Promouvoir la transparence financière (TN0062)

Description de l'engagement

La transparence financière et fiscale constitue un pilier fondamental pour établir les principes d'un gouvernement ouvert et un mécanisme visant à renforcer l'intégrité, à lutter contre la corruption et à rendre des comptes dans le but de rationaliser la gestion des finances publiques. A cet effet, il est nécessaire d'adopter un ensemble de mécanismes et de procédures pour les accompagner davantage et les consolider au niveau de la gestion des ressources financières de l'Etat. Dans ce contexte, cet engagement vise à accroître la transparence dans la gestion des ressources financières de l'Etat à travers les actions suivantes : - Développer une nouvelle version du portail budgétaire ouvert (Mizaniatouna) conformément aux dispositions de la nouvelle loi organique de finances n°15 du 2019, qui repose principalement sur l'élaboration et l'exécution du budget de l'État selon la méthodologie d'action par objectifs, permettant d'accéder aux données détaillées du budget de l'État (ressources par source, dépenses par tâches, programmes, sous-programmes, unités opérationnelles, activités). et types de dépenses), - Améliorer la version actuelle du budget citoyen : • Élaborer le budget de l'État sous une forme simplifiée, visible et compréhensible par tous les citoyens, • Présenter ce budget de manière accessible aux personnes handicapées, - La possibilité d'accéder automatiquement aux données temporelles du rapport de clôture budgétaire et des rapports mensuels, trimestriels et semestriels d'exécution budgétaire.

Le problème à résoudre

Si le système financier est compatible avec les normes et spécifications internationales en matière de transparence financière et de disponibilité et d'échange d'informations, néanmoins : - Les mécanismes mis en place au niveau pratique restent encore en deçà des attentes des différentes parties prenantes et des citoyens, car ils ne prennent pas en compte les besoins de tous ceux qui s'intéressent aux finances publiques, outre l'efficacité limitée des instruments mis en place et visant à accroître la transparence financière. - Le retard enregistré par certaines organisations dans le respect des délais de soumission de certains rapports n'a pas été comblé.

Déterminer les objectifs de mise en œuvre de l’engagement/résultats attendus

Promouvoir la transparence financière à travers : - Développer la version actuelle du Portail du Budget Ouvert conformément aux orientations stratégiques et à la vision du Ministère et aux aspirations de la société civile, en facilitant l'accès aux données publiques liées aux finances publiques et à l'exécution du budget de l'État, et les mettre à disposition du public sous une forme ouverte qui favorise leur réutilisation et leur exploitation par les utilisateurs, - Fournir une version simplifiée du budget compréhensible par les citoyens, prenant en compte les personnes handicapées, - Possibilité de visualiser automatiquement les premières données temporaires du le rapport de clôture du budget.

Comment l’engagement aidera-t-il à résoudre les problèmes/à changer la réalité ?

- Renforcer la transparence financière et lutter contre la corruption et le détournement des fonds publics, - Promouvoir l'accès et la réutilisation des données publiques présentant un intérêt pour les finances publiques, - Créer des mécanismes pratiques et simples permettant aux citoyens de voir et de suivre le processus d'élaboration et de mise en œuvre du budget de l'Etat, - Eviter le déficit enregistré au niveau de la publication de certains des rapports requis.

Proportionnalité aux grands axes

- Instaurer la transparence en facilitant l'accès aux informations sur la gestion financière et à la production de rapports en temps opportun. - Renforcer la responsabilité en établissant des mécanismes efficaces pour surveiller la gestion des ressources financières publiques et la mesure dans laquelle elles sont gérées.

Source de financement/relation avec d’autres programmes et politiques

- La Banque Mondiale (BM) concernant le financement du processus de développement d'une nouvelle version du portail budgétaire ouvert (Mizaniatouna) - Open Government Partnership Forum Civil (FORUM CIVIL OGP) pour financer le processus de préparation du budget de l'État d'une manière simplifiée, accessible et comprise par tous les citoyens, en tenant compte des personnes handicapées

Phases et calendrier de mise en œuvre

Développement d'une nouvelle version du portail budget ouvert (Mizaniatouna)

Décembre 2023 Conception, développement et tests du portail La première phase concerne le budget de l'État.

Mars 2024 Lancement du portail (première phase) en ligne

Décembre 2024 Conception et développement du portail (phases restantes : budgets institutionnels, budgets municipaux, dépenses sociales, ...), test et lancement du portail en ligne

Promouvoir des données ouvertes sur les finances publiques

Décembre 2024 Élaboration du budget simplifié de l'État pour les citoyens et les personnes handicapées