10 à emporter de la conférence 2016 International Open Data
Ce poste a paru à l'origine sur le Blog SunlightFoundation.
Yeama Thompson, commissaire de la Commission sur le droit à l'accès aux informations, prend la parole lors de l'IODC 2016.
Cela fait bien plus d'un siècle à l'heure d'Internet que le fondateur du World Wide Web se tenait devant le premier Conférence internationale sur les données du gouvernement ouvert(IODC) et présenté une vision pour que les pays déverrouillent leurs fichiers et les partagent avec le monde. Au cours des six années écoulées depuis que Tim Berners-Lee a appelé les gouvernements à mettre des données sur le Web, des dizaines de pays l'ont fait, réunis à la deuxième conférence internationale sur les données de gouvernement ouvertDC pour vérifier nos progrès et nos défis collectifs, et encore à la troisième conférence à Ottawaen 2015. Je les ai tous suivis, à un titre ou à un autre. Voici mes plats à emporter de l'itération 2016 à Madrid, en Espagne, en utilisant le cadre «Wired, Tired, Expired» de Wired.
Qu'est-ce qui est câblé
1. Reconnaissance de l'impact des fuites massives sur le mondedans un panel plénier qui a abordé Wikileaks, les Panama Papers et le rôle des lanceurs d'alerte confrontés à l'impact des diffusions à cette échelle, leur impact sur les politiques et la politique et leur rôle dans la responsabilisation du pouvoir. Cela touche à ce que nous avons dit sur la façon dont transparence armeiséepeuvent affecter des pays spécifiques, en ce qui concerne leurs politiques et programmes données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la liberté d'information, et la portée plus large de l'opinion mondiale sur transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres, technologie et journalisme. Il y a une raison pour laquelle l'éthique et la responsabilité ont occupé une place importante dans la discussion à Madrid : les deux comptent.
2. Discussion explicite sur la façon dont confidentialité et transparence, y compris l'introduction de projet de principes de transparence et de confidentialitéde Access Info qui articule utilement ce qui est public et ce qui est privé, et comment les gouvernements devraient aborder ces questions. La lumière du soleil a réfléchi à la façon de protéger la vie privée tout en libérant des données ouvertes, appliquant un critère d'équilibre entre l'intérêt public et la transparence et appliquer ces principes aux données de vote. Notre travail avec Seattle sur son politique d'open dataspécialement gardé cet équilibre à l'esprit.
3. Se concentrer sur l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres et exclusion, de qui est représenté dans les données ouvertes à qui est représenté sur scène à qui est consulté sur les politiques ou les divulgations. En tant qu’espace dominé par la technologie, les conférences de données ouvertes se caractérisent par un manque évident de diversité sur la scène. Cela a un peu changé dans 2016, bien que beaucoup de travail reste à faire: selon les données de la conférence, le taux de participation était à peu près égal, mais il restait encore beaucoup de «manels».
Un groupe de travail à la CIDP 2016 a expliqué comment le Canada, les États-Unis et le Mexique préservent et exploitent leurs héritages de données ouverts par le biais d’une transition administrative.
4. Faire face à l'impact de la politique et des transitions sur les données ouvertes, du passage réussi du gouvernement du Canada aux prochaines élections aux États-Unis dans des dizaines de pays et de municipalités du monde entier. Les défenseurs et les responsables doivent réfléchir à la manière et à l'endroit où les données ouvertes sont institutionnalisées et liées aux droits d'accès à l'information, y compris l'engagement d'alliés politiques à travers le spectre idéologique, ou risquent de perdre des gains durement disputés. Optimisme du public à propos du gouvernement ouvert et des données ouvertesdoit être pondéré par un manque de compréhension ou de connaissances sur la manière dont les données sous-tendent les applications et les services, ainsi que par la faiblesse historique de la confiance accordée aux institutions, du gouvernement aux médias.
