Le Cercle local de lutte contre la corruption de l'OGP est une communauté de pratique visant à approfondir la compréhension des défis majeurs, des innovations prometteuses et des enseignements pratiques tirés de l'expérience des collectivités locales mettant en œuvre des réformes de lutte contre la corruption et d'intégrité publique à travers le monde. Le Cercle met en relation les collectivités locales, la société civile et les universitaires grâce à la création de réseaux entre pairs et au partage d'apprentissages afin de promouvoir la discussion et la mise en œuvre de réformes globales, intégrées et innovantes en matière de lutte contre la corruption et d'intégrité au niveau local. Le Cercle bénéficie du soutien du National Democratic Institute (NDI).
SESSIONS
Renforcer l'intégrité de l'intérieur : la formation à l'éthique dans les administrations locales
Tirer parti des plateformes en ligne pour renforcer la transparence des données et lutter contre la corruption
Le rôle des communications anti-corruption dans le soutien et la pérennisation des réformes en matière d'intégrité
Coordination
Lisbonne, Portugal
Contact : Cecilia Moreira, [email protected]
Peñalolén, Chili
Contact : Cecilia Jiménez, [email protected]
National Democratic Institute
Mai 2026
À propos
Cette session a réuni des représentants des collectivités locales, de la société civile et des partenaires internationaux afin de partager des approches concrètes pour renforcer l'éthique, l'intégrité et la responsabilité dans la gouvernance locale. Les intervenants ont abordé les cadres éthiques, les indicateurs d'intégrité, les outils de transparence, les mécanismes de contrôle citoyen et les programmes de formation visant à prévenir la corruption et à instaurer la confiance du public. La session a souligné que la collaboration, la participation et la transparence sont essentielles à une gouvernance locale efficace et responsable.
Plus d’informations
- « L’éthique ne se résume pas au respect des règles ; il s’agit de bâtir de meilleures institutions. » Conseiller Vasco Anjos (Lisbonne)
- Il a décrit l'intégrité comme un fondement de l'amélioration institutionnelle, et non comme un simple ensemble de règles.
- Il a souligné que la transparence, la formation des fonctionnaires et une culture organisationnelle forte sont essentielles pour instaurer la confiance entre les gouvernements et les citoyens.
« La prévention de la corruption commence bien avant que des actes répréhensibles ne soient commis. » Camilla Posthill Conners et Salvador Torres (ICMA)- La formation à l'éthique et le développement du leadership ont été mis en avant comme outils de prévention clés.
- Camilla a fait remarquer que les programmes d'intégrité devraient doter les fonctionnaires de compétences pratiques en matière de prise de décision et contribuer à intégrer un comportement éthique dans leur travail quotidien.
- Salvador a présenté des indicateurs d'intégrité et d'éthique identifiés comme outils permettant de mesurer la performance éthique, d'identifier les vulnérabilités et de soutenir l'amélioration institutionnelle continue.
- Resource List for OGP Local Circle Anti-Corruption (OGW) Webinar
« Le gouvernement ouvert et la lutte contre la corruption ne peuvent être séparés. » Kayllani Azevedo (État de Goiás)- Elle a expliqué que les politiques d'intégrité sont plus efficaces lorsqu'elles sont liées à la transparence, à la participation citoyenne et à la responsabilité.
- Elle a souligné que la collaboration continue entre les gouvernements et le public est nécessaire à la pérennité des efforts de lutte contre la corruption.
« La confiance se construit lorsque les gouvernements écoutent et réagissent. » – Cecilia Jiménez Oyarzún (Peñalolén, Chili)- Il a été expliqué que la transparence, à elle seule, ne suffit pas à renforcer pleinement la confiance du public.
- Elle a souligné que les citoyens ont besoin de moyens sûrs et accessibles pour exprimer leurs préoccupations, et que les institutions doivent démontrer que la participation débouche sur des réponses et des actions concrètes.
