Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public (TN0003)

En ce qui concerne l'engagement de divulgation proactive des informations par les structures publiques, un rapport annuel sera publié pour exposer les activités des structures d'audit publiques (comité supérieur du contrôle du service public, comité de contrôle financier général, contrôle général des biens de l'État et des terres).
Affaires) sous une forme simplifiée, facilement accessible et compréhensible par les citoyens, afin que ceux-ci soient impliqués dans le système de responsabilisation.
La préparation de ce rapport nécessitera enfin l’adoption de normes et procédures préétablies pour en assurer la qualité et l’efficacité.

Engagements groupés 3, 16, 17: Rapports d'audit

3: Rapport annuel d'activités d'audit

Texte d'engagement: En ce qui concerne l'engagement de divulgation proactive des informations auprès des structures publiques, un rapport annuel sera publié pour présenter les activités des structures d'audit publiques (comité supérieur du contrôle de service public, comité de contrôle financier général, contrôle général des biens de l'État et des affaires foncières) sous une forme simplifiée et facilement accessible. compréhensible par les citoyens, de sorte que ceux-ci soient impliqués dans le système de responsabilisation.

La préparation de ce rapport nécessitera enfin l’adoption de normes et procédures préétablies pour en assurer la qualité et l’efficacité.

Institution (s) responsable (s): Haut Comité pour le contrôle administratif et financier

Institution (s) de soutien: Haut Comité du contrôle du service public, Comité général du contrôle financier, Contrôle général des biens de l'État et des affaires foncières.

Date de début: juillet 2014 Date de fin: décembre 2015

16: Rapport sur les marchés publics et les résultats d'audit

Texte d'engagement: Publication de rapports relatifs à l'attribution et à l'exécution de marchés publics élaborés par l'assemblée nationale de la demande publique en tenant compte des rapports d'audit soumis au président de la république, au président du gouvernement et à la chambre des députés.

Institution (s) responsable (s): Présidence du gouvernement (Assemblée nationale de la demande publique)

Date de début: July2014 Date de fin: June 2016

17: Recommandations de rapports d'audit sur les achats

Texte d'engagement: Mise en place d'un système permettant le regroupement, le suivi et la publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit de marchés publics élaborés par le comité d'audit et de contrôle de la demande publique.

Institution (s) responsable (s): Présidence du gouvernement (Haut Comité de la demande publique)

Date de début: juillet 2014 Date de fin: juin 2016

Objectif de l'engagement

Ce groupe d’engagements visait à publier des rapports produits par plusieurs organismes de contrôle d’État (le Haut Comité du contrôle du service public, le Comité général du contrôle financier, le Contrôle général des biens de l’État et des affaires foncières, l’Assemblée nationale de la demande publique et le Audit et contrôle de la demande publique) dans un format accessible et compréhensible pour les utilisateurs qui n’ont peut-être pas de connaissances en audit.

Statut

Mi-parcours

Engagement 3 - limité: Un groupe de travail multipartite a été mis en place sous la supervision de la Haute Autorité de Contrôle Administratif et Financier (HCCAF) pour discuter de la structure, du contenu et du style de rédaction des rapports et de leur conformité avec les normes de reporting internationales.

Engagement 16 - Pas commencé: Selon l'auto-évaluation du gouvernement, aucun effort n'avait été consenti pour publier les résultats de l'audit.

Engagement 17 - Pas commencé: Le rapport d'autoévaluation du gouvernement souligne également qu'aucun progrès n'a été enregistré dans la publication des recommandations relatives aux marchés publics.

Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.^{[Note 13: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie 2014-15 http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]}

Fin du mandat: Limité

Les entretiens menés par le chercheur de l'IRM auprès du gouvernement et des organisations de la société civile, y compris l'IACE (Institut arabe des chefs d'entreprise) et e-Gov Society, ont révélé qu'aucun progrès n'avait été accompli dans la mise en œuvre des trois engagements. Le groupe de travail multipartite n'a pas terminé la rédaction du texte exécutif qui devait organiser la publication des rapports.^{[Note 14: Haut Commissariat au contrôle administratif et financier sur les rapports de contrôle de la publication, 14 December 2016, http://bit.ly/2pQNxAr.}

] Aucune raison claire n'a été donnée pour le retard.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

La publication des audits annuels et des rapports d'audit des marchés publics pourrait favoriser l'accès du public à l'information sur les dépenses du gouvernement et, à terme, renforcer la responsabilité des agents publics. Aucun des rapports d'audit n'étant disponible à la fin du plan d'action, ces engagements n'ont entraîné aucun changement dans les pratiques gouvernementales en matière d'accès à l'information ou de responsabilité publique.

Reportés?

Ces engagements n'ont pas été reportés dans le plan d'action 2016-2018. Cependant, étant donné l’importance de la transparence des dépenses publiques, le chercheur de la GRI recommande de prendre les mesures nécessaires pour assurer la publication des rapports d’audit annuels et de la documentation d’audit des marchés publics. En outre, le gouvernement pourrait réduire le risque de corruption dans les marchés publics en créant un mécanisme permettant aux soumissionnaires de signaler les irrégularités constatées dans le processus de passation des marchés. Enfin, le gouvernement pourrait développer des outils en collaboration avec des groupes de surveillance pour faciliter l'analyse des données sur les marchés publics.