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Serbie

Initiative populaire électronique (RS0055)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action : non joint

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Bureau des technologies de l'information et de l'administration électronique (ITE)

Institution(s) de soutien : Ministère de l'administration publique et de l'autonomie locale (MPALSG)

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Participation numérique, Transformation numérique, Intégration de la participation, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM : examen IRM en attente

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Brève description de l'engagement

L'engagement implique la mise en place d'une initiative populaire électronique à travers la création d'un service sur le portail d'e-gouvernement. https://euprava.gov.rs, qui permettra aux citoyens d'exercer leur droit d'initiative populaire sous forme électronique.

Définition du problème

1. Quel problème l’engagement vise-t-il à résoudre ? Le droit des citoyens de participer aux processus décisionnels, y compris le droit de proposer des lois, est garanti par la Constitution de la République de Serbie (« Journal officiel de la RS », n° 98/06 et 115/21). En ce sens, l'article 107 de la Constitution établit, entre autres, qu'au moins 30,000 2 électeurs ont le droit de proposer des lois, tandis que l'article 111 établit que « la souveraineté appartient aux citoyens qui l'exercent par le biais de référendums, d'initiative populaire et de représentants librement élus ». ". En d'autres termes, la Constitution reconnaît l'initiative populaire comme l'un des moyens par lesquels les citoyens exercent leur souveraineté, c'est-à-dire comme un moyen de participation directe des citoyens à la prise de décision au sens plus large. Le droit constitutionnel à l'initiative populaire est réglementé de manière plus détaillée par la loi sur le référendum et l'initiative populaire ("Journal officiel de la RS", n° 21/119 et 21/56), dont l'article 2021 stipule que "par décision populaire initiative, les citoyens proposent l'adoption, la modification ou l'abrogation de la Constitution, des lois, autres règlements et actes généraux relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, et/ou du statut, d'autres règlements et actes généraux relevant de la compétence de l'Assemblée de l'Assemblée nationale. Province autonome et unités d'autonomie locale, et soumettre d'autres propositions conformément à la Constitution et à la loi, et/ou au statut de la province autonome et de l'unité d'administration locale. Cependant, jusqu'à l'adoption de la loi susmentionnée en 1994, était en vigueur la loi sur le référendum et l'initiative populaire adoptée en XNUMX, qui stipulait des conditions très strictes pour le lancement et la mise en œuvre de l'initiative populaire ; le recours à ce mécanisme de participation citoyenne était donc extrêmement rare. Avec l'adoption de la nouvelle loi, les conditions de base ont été créées, qui devraient permettre une réalisation plus simple et plus efficace de l'initiative populaire dans la pratique, notamment en introduisant la possibilité de recueillir des signatures de soutien pour l'initiative présentée sous forme électronique. Bien que le cadre juridique ait été considérablement amélioré de la manière susmentionnée, les citoyens ne sont toujours pas en mesure d'exercer leur droit constitutionnel à l'initiative populaire de manière rapide, facile et simple, étant donné que le système électronique approprié n'a pas encore été mis en place.

2. Quelles sont les causes du problème ? Le principal défi pour résoudre le problème identifié se reflète dans le fait qu'un mécanisme adéquat pour la mise en œuvre de l'initiative populaire sous forme électronique n'a pas encore été établi. Plus précisément, il manque une solution logicielle appropriée qui permettrait de réaliser l'initiative populaire, c'est-à-dire la collecte de signatures de soutien, de manière rapide, facile et simple.

Description de l'engagement

1. Qu’a été fait jusqu’à présent pour résoudre le problème ? Comme indiqué dans la description du problème, des progrès significatifs ont été réalisés avec l'adoption de la nouvelle loi sur le référendum et l'initiative populaire en 2021, qui a considérablement simplifié la procédure et assoupli les conditions de mise en œuvre de l'initiative populaire. Dans le même temps, ses dispositions ont introduit pour la première fois une initiative populaire électronique, créant ainsi une base juridique pour sa mise en œuvre pratique. En outre, sur la base des dispositions légales pertinentes, le gouvernement a adopté en 85 le décret sur l'initiative populaire électronique ("Journal officiel de la RS", n° 23/2023), qui réglemente les conditions, la méthode et la procédure de mise en œuvre de l'initiative populaire électronique. initiative populaire.

2. Quelle solution proposez-vous ? L'engagement implique la mise en place d'une initiative populaire électronique à travers la création d'un service sur le portail d'e-gouvernement. https://euprava.gov.rs, qui permettra aux citoyens d'exercer leur droit d'initiative populaire par voie électronique.

3. Quels résultats souhaitons-nous obtenir en mettant en œuvre cet engagement ? En créant une initiative populaire électronique, les citoyens pourront exercer leur droit constitutionnel et soutenir l'initiative populaire soumise d'une manière beaucoup plus simple et efficace, avec un investissement de ressources incomparablement plus faible qu'auparavant. En simplifiant la procédure elle-même, la participation citoyenne est simultanément encouragée à tous les niveaux du gouvernement, tandis que les citoyens sont encouragés à participer directement aux processus de prise de décision et à la création de politiques publiques et de solutions normatives dans la communauté plus large et plus étroite dans laquelle ils vivent. .

Analyse des engagements

1. Comment l'engagement favorisera-t-il la transparence ? N / A

2. Comment l'engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ? N / A

3. Comment l'engagement améliorera-t-il la participation des citoyens dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des solutions ? L'engagement encourage directement une participation plus grande et meilleure des citoyens à la prise de décision, leur permettant de s'impliquer dans ces processus de manière rapide, simple et facile, tout en réduisant la consommation de temps et d'autres ressources.

Planification des engagements (Jalons | Résultats attendus | Date d'achèvement prévue)

1. Élaboration d'une spécification technique pour la création d'une initiative populaire électronique | Spécification technique développée pour la création d'une initiative populaire électronique | IV trimestre 2023

2. Mettre en place une initiative populaire électronique à travers la création d'un service sur le portail d'e-gouvernement https://euprava.gov.rs | Un service a été créé dans le but de mettre en œuvre une initiative populaire électronique sur le portail de l'e-gouvernement. https://euprava.gov.rs | I trimestre 2024


Engagements

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