Transformation du système de budgétisation participative grâce à des tableaux de bord de transparence publique pour la mise en œuvre de projets (HRZAG0005)
Marché
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d’action – Zagreb, Croatie, 2026 – 2029
Rapport initial : Non disponible
Début de l'engagement : sept 2026
Fin de l'engagement : février 2027
Institutions impliquées :
- Bureau municipal de l'autonomie, des transports, des services communaux, de la protection civile et de la sécurité
- Bureau municipal de l'autonomie, des transports, des services communaux, de la protection civile et de la sécurité
- Bureau municipal de la numérisation, des nouvelles technologies et des affaires techniques
- Conseil municipal de district - Črnomerec
- Conseil municipal du district - Peščenica - Žitnjak
- Conseil municipal de district - Podsused - Vrapče
- Conseil municipal de district - Trešnjevka - cruche
- Conseil municipal du district de Trnje
- Conseil municipal du district – Diplômé de Donji
- Conseil municipal de district – Gornji grad - Medveščak
- Conseil de district municipal - Podsljeme
- Conseil municipal de district - Maksimir
- Conseil municipal du district – Trešnjevka - sjever
- Conseil municipal de Stenjevec
- Conseil municipal de district – Novi Zagreb zapad
- Conseil municipal de district - Novi Zagreb istok
- Faculté de droit de l'Université de Zagreb
- GONG
- CEN - Réseau croate d'évaluateurs
- IPF - Institut des Finances Publiques
- Stratégie et réseaux européens
- IDG
Domaine politique principal :
Secteur primaire:
Valeur OGP :
- Accès à l'information
- Responsabilité publique
- Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité
Description
Identifiant de l'engagement
HRZAG0005
Titre de l'engagement
Transformation du système de budgétisation participative grâce à des tableaux de bord de transparence publique pour la mise en œuvre des projets
Problème
Le budget participatif à Zagreb permet aux citoyens de proposer et de sélectionner des projets, mais la transparence et le contrôle lors de leur mise en œuvre et de leur exécution restent limités. Une fois les projets approuvés, les informations relatives à leur avancement, aux échéanciers et à l'utilisation des fonds alloués sont fragmentées, difficiles d'accès ou non publiées de manière systématique. Cela limite la capacité des citoyens, de la société civile et des décideurs à suivre la réalisation des projets, les dépenses publiques et à identifier les retards, les écarts de coûts ou les difficultés de mise en œuvre.
L'absence d'un outil de suivi centralisé et convivial creuse le fossé entre la participation citoyenne à la prise de décision et la visibilité sur les résultats des projets. Ce manque d'outil affaiblit la responsabilisation, réduit les possibilités d'amélioration des processus de mise en œuvre et complique l'évaluation factuelle de la budgétisation participative. Par conséquent, la confiance et l'engagement des citoyens risquent de diminuer, limitant ainsi l'impact et le potentiel de la gouvernance participative.
Statu quo
Dès le lancement du plan d'action, la ville de Zagreb met en place un service en ligne de budget participatif permettant aux citoyens de proposer et de voter sur des projets locaux, principalement pour les phases initiales du processus. Cependant, une fois les projets sélectionnés, le système ne fournit pas de vue d'ensemble complète, structurée et transparente de leur mise en œuvre.
Les informations relatives à l'avancement des projets, à leur état de mise en œuvre, aux étapes clés, aux échéances et à leur exécution financière sont dispersées entre les différents systèmes internes et unités administratives, sans être centralisées dans une interface unique et accessible. La multiplicité des canaux de communication limite la standardisation, la comparabilité et l'accès rapide aux données. Par conséquent, les citoyens et les parties prenantes ont une visibilité limitée sur l'avancement des projets, le respect des délais et l'utilisation efficace des fonds alloués. Ceci nuit à la transparence, à la responsabilisation, au suivi des performances et à la crédibilité globale du budget participatif.
Action
Cet engagement vise à moderniser le système de budgétisation participative existant en introduisant des tableaux de bord de transparence publique offrant une vue d'ensemble complète, structurée et en temps réel de la mise en œuvre et de l'exécution financière des projets. Ces tableaux de bord regrouperont les données clés, notamment l'état d'avancement des projets, les phases de mise en œuvre, les étapes clés, les échéanciers et l'utilisation du budget, sur une plateforme numérique unique et accessible au public.