Message partagé lors de la session :Les participants ont convenu que le renforcement de l'intégrité ne se limite pas à la détection et à la sanction de la corruption. Il exige la mise en place de cultures institutionnelles fondées sur la transparence, la responsabilité et l'apprentissage continu. La collaboration entre les gouvernements, la société civile et les citoyens est essentielle pour consolider la confiance démocratique.
- Conseiller Vasco Anjos, Ville de Lisbonne (Portugal
- Camilla Posthill Conner, Association internationale de gestion des villes et des comtés (ICMA)
- Salvador Torres, Sistema de Integridad Institucional y Fortalecimiento Ético (ICMA – Mexique)
- Kayllani Azevedo, État de Goiás (Brésil)
- Cecilia Jiménez Oyarzún, Peñalolén (Chili)
- modération: Erin Houlihan, Institut national démocratique (NDI)
Octobre 2025
À propos
Cette session a mis en lumière les approches novatrices de quatre acteurs qui promeuvent la transparence et l'intégrité grâce aux données ouvertes, aux outils numériques et à la gouvernance participative. Des intervenants de la Charte des données ouvertes, de Timișoara (Roumanie), de Peñalolén (Chili) et de l'État de Kaduna (Nigeria) ont présenté des études de cas concrètes illustrant comment la technologie, la collaboration et l'engagement citoyen peuvent réduire les risques de corruption. Les discussions ont souligné que la réussite des innovations en matière de lutte contre la corruption repose non seulement sur la technologie, mais aussi sur un engagement institutionnel fort, une conception inclusive et une coopération intersectorielle durable.
Plus d’informations
- Les données ouvertes comme outil stratégique (Natalia Carfi – Charte des données ouvertes)
- Les données ouvertes constituent un outil stratégique de lutte contre la corruption. Guide anti-corruption pour la transparence identifie 30 ensembles de données à forte valeur ajoutée que les gouvernements devraient publier pour accroître la transparence et la responsabilité.
- Pour mettre en œuvre efficacement ce guide, les gouvernements devraient impliquer les journalistes et la société civile dès le début, encourager la collaboration interministérielle, promouvoir les contextes d'information, maintenir des boucles de rétroaction des utilisateurs et allouer des ressources dédiées.
- Le Feuille de route pour lutter contre la corruption grâce aux données ouvertes est un outil interactif destiné à aider les réformateurs du gouvernement ouvert à évaluer leur niveau de préparation aux réformes sur les données ouvertes, en veillant à ce que les ensembles de données anticorruption soient publiés et utilisés efficacement.
- La responsabilité numérique peut réduire les risques de corruption et accroître la confiance du public. (Valentin Mureșan – Timișoara, Roumanie)
- Les initiatives de responsabilisation numérique à Timișoara démontrent que la technologie peut réduire les risques de corruption et accroître la confiance du public en rendant les actions gouvernementales transparentes et traçables.
- La ville a mis en place un système de signatures numériques qualifiées afin de garantir des approbations sécurisées et infalsifiables et de renforcer l'intégrité du processus décisionnel.
- La plateforme de budget ouvert de Timișoara publie les paiements municipaux, permettant aux citoyens et aux journalistes de suivre les dépenses, offrant ainsi un modèle reproductible et sans coût pour l'innovation locale en matière de lutte contre la corruption.
- Démontrer l'efficacité de la lutte contre la corruption grâce à des innovations en matière de transparence et de rentabilité. (Dafne Vicentela-Becerra – Peñalolén, Chili)
- Peñalolén a démontré que l'innovation en matière de lutte contre la corruption peut être réalisée sans financement important en créant des tableaux de bord publics utilisant des outils gratuits et open source pour rendre les données gouvernementales transparentes.
- La ville a cartographié et nettoyé des ensembles de données, collaboré entre les différents services, conçu des tableaux de bord et les a publiés en ligne afin de garantir aux citoyens une information accessible et fiable.