5. Madrid.Les Espagnols ont été des hôtes extraordinaires de la conférence, au-delà des rafraîchissements de la ville. L'IODC lui-même était plus grand et plus professionnel que jamais, illuminé de lumières rouges, animé d'une bande-son renversante et diffusé en direct sur Internet. Ce lieu gigantesque constituait un contraste saisissant par rapport à la première conférence dans un théâtre du département de l'Intérieur à Washington, où j'avais du mal à maintenir un blog en direct et un flux audio via une connexion Wi-Fi floconneuse.
Qu'est-ce qui est fatigué
1. Abandonner le gouvernement ouvert de la conférence sur les données ouvertes. En 2010, la première Conférence internationale sur les données du gouvernement ouvert a présenté de grandes aspirations à la publication de données par le gouvernement américain, validées par le créateur du Web et engagées par une jeune administration Obama qui a été portée au pouvoir par une vague d'optimisme infusé sur Internet. Certains des espoirs ambitieux exprimés par les participants se sont concrétisés, y compris Berners-Lee, mais l'extension des données ouvertes à un cadre plus large d'organisations à but non lucratif, d'entreprises et d'universités a dilué l'attention initiale de l'événement sur la responsabilité et la transparence et introduit d'autres objectifs concurrents. sans faire intervenir les startups, les campagnes et les entreprises technologiques qui présentent la science des données de pointe dans d'autres contextes.
2. Openwashing et openwishing.En 2016, ce que nous souhaitons que les données ouvertes soient dans le monde devrait être tempéré par les expériences de la dernière décennie, des succès aux échecs en passant par les confusions entre les deux. De même, les politiciens ne devraient pas être autorisés à réclamer le crédit pour des milliers d'ensembles de données sur des milliers de plates-formesqui comprennent des liens et des fichiers PDF avec des données de mauvaise qualité, ni la publication de données ouvertes qui sont utiles pour les résultats économiques pour celles qui sont pertinentes pour la responsabilité. Lorsqu'un le pays hôte n'a pas encore rempli ses propres engagementspour la liberté d'information, les données ouvertes et le gouvernement ouvert, le lavage ouvert représente un risque pour la légitimité qui ne devrait pas être balayé. Lorsque le groupe de travail russe sur les données ouvertes a sa place dans la discussion, il convient de se rappeler que le le pays est une étude de cascomment les données ouvertes peuvent être concentrées sur des services sans liberté de la presse, révélant la corruption ou tenant le pouvoir responsable.
À son crédit, Suneeta Kaimal, la directeur de l'exploitation du National Resource Governance Institute, a souligné la faiblesse de nombreux engagements en matière de données ouvertes Open Government Partnership et mené une discussion sur ce qui peut être fait pour améliorer non seulement la portée et l'ambition des objectifs, mais également pour s'assurer que les pays ont un impact direct sur la vie et les connaissances de leurs populations. De même, Anne Jellema, directrice de la Web Foundation, a mis en garde la conférence des risques qu'un monde de fermeture pose à l'agenda ouvert.Si les données ouvertes finissent par coexister avec l'autoritarisme, nous perdrons tous plus qu'un argument de fond.
Il est essentiel que les défenseurs investissent dans la réalisation de succès législatifs tels que la loi sur les données qui combinent transparence et responsabilité avec des réformes structurelles concernant la manière dont une nation suit et divulgue ses dépenses au public par le biais d'un processus ouvert et itératif. J'ai vu de nombreuses présentations qui ont démontré que de nombreux participants à l'IODC comprenaient cela. C'est à nous tous de tenir les gouvernements responsables de donner suite à leur discours, de publier ce qu'ils dépensent et de révéler ce qu'ils font en notre nom.