Des outils de suivi intégrés permettront un suivi continu des projets, de leur approbation à leur achèvement, grâce à des rapports standardisés et à la collecte de données par l'ensemble des services municipaux concernés. Des mises à jour régulières, des analyses visuelles et des interfaces conviviales rendront l'information claire et accessible aux citoyens. Il en résultera une transparence, une responsabilisation et un contrôle accrus, permettant aux citoyens de suivre l'avancement des projets et les dépenses publiques, tout en renforçant la confiance, la crédibilité et l'efficacité de la gouvernance participative.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?
Cet engagement vise à remédier au manque de transparence et à la faiblesse du contrôle public dans la mise en œuvre du budget participatif en introduisant des tableaux de bord accessibles à tous qui centralisent les données relatives à l'avancement, à l'état d'avancement et à l'exécution financière des projets. Il permettra de transformer des informations fragmentées et partiellement accessibles en une vue d'ensemble numérique centralisée, structurée et conviviale de tous les projets de budget participatif.
Un suivi continu et standardisé, de la sélection des projets à leur achèvement, permettra de réduire les lacunes d'information et de renforcer la responsabilisation et la coordination interne grâce à des flux de données clairs, des normes de rapportage définies et des responsabilités ministérielles clairement établies. Les résultats attendus comprennent des tableaux de bord publics intégrés, un modèle de données de projet standardisé et des mécanismes de rapportage réguliers. Les retombées escomptées sont une plus grande transparence des dépenses publiques, une meilleure traçabilité des projets, une responsabilisation institutionnelle renforcée, une confiance accrue des citoyens et une participation plus éclairée à la gouvernance locale.
À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?
Cet engagement s’inscrit dans l’objectif à long terme de renforcer une gouvernance locale transparente, responsable et participative en veillant à ce que les citoyens soient informés en permanence non seulement des décisions prises, mais aussi de la manière dont ces décisions sont mises en œuvre dans la pratique et de la manière dont les fonds publics sont utilisés tout au long du cycle de vie du projet.
Elle soutient la vision stratégique plus large d'un gouvernement ouvert en étendant la budgétisation participative au-delà des phases de proposition et de vote, jusqu'à la phase de mise en œuvre, où la transparence a traditionnellement été plus limitée. En instaurant un système de rapports publics continus et structurés via des tableaux de bord numériques, cet engagement renforce le contrôle public permanent et la responsabilité des institutions chargées de la mise en œuvre.
À long terme, cela contribue à une administration publique plus ouverte et axée sur les données, où les citoyens peuvent suivre activement les résultats, évaluer les conséquences et instaurer la confiance dans les processus décisionnels grâce à des informations claires, accessibles et actualisées.
Domaine politique principal
Ouverture fiscale, responsabilité sociale
Secteur primaire
Intersectoriel, Services publics (général)
À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?
| Accès à l'information | Cet engagement renforce l’accès à l’information en améliorant la disponibilité, l’accessibilité et l’utilisabilité des informations relatives aux projets de budget participatif. Des tableaux de bord de transparence publique fourniront des données centralisées et actualisées sur l’état d’avancement, les étapes clés et l’exécution financière des projets. La normalisation des données et la publication régulière de rapports rendront l’information plus cohérente, comparable et facile à comprendre. Globalement, cet engagement permettra aux citoyens de suivre la mise en œuvre des projets sélectionnés et l’utilisation des fonds publics, favorisant ainsi une participation éclairée à la gouvernance locale. |
| Responsabilité publique | Cet engagement renforce la responsabilité publique en permettant un suivi continu et vérifiable des projets de budget participatif et de l'utilisation des fonds publics. Des tableaux de bord publics fourniront des informations traçables sur l'état d'avancement des projets, les échéanciers, les étapes clés et l'exécution financière, indiquant si les projets choisis par les citoyens sont réalisés conformément aux plans et budgets approuvés. Des données normalisées et des rapports réguliers faciliteront la comparaison, le suivi des performances et le repérage des retards ou des écarts. Globalement, cet engagement renforcera la responsabilité institutionnelle et la confiance du public dans la mise en œuvre des initiatives citoyennes. |
| Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité | Cet engagement s'inscrit dans le cadre de l'initiative « Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité » en utilisant des solutions numériques pour rendre la mise en œuvre du budget participatif visible, mesurable et accessible. Des tableaux de bord publics intégreront et présenteront des informations actualisées sur l'avancement des projets et leur exécution financière dans un format centralisé et convivial. Le suivi en temps réel, l'analyse visuelle et la production de rapports standardisés aideront les citoyens et les institutions à identifier les retards, à évaluer les performances et à soutenir un contrôle fondé sur les données. Globalement, cet engagement permettra de conjuguer participation citoyenne, mise en œuvre transparente et suivi efficace. |