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Une approche de gouvernement ouvert pour faire face à la pandémie en Amérique latine: ce que nous avons entendu

Enfrentando la pandemia en Latinoamérica desde la óptica de gobierno abierto: Lo que escuchamos

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Alonso Cerdan|

En tant que membre de discussions régionales autour de l'Open Response + Open Recovery, la communauté latino-américaine s'est réunie il y a un mois, convaincue que les solutions à la pandémie doivent reposer sur l'ouverture et explorer les moyens de mieux articuler nos efforts aux niveaux national et régional.

Dans le contexte des défis posés par cette urgence sans précédent, les gouvernements, la société civile, le monde universitaire, les organisations internationales et les citoyens se demandent: comment pouvons-nous coordonner notre travail aux niveaux national et régional? Comment pouvons-nous tirer parti des ressources et des espaces (forums, engagements, conseils) d'OGP que nous avons développés au fil des ans en tant que communauté pour déterminer ce que nous devons faire aujourd'hui pour faire face à la crise et ses impacts à court, moyen et long termes?

À la suite d'une analyse des discussions de sept groupes de travail, et dans le but de laisser cette contribution continuer à guider notre approche pour soutenir les efforts de réponse et le futur dialogue potentiel, nous voudrions souligner les messages clés suivants:

Le rôle de l'OGP dans la pandémie

La recommandation est claire: l'OGP, en tant que plateforme, doit fournir la flexibilité nécessaire pour permettre aux pays de répondre à leurs besoins les plus urgents. Mais, en même temps, de nombreuses questions se posent sur la façon de procéder. Divers forums ont posé des questions sur la manière de tirer parti des espaces que nous avons déjà, sur le rôle des forums multipartites, sur la manière de transformer ces demandes en réponses concrètes et sur la manière de rendre compte de notre travail. Nous avons identifié le défi de renforcer la collaboration et l'articulation de la communauté régionale de gouvernement ouvert pour coordonner les stratégies et améliorer notre travail.

Dans ce contexte, de nombreux pays relèvent le défi de co-créer leurs plans d'action et engagements spécifiques en ligne. Récemment, OGP a lancé une série de des outils en ligne pour mettre en ligne le processus de co-création. Nous travaillerons avec Democracia en rouge d'adapter certaines de ces ressources au contexte latino-américain, et nous prévoyons de publier les résultats au cours des prochains mois. Nous continuerons également de favoriser la conversation afin d'explorer des moyens d'articuler nos efforts.

Recommandations sur des domaines politiques spécifiques

Il est devenu clair qu'il y a un rejet total de toutes les mesures qui réduisent le droit d'accès à l'information ou rétrécissent l'espace civique à court et à long terme, ainsi que toute tentative de limiter les mécanismes de responsabilisation. Comme l'a souligné la conversation, la transparence et la responsabilité ne peuvent pas être imposées au verrouillage. Nous avons également partagé une grande inquiétude quant à la nécessité de concentrer nos efforts de réponse sur les groupes les plus vulnérables et sur l'importance d'inclure ces groupes dans les efforts de réponse, avec une approche inclusive et participative. En outre, l'avenir du financement de la société civile suscite une grande inquiétude.

Sans surprise, nous avons reçu d'innombrables propositions. Dans le cadre de nos efforts de réponse, nous devons identