Renforcer la transparence budgétaire et la budgétisation participative (SN0014)
Vue d’ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action du Sénégal 2023-2025 (décembre)
Cycle du plan d'action : 2023
Statut:
Institutions
Institution chef de file : Ministère des Finances et du Budget / Direction de la Programmation Budgétaire
Institution(s) d'appui : Direction Générale du Budget/MFB Direction Générale de la Planification et des Politiques Economiques/MEPC Direction de la Promotion de la Bonne Gouvernance/MJ Direction des Collectivités Territoriales Réseau de journalistes spécialisés dans les questions économiques et financières Civil société civile (RCTB, CONASUB, COSEF, Enda Ecopop, CMSB) AFD/EF, USAID, GIZ APIX SNU : UNICEF, ONU FEMMES
Domaines politiques
Renforcement des capacités, Ouverture fiscale, Engagements locaux, Participation du public au budget / à la politique budgétaire, Publication des informations budgétaires / fiscalesRevue IRM
Rapport IRM : examen IRM en attente
Premiers résultats : examen du MII en attente
Conception i
Vérifiable : En attente d'examen IRM
Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM
Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM
Implémentation i
Achèvement : en attente d'examen par le MII
Description
Description de l'engagement
À quelle problématique publique la mobilisation portera-t-elle ? La participation citoyenne est encore faible dans l'élaboration, l'exécution et le suivi du budget au niveau local, car la création de cadres de concertation faisant office d'instances de participation citoyenne reste facultative. La publication régulière des documents budgétaires et l'institutionnalisation du budget participatif constitueraient des pistes pour améliorer la gouvernance des finances publiques tant au niveau national que territorial.
Quels sont les objectifs de la mission ? Cet engagement vise, d'une part, à améliorer la transparence dans la gestion des finances publiques, notamment à travers la participation du public au processus budgétaire, en renforçant le contrôle budgétaire ; et d'autre part, l'institutionnalisation du budget participatif dans les collectivités locales. A ce titre, il s'agit de : redynamiser le Cadre Multi-Acteurs de Suivi Budgétaire (MBMF), créé par l'arrêté n°065-88 du 27 avril 2016 du Ministre chargé de la promotion de la bonne gouvernance ; renforcer la sensibilisation des citoyens à la responsabilité ainsi qu'aux mécanismes de préparation, d'exécution et de suivi du budget.
Comment l’engagement aiderait-il à résoudre le problème public ? Cet engagement contribuera à accroître la transparence budgétaire et à renforcer la participation des citoyens au processus budgétaire aux niveaux national et local.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP ? Cet engagement est pertinent pour l'OGP car il aligne les actions du gouvernement sur les valeurs fondamentales de l'OGP, promouvant une gouvernance plus ouverte, participative, responsable et transparente. La transparence budgétaire, la responsabilité et la lutte contre la corruption sont des éléments clés pour renforcer la confiance des citoyens et promouvoir le respect des règles fiscales et une gestion plus efficace des ressources publiques.
Plus d'Infos
Les documents suivants sont disponibles : Résultats de l'Enquête sur le budget ouvert de l'IBP (2021) Résultats de l'Enquête sur le budget ouvert (2019) Évaluation PEFA suivant la méthodologie de 2016 Évaluation circulaire annuelle des directives de l'UEMOA de 2023, Rapport sur l'investissement public du FMI 2018 Directive N° 01-2009 relatif au Code de Transparence dans la Gestion des Finances Publiques 2012 Site Internet du Ministère, site Internet de la Cour des Comptes et site Internet de l'IBP. A noter que le Sénégal a adhéré à l’Initiative Internationale pour la Transparence Budgétaire (GIFT) en 2020. Au cours de la dernière décennie, le Sénégal a fait de nombreux progrès en matière de transparence budgétaire (10 points en 2011 et 46 points en 2019, selon l’Open Classement de l’Indice budgétaire). Grâce à ses performances, le Sénégal s'est classé deuxième en Afrique. Aussi, l'adoption récente du décret n°2023-2161 du 6 novembre 2023 relatif au régime financier des collectivités territoriales offre l'opportunité d'améliorer la transparence et la participation citoyenne au sein desdites collectivités. Cependant, les derniers résultats de l'Enquête sur le budget ouvert (2023) montrent une baisse (40/100) et soulignent l'importance du renforcement du contrôle budgétaire (30/100) et surtout de la participation citoyenne (04/100), en vue d'améliorer la situation du Sénégal. scores. En effet, ces scores révèlent l'absence de débat public sur le processus budgétaire (programmation, exécution et contrôle), conformément à la loi 2012-22 du 27 décembre 2022 fixant le code de transparence dans la gestion des finances publiques.
Actions importantes avec un livrable vérifiable | Démarrage - Fermeture | Budget prévisionnel | Responsable
1) Renforcer les capacités techniques des acteurs de la société civile sur le budget programme | Janvier 2024 - décembre 2025 | 10 000,000 XNUMX | DPB
2) Renforcer les capacités des OSC locales en matière de préparation, d'exécution, de suivi et de contrôle budgétaire. | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50 000,000 XNUMX | DPB
3) Tenir des sessions régulières (au moins quatre (4) par an) du cadre multipartite de suivi et de contrôle budgétaire (CMSB) | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | DPBG
4) Organisateur des séances d'analyse du rapport trimestriel d'exécution du budget (CMSB) | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20 000,000 XNUMX | DPB
5) Assurer la régularité de la publication des documents budgétaires (dans les délais) | Janvier 2024 - décembre 2025 | Sans frais | DPB
6) Organiser des consultations citoyennes autour des documents budgétaires clés après publication | Janvier 2024 - décembre 2025 | 40 000,000 XNUMX | Comité de pilotage
7) Renforcer les capacités des OSC en matière de suivi des investissements publics | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20 000,000 XNUMX | DPB
8) Simplifier la présentation des documents budgétaires pour en faciliter la compréhension, en prenant l'exemple du budget citoyen | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20 000,000 XNUMX | DPB
9) Accompagner vingt (20) collectivités territoriales dans la mise en œuvre du budget participatif | Janvier 2024 - décembre 2025 | 60 000 000 | DCT
10)Plaidoyer pour la révision du code des collectivités territoriales en vue d'institutionnaliser le budget participatif | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20 000,000 XNUMX | DCT