Introduire une budgétisation par programme pour améliorer la transparence, l'efficacité et le suivi des performances axé sur les citoyens dans le système financier municipal d'Erevan (AMERV0007)

Identifiant de l'engagement

AMERV0007

Titre de l'engagement

Introduire une budgétisation par programme pour améliorer la transparence, l'efficacité et le suivi des performances axé sur les citoyens dans le système financier municipal d'Erevan

Problème

Malgré l'obligation légale de baser les budgets des collectivités sur des programmes de développement quinquennaux, les documents budgétaires municipaux d'Erevan manquent d'indicateurs de performance clairs et mesurables. Il est donc difficile d'évaluer l'efficacité des dépenses publiques, et notamment de déterminer si ces dépenses produisent des résultats significatifs pour la collectivité. Sans indicateurs non financiers tels que les résultats ou les mesures de qualité, il est difficile pour les parties prenantes internes et le public d'évaluer la qualité de l'utilisation des ressources municipales. Le système actuel ne relie pas adéquatement la budgétisation aux résultats des politiques ou de la prestation de services, ce qui peut entraîner des inefficacités et des occasions manquées de planification stratégique. Les citoyens ont une visibilité limitée sur l'impact des décisions budgétaires, ce qui affaiblit la confiance du public et le contrôle civique. Une budgétisation par programmes, qui lie les apports financiers à des objectifs clairs et à des résultats mesurables, est nécessaire pour améliorer la transparence, la responsabilisation et la performance de la gestion financière municipale.

Statu quo

La budgétisation par programmes a été partiellement introduite à Erevan grâce aux formats annexés au Cadre de dépenses à moyen terme (CDMT). Des progrès ont été réalisés : la municipalité a élaboré des programmes de dépenses fondés sur sa vision stratégique, avec des objectifs définis, des résultats attendus et des indicateurs de performance. Cependant, cette pratique n'est pas encore pleinement institutionnalisée dans tous les processus budgétaires. Les budgets annuels reposent encore largement sur les intrants, et les indicateurs de performance sont limités en termes de portée et de qualité. Ils incluent rarement des mesures non financières telles que la qualité des services ou la satisfaction des citoyens. Par conséquent, l'efficacité et l'impact des dépenses publiques restent difficiles à évaluer. Les outils d'automatisation pour soutenir la budgétisation par programmes font également défaut, et les compétences du personnel en matière de méthodologies de budgétisation axée sur la performance sont encore en développement.

Action

Cet engagement implique la mise en œuvre intégrale de la budgétisation par programmes dans la municipalité d'Erevan. Il comprend l'élaboration du projet de budget annuel 2026 selon le format de budgétisation par programmes, le développement et le déploiement d'un logiciel spécialisé pour automatiser les processus budgétaires, et l'élaboration du budget annuel 2027, entièrement conforme à la nouvelle méthodologie. Ce processus sera soutenu par le renforcement des capacités, l'automatisation des procédures associées et l'amélioration des indicateurs de performance. Les résultats attendus comprennent une transparence, une efficacité et une responsabilisation accrues dans la gestion financière municipale, avec un accès public aux résultats détaillés des dépenses et aux évaluations de la qualité des services.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Cet engagement s'attaquera directement aux inefficacités et au manque de transparence de la budgétisation municipale en liant les dépenses à des objectifs clairs et à des résultats mesurables. La mise en œuvre d'une budgétisation par programmes, appuyée par des outils numériques, améliorera les processus de planification, de suivi et de reporting financiers. Les résultats attendus comprennent des documents budgétaires détaillés et accessibles au public, des indicateurs de performance et des évaluations de la qualité des services. Les résultats seront une plus grande transparence, une responsabilisation renforcée et une allocation des ressources plus efficace, ce qui se traduira, à terme, par de meilleurs services publics et une confiance accrue des citoyens.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Cet engagement s'inscrit dans l'objectif à long terme d'améliorer la transparence, la responsabilité et l'efficacité de la gouvernance municipale, tel que défini dans la Stratégie pour un gouvernement ouvert d'Erevan. En institutionnalisant la budgétisation par programmes, cet engagement favorise une gestion financière durable, une meilleure confiance du public et un engagement civique renforcé. Il contribue à l'instauration d'une culture de gouvernement ouvert où l'allocation des ressources est transparente, axée sur les résultats et adaptée aux besoins des citoyens.

Domaine politique principal

Gouvernance numérique, ouverture fiscale, responsabilité sociale

Secteur primaire

Intersectoriel, Services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?