Ce qui a expiré
1. Nouveauté. Le première décennie de données ouvertescomme une idée est presque terminée, avec la fraîcheur de l'idée que les gouvernements devraient utiliser la technologie plus efficacement pour s'ouvrir. D'une part, cela pourrait expliquer le manque relatif d'annonces de nouvelles plates-formes ou de versions de jeux de données ou le lancement de nouvelles entreprises ou législations. D'autre part, la maturité croissante de la communauté des données ouvertes en pleine expansion dans le monde met une prime plus élevée sur les chercheurs, les dirigeants et les fonctionnaires partageant leurs déceptions et leurs échecs avec leurs pairs, permettant aux nouveaux participants d'apprendre de leurs erreurs et d'avancer pour en faire de nouvelles. Maintenant que les données ouvertes ne sont pas nouvelles, les chercheurs et les gouvernements peuvent et doivent creuser ce qui marche- et ce qui ne l'est pas. Après une décennie de travail sur les données ouvertes en tant qu'idée - et bien d'autres avant cela pour accéder et partager des documents par le biais des lois sur la liberté de l'information - la date limite pour plus de preuves approche. Les politiciens remettront toujours en question la transparence, ce qui met l'accent sur la démonstration de son importance dans des termes que le public comprend et peut appliquer dans leur vie.
Sièges vides à l'IODC réservés aux journalistes.
2. La relative absence de politiciens et de journalistessur la scène et la conférence en général. En tant que maître de cérémonie de la Conférence internationale sur les données ouvertes de l'année dernière à Ottawa et modérateur de plusieurs discussions, je n'ai pas pu m'empêcher de remarquer qu'un seul panel sur le journalisme de données à Madrid était le plus proche qu'un infomédiataire clé de l'espace soit venu une étape pour l'expérience des journalistes essayant d'obtenir des données du gouvernement.
La discussion de vendredi sur les fuites et le journalisme mettant en vedette deux journalistes était animée par un membre du personnel de la fondation. Bien que les questions posées par les panélistes dans de nombreux contextes soient pertinentes, il n'y a pas eu suffisamment de discussions de suivi qui ont poussé à plus de preuves d'impact ou directement engagées dans certains des défis non résoluswhyle monde n'a pas plus changé à la suite des divulgations de données ouvertes, ou comment cela s'est produit si c'était le cas. Si la publication et l'analyse des données ouvertes remplissent leur promesse de détenir le pouvoir de rendre des comptes que les défenseurs du monde entier veulent voir, les journalistes seront une partie essentielle de cette histoire - et les politiciens et les corrompus seront menacés par ce résultat. Cela signifie que s'engager dans le rôle de la politique et des médias ne peut être une réflexion après coup, ni explicitement parler de pouvoir et d'influence.
3. Des centaines de mentions de «portails» de données ouvertesoù le grand public est censé se rendre, télécharger des données ouvertes et les utiliser, ou télécharger des applications gouvernementales. Les plates-formes publient des données pour une réutilisation, où les plates-formes grand public, les applications et les services. Portails hébergent des données à utiliser sur le site.
Les éditeurs peuvent et engagent le public pour aider à donner un sens aux PDF et à les convertir en données ouvertes, mais les gouvernements doivent s'éloigner du cadre « si nous le construisons, ils viendront » pour publier des données ouvertes et agir de manière agressive pour répondre à demande, y compris l'analyse des demandes d'accès à l'information existantes pour hiérarchiser les divulgations proactives, et la publication de données en coopération avec des partenaires de la société civile qui permettent des missions spécifiques, de l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... à l'environnement, au financement des campagnes, à la budgétisation, à la santé publique. À une époque où des milliards de personnes accèdent à Internet à l'aide de smartphones et où les entreprises technologiques intègrent et utilisent des données via des appareils conversationnels tels que Google Home et Alexa, il est essentiel que les gouvernements redoublent d'efforts pour créer des données ouvertes à la source, les cataloguer et les archiver dans des environnements modernes. bases de données, en les analysant pour améliorer les opérations et les mesures réglementaires, et en les divulguant en masse pour les réutiliser.