration Marcos.

Localisation du programme FOI (responsabilité) 1. Le programme FOI est réintroduit de manière proactive pour localiser l'adoption des ordonnances FOI dans les unités gouvernementales locales à l'échelle nationale. 2. Augmentation du nombre d’ordonnances FOI adoptées et mises en œuvre. 3. Les engagements de développement des capacités sont renforcés et le partage des connaissances entre les agents locaux de FOI pour faciliter les demandes de FOI est approfondi. 4. L'intégration de la liberté d'information dans les processus du gouvernement local s'est accrue.

Bureaucratie (responsabilité) 1. Les principales parties prenantes et les champions de la liberté d'information dans les secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux se sont reconsolidés. 2. Amélioration de l'approche de recherche et développement (R&D) sur la FOI pour poursuivre le suivi et l'évaluation proactifs de la mise en œuvre du programme FOI aux niveaux national et local. 3. La participation et la présence dans les forums et conférences internationaux ont augmenté et sont reconnues de manière significative pour adopter systématiquement les meilleures pratiques mondiales en matière de FOI. 4. Augmentation du nombre de conformités aux manuels FOI.

Utilisation publique et pertinence du programme FOI (participation) 1. Faire campagne de manière agressive et proactive pour l'inclusion du programme FOI dans l'agenda des OSC. L’agenda de ces OSC est la campagne de plaidoyer/causes des OSC partenaires. 2. La conduite d'engagements nationaux de développement des capacités en matière d'information, d'éducation et de communication (IEC) à travers et entre les intersectionnalités de genre, les secteurs de base et les parties prenantes cibles a été augmentée et améliorée. 3. Amélioration du mécanisme de rétroaction des citoyens grâce à la consultation des parties prenantes et à une enquête publique/en ligne. Grâce à cela, les citoyens disposent des moyens appropriés pour relayer et signaler leurs préoccupations sur tout problème qu'ils pourraient rencontrer lors du dépôt de demandes de FOI via l'enquête/retour d'information amélioré sur la satisfaction des clients. 4. Les utilisateurs d’eFOI enregistrés dans tout le pays ont augmenté.

renseignements supplémentaires

1. L'adoption de la loi FOI et la localisation du programme FOI contribuent de manière significative et sont alignées sur le programme de bonne gouvernance de l'administration Marcos tel qu'énoncé dans le Plan de développement des Philippines (PDP) 2023-2028 au titre du chapitre 14 : Pratiquer une bonne gouvernance et améliorer Efficacité bureaucratique de l'Autorité nationale de l'économie et du développement (NEDA). 2. La localisation et l'adoption du programme FOI sont réitérées dans la circulaire conjointe PCOO-DILG (JMC) 2018-01. 3. Le programme FOI est intrinsèquement soutenu par la promulgation de soixante-dix (76) ordonnances FOI mises en œuvre dans tout le pays. 4. L'accès du public à l'information relève de l'indicateur 16.10.2 des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies. 5. Le budget total approuvé pour 2023 est de 34,163,000.00 XNUMX XNUMX PHP.

Analyse des engagements

1. Comment l’engagement favorisera-t-il la transparence ? La transparence de cet engagement est favorisée par une divulgation proactive, opportune et réactive des informations de la bureaucratie, y compris des unités gouvernementales nationales et locales. Ici, la transparence est éclairée par l'augmentation du nombre d'agences intégrées au portail eFOI, l'augmentation du nombre de dossiers et de l'inventaire consolidé des informations sur l'agence divulgués au public, l'augmentation du nombre d'agents FOI capables de faciliter les demandes de FOI, augmentant le nombre de succès. le taux de traitement des demandes et la diminution du nombre moyen de jours ouvrables de traitement des demandes d'information. Avec cela, l'engagement FOI favorise la transparence en maintenant une plus grande sensibilisation du public, en permettant et en donnant aux citoyens les moyens de demander et de demander des informations publiques nationales et locales ; et permettre aux bureaux du gouvernement de divulguer des informations publiques aux citoyens. Cela garantit que le gouvernement s'engage à fournir des services publics et à répondre en cascade aux besoins d'information du public, stimulant ainsi encore plus la participation du public, l'engagement des citoyens et la responsabilité.

2. Comment l’engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ? La responsabilité dans cet engagement est favorisée par la localisation du programme FOI et l'adoption de la loi FOI et toutes les activités mises en œuvre qui en relèvent afin d'atteindre l'objectif ultime d'une mise en œuvre localisée de la FOI. Avec la réintroduction du programme FOI auprès des champions et des législateurs de la FOI, davantage de fonctionnaires bureaucratiques nationaux et locaux seraient tenus responsables de la divulgation d'informations publiques et gouvernementales aux citoyens. La FOI retrouverait un soutien au niveau national ; tandis que l'ordonnance sur la FOI augmenterait de façon exponentielle, produisant ainsi des preuves de concepts, des modèles de réussite et des histoires de réussite démontrant que la FOI fonctionne malgré certaines impasses dans la bureaucratie. Ainsi, l’objectif de localisation et de nationalisation du programme FOI favorise une plus grande responsabilité en garantissant que les agences gouvernementales nationales et les unités gouvernementales locales se conforment à la divulgation d’informations opportunes, pertinentes et exactes qui sont essentielles à l’intérêt public. Le programme FOI soutiendra des systèmes de suivi et d'évaluation transparents et égaux en validant une conformité plus stricte des agences gouvernementales, en fournissant au public un accès aux informations et aux plateformes nécessaires pour évaluer et donner son avis sur l'efficacité des processus de divulgation d'informations proactifs et réactifs des agences gouvernementales. , y compris la mise en œuvre de ses programmes, projets et autres services publics.

3. Comment l'engagement améliorera-t-il la participation des citoyens dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des solutions ? La participation à cet engagement est améliorée en élevant l'utilisation publique, le mécanisme de retour d'information et la légitimité du programme FOI auprès du grand public, des utilisateurs de la FOI, des alliés et partisans de la FOI et des champions de la FOI, et en organisant des dialogues et des consultations centrés sur les personnes pour recueillir des commentaires. Avec la réintroduction du programme FOI auprès de diverses parties prenantes, la pertinence de la pratique FOI est relancée et renouvelée de telle manière qu'un plus grand nombre d'OSC adopteraient la communauté de pratique de l'accès à l'information, qu'un nombre croissant d'utilisateurs FOI sont habilités et enregistrés à l'échelle nationale, et que les citoyens sont en outre habilités à fournir des commentaires grâce à l’amélioration des enquêtes de satisfaction des clients et au mécanisme d’appel. Grâce à cela, l'objectif d'améliorer la participation des citoyens est amplifié par leur capacité accrue à fournir ouvertement et régulièrement des commentaires, à soulever des préoccupations et des idées, et à participer à la définition, à la mise en œuvre et au suivi conjoint des solutions grâce à une approche participative développée telle que le système de suivi des commentaires sur l'engagement des citoyens de FOI. /mécanisme qui implique des consultations publiques, des enquêtes publiques et en ligne et l'organisation de réunions de parties prenantes permettant aux citoyens d'informer le gouvernement des commentaires techniques critiques sur la mise en œuvre générale du programme FOI et les activités des jalons d'engagement, y compris, mais sans s'y limiter, les améliorations significatives, défis rencontrés et solutions proposées. Enfin, les secteurs sociaux exploités et engagés augmenteraient et s'approfondiraient, y compris les 14 secteurs de base selon le NAPC.

Voir le plan d'action pour connaître les étapes d'engagement et les résultats attendus.


Engagements

Open Government Partnership