Soutenir l'ouverture, la transparence et l'autonomisation du gouvernement grâce aux données ouvertes (GBSC0003)

Identifiant de l'engagement

GBSC0003

Titre de l'engagement

Soutenir l'ouverture, la transparence et l'autonomisation du gouvernement grâce à des données ouvertes

Problème

La stratégie numérique de l'Écosse définit notre ambition d'être une nation axée sur les données. Nous apprécions le rôle transformationnel que les données peuvent jouer pour accroître la transparence, autonomiser les communautés, transformer les produits et services, alimenter l'innovation et améliorer les résultats.

La pandémie a mis en évidence l'importance des données pour économiser du temps, de l'argent et des vies. La publication et le partage interne de données ouvertes permettent des gains d'efficacité, des économies de coûts et l'amélioration des services. Nous voulons qu'un plus grand nombre de nos données soient disponibles de manière ouverte et que les données du secteur public soient faciles à trouver. Les particuliers, les entreprises et les développeurs peuvent utiliser les données ouvertes pour créer des produits destinés à la prise de décision à différents niveaux.

Les données que nous publions doivent être accessibles et répondre aux besoins des utilisateurs, fournir des informations et aider à la prise de décision. Différents publics ont des besoins différents. Notre approche doit être informée par une compréhension de ces besoins et orientée vers des résultats de soutien, en réduisant le fardeau de l'utilisation et de la réutilisation des données.

Nous devons trouver un moyen de nous connecter aux utilisateurs qui ne sont pas engagés dans les données, en tenant compte des égalités et des compétences. Nous reconnaissons la valeur de soutenir d'autres thèmes de gouvernement ouvert grâce aux données ; par exemple, les personnes sont habilitées à utiliser les données pour comprendre et prendre des décisions afin de réduire leur impact sur le réchauffement climatique.

La façon dont les services publics prennent des décisions à partir des données est aussi importante que les données qu'ils publient. Cela inclut l'utilisation d'une intelligence artificielle fiable, éthique et inclusive, comme indiqué dans La stratégie écossaise en matière d'intelligence artificielle.

Statu quo

Les organismes publics écossais publient une grande variété de données, la plupart dans des formats réutilisables. Nous savons que cela est très apprécié par une communauté d'utilisateurs engagés et énergiques.

Nous savons également que de nombreuses personnes ne trouvent pas les données qu'elles recherchent. Dans certains cas, ils ne savent pas quelles données existent ou comment les données sont définies et décrites. Cela signifie qu'ils ne peuvent pas facilement utiliser et réutiliser les données pour les aider à prendre des décisions éclairées. Nous savons que pour créer de la valeur pour les communautés et les entreprises, les données doivent être pertinentes pour créer des informations, mais beaucoup peuvent manquer de compétences et de confiance pour agir.

Nous savons également que les gens trouvent certaines plateformes de données ouvertes difficiles à utiliser - leur niveau de compétence ou leurs besoins ne sont pas satisfaits. Nous reconnaissons que les gens ne peuvent souvent pas accéder de manière adéquate aux données pour s'informer ou répondre aux questions qu'ils se posent.

La réduction du temps que les gens passent à essayer de trouver les données libérera plus de temps pour aider à répondre à certaines des plus grandes questions de notre pays, facilitant ainsi la prise de décision sur les défis auxquels l'Écosse s'attaque.

Il existe différents niveaux de maturité et de littératie des données parmi les organisations qui produisent des données. Ces différences peuvent créer des barrières organisationnelles à l'ouverture des données.

De nombreuses personnes ne sont pas au courant ou ne sont pas claires sur l'utilisation de l'IA dans le secteur public écossais. Le développement d'un registre d'algorithmes d'IA permettra aux gens de comprendre et d'influencer les applications de l'IA dans le secteur public, et de gagner leur confiance, ce qui est essentiel à la mise en œuvre de la stratégie d'IA de l'Écosse.