- Les principaux facteurs de succès ont été une forte implication des citoyens, des tests utilisateurs inclusifs (y compris auprès des personnes âgées) et un plaidoyer persistant pour obtenir un soutien politique, démontrant ainsi comment des contextes aux ressources limitées peuvent mettre en œuvre des mesures de transparence efficaces.
- La transparence des marchés publics renforce la responsabilité et la confiance dans l'ensemble du secteur public. (Tara Jeremiah Waya – État de Kaduna, Nigéria)
- L'ouverture des marchés publics dans l'État de Kaduna renforce la responsabilité du secteur public et instaure la confiance en rendant les données relatives aux projets d'infrastructure transparentes et accessibles.
- L'État a adopté la norme Open Contracting for Infrastructure Data Standard (OC4IDS) et a mis en place un forum multipartite pour garantir l'inclusion, la supervision et l'utilisation efficace des données.
- Plus de 1 400 projets ont été publiés, et des responsables, des membres de la société civile et des journalistes ont été formés pour surveiller et analyser l'information, démontrant ainsi un modèle adaptable de contrôle anticorruption.
- Natalia Carfi – Charte des données ouvertes
- Valentin Mureșan – Timișoara, Roumanie
- Dafne Vicentela-Becerra – Peñalolén, Chili
- Tara Jeremiah Waya – CoST International, État de Kaduna, Nigéria
Mai 2025
À propos
Cette session a exploré la manière dont les collectivités locales et les chercheurs abordent la communication anti-corruption, en examinant les réalités, les difficultés et les risques encourus. Les intervenants ont partagé des recherches et des exemples concrets montrant comment les messages peuvent à la fois favoriser et entraver les efforts de réforme, offrant un aperçu des expériences menées, de ce qui fonctionne et des défis qui subsistent sur le terrain. La session a réaffirmé l'importance d'une communication crédible, ciblée et harmonisée avec des réformes plus larges en matière d'intégrité, pour soutenir les efforts de lutte contre la corruption.
Plus d’informations
- Les messages anti-corruption sont complexes et peuvent soit soutenir, soit saper les efforts de réforme en fonction de leur conception et du contexte.
- Les messages ne sont pas intrinsèquement efficaces : de nombreuses campagnes échouent, et certaines se retournent contre elles, suscitant cynisme ou apathie. Évitez de supposer que la sensibilisation seule est utile.
- Le cadrage positif fonctionne mieux : mettre l’accent sur les valeurs partagées (par exemple, « la plupart des gens rejettent la corruption ») a tendance à avoir plus d’écho que de souligner la prévalence ou les méfaits de la corruption.
- Tester avant le lancement : les messages doivent être fondés sur des preuves et testés auprès des publics cibles pour éviter les effets indésirables involontaires.
- Adapter et cibler : personnaliser la communication en fonction de la langue, de la culture, de l'âge et des médias utilisés. Les approches universelles sont risquées et inefficaces.
- La crédibilité est importante : les messages doivent correspondre à des institutions de confiance ; inciter à signaler les incidents à des organismes non fiables nuit à leur impact.
- Intégrer à des réformes plus larges : les messages à eux seuls ne changeront pas les comportements ; ils doivent faire partie des stratégies juridiques, répressives et institutionnelles.
- Tirer parti de la participation communautaire : la communication est plus efficace lorsqu’elle est associée à des pratiques inclusives qui impliquent la société civile et les groupes marginalisés.
- L'approche de Lisbonne
- La stratégie de Lisbonne combine les efforts internes (engagement du personnel et promotion des valeurs fondamentales) avec des outils externes comme le portail de transparence et un code d’éthique.
- Lisbonne utilise également des événements, des visites éducatives et des séances de stratégie pour renforcer la confiance et sensibiliser.
- La ville dirige un réseau intermunicipal qui facilite le partage des pratiques anti-corruption entre les municipalités.
- Nic Cheeseman, professeur de démocratie et de développement international, Université de Birmingham
- Cecilia Moreira, Directrice, Département de la transparence et de la prévention de la corruption, Lisbonne (Portugal)
- Kristen Sample, Institut national démocratique