Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens utilisant les TIC (TN0007)

L'utilisation des TIC pour communiquer et interagir au sein de l'administration publique et entre les structures publiques et leurs citoyens peut fournir des mécanismes pratiques permettant de suivre le traitement des fichiers administratifs. La technologie peut alors consacrer la responsabilité, qui est un principe fondamental du gouvernement ouvert.
À cette fin, un cadre juridique réglementant la communication et les interactions au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens sera établi. Une telle législation donnera plus de valeur juridique aux documents électroniques et encouragera donc les structures publiques à se passer de papier.

7: Cadre juridique pour réglementer la communication et l'interaction TIC

Texte d'engagement: L'utilisation des TIC pour communiquer et interagir au sein de l'administration publique et entre les structures publiques et leurs citoyens peut fournir des mécanismes pratiques permettant de suivre le traitement des fichiers administratifs. La technologie peut alors consacrer la responsabilité, qui est un principe fondamental du gouvernement ouvert.

À cette fin, un cadre juridique réglementant la communication et les interactions au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens sera établi. Une telle législation donnera plus de valeur juridique aux documents électroniques et encouragera donc les structures publiques à se passer de papier.

Responsable Institution (s): Secrétariat d'Etat à la Gouvernance et à la Fonction publique (Unité e-Gov)

Date de début: juillet 2014 Date de fin: juin 2016

Objectif de l'engagement

Cet engagement visait à élaborer une loi permettant et encourageant l'utilisation des TIC dans les communications entre gouvernements et entre citoyens. La Tunisie ne dispose d'aucun cadre juridique régissant les échanges électroniques et les procédures administratives entre les citoyens et les institutions publiques ou entre les organismes gouvernementaux. En conséquence, la plupart des services, procédures et interactions avec les citoyens sont toujours hors ligne, ce qui entraîne des inefficiences.

Statut

Mi-parcours: limité

Selon le rapport d'autoévaluation du gouvernement, la loi régissant la fourniture électronique de documents gouvernementaux a été élaborée avec la société civile. Cependant, il n'a pas été publié sur un site Web officiel, et aucune OSC du comité mixte de l'OGP n'a été informée de consultations concernant la loi. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.^{[Note 28: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]}

Fin du mandat: Limité

La mise en œuvre de cet engagement n'a pas progressé.^{[Note 29: Entretien avec les membres de l'équipe de liaison OGP, Rim Garnaoui et Chiraz Ben Tahar, 9 September 2016.]} L'autoévaluation du gouvernement indique que le projet de loi a été soumis au Conseil des ministres pour approbation.

At-il ouvert le gouvernement?

Responsabilité publique: n'a pas changé

L'engagement manquait de détails suffisants concernant les jalons mesurables. Un cadre juridique pour réglementer la communication et l'interaction des TIC pourrait aider à centraliser les procédures administratives, permettre aux citoyens de suivre l'évolution de leurs demandes et obliger les institutions à rendre compte du temps d'exécution et de la fourniture des services. Compte tenu des progrès limités, l'engagement n'a toutefois entraîné aucune modification du comportement du gouvernement en matière de responsabilité publique.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté au deuxième plan d'action. Le chercheur de l'IRM recommande que le gouvernement propose des engagements qui articulent clairement les mécanismes que les citoyens peuvent utiliser pour responsabiliser les agents publics.