Action

Au cours des quatre années du plan, nous appliquerons une méthodologie habilitante pour développer une infrastructure de données ouvertes et partager des exemples de la valeur générée à partir de cas d'utilisation dans une série de domaines thématiques pour soutenir les engagements du plan, notamment :

• Découverte : apprendre des meilleures pratiques
• Besoins des utilisateurs : comprendre les besoins des utilisateurs
• Identifier et partager des cas d'utilisation
• S'engager dans l'amélioration continue
• Besoins en données : soutenir la connexion entre les utilisateurs et les producteurs de données pour améliorer la convivialité des données

Nous allons:

1 – ouvrir des données pertinentes aux autres thématiques du gouvernement ouvert, tels que les principaux ensembles de données sur le changement climatique utilisés par le gouvernement pour la modélisation et les rapports, les données sur les transports publics et les dépenses du secteur public

2 - lancer un défi CivTech pour évaluer si la technologie peut rendre les données du secteur public faciles à trouver, évaluer les résultats et définir la voie à suivre

3 - mettre en place le cadre de transformation des données (DTF) indiquant à quoi ressemblent les «bonnes données» et le processus par lequel les organisations peuvent s'améliorer - cela se concentre sur l'opportunité pour les organisations d'améliorer la maturité des données, la littératie des données et l'adoption de normes, grâce à la collaboration et à l'engagement avec le gouvernement local et d'autres organismes du secteur public, pour être utiles à la société civile

4 - revoir le front-end de notre plateforme de publication de données ouvertes sur les statistiques officielles

5 - augmenter la quantité de données ouvertes du secteur public écossais publiées, grâce à des collaborations tels que les normes de données et la communauté de pratique des données ouvertes

6 - développer un registre public des algorithmes d'IA

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

1 

• Augmenter le nombre d'ensembles de données ouvertes utiles pour aider les gens à mieux comprendre et prendre des décisions sur les domaines politiques thématiques

2 

• Personnes capables de rechercher et de découvrir les données du secteur public dont elles ont besoin en utilisant le langage naturel
• Les données sont détectables, à la fois à partir de portails et de sites Web
• Nous pouvons identifier les lacunes dans les données que nous publions en fonction des recherches des utilisateurs

3

• Améliorer et permettre la réutilisation des données dans le secteur public écossais
• Développer le DTF, décrivant des étapes de maturité réalistes et mesurables, définissant à quoi ressemblent les « bonnes données » et le processus par lequel les organisations peuvent s'améliorer
• Identifier un modèle d'évaluation de la maturité des données qui aidera les organisations du secteur public à comprendre l'état actuel de leurs données et à planifier les étapes d'amélioration des données

4 

Pour statistics.gov.scot, une augmentation de :

• Produits construits à partir des données du site
• Succès dans le taux d'achèvement des tâches

5 

• Davantage d'ensembles de données du secteur public sont publiés dans un format ouvert
• Collaboration positive soutenue entre les organismes du secteur public pour ouvrir leurs ensembles de données
• Cas d'utilisation montrant les avantages de l'ouverture de l'accès aux données

6 

• Le public a une compréhension et une autorité sur la façon dont l'IA est utilisée pour aider à prendre des décisions
• Le gouvernement écossais et ses partenaires peuvent développer la confiance du public, afin que l'IA puisse profiter à la société, à l'économie et aux services publics
• Un dialogue constructif entre les personnes et les décideurs politiques, les développeurs et les utilisateurs de systèmes et de processus d'IA dans le secteur public ; contribuer à l'amélioration de la conception et de la mise en œuvre de l'IA

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Nous avons récemment publié un certain nombre de stratégies et d'engagements, tels que La stratégie numérique de l'Écosse et La stratégie écossaise en matière d'intelligence artificielle. Dans le cadre de ces stratégies, nous reconnaissons et apprécions le rôle transformationnel que les données et l'IA peuvent jouer pour accroître la transparence, autonomiser les communautés, transformer les produits et services, alimenter l'innovation et améliorer les résultats. L'objectif de l'engagement en matière de données dans le cadre du plan d'action pour un gouvernement ouvert est de permettre : d'aligner et de mettre en œuvre les ambitions de ces stratégies conformément aux principes du gouvernement ouvert.

En nous concentrant sur des domaines thématiques à l'appui du plan d'action, nous relierons les données ouvertes à la valeur que nous cherchons à créer. Cela entraînera un plus grand engagement au sein de la société civile et du gouvernement et créera un alignement clair sur le plan d'action pour un gouvernement ouvert.

Domaine politique principal

Open Data

Secteur primaire

Services publics (général), Science et technologie

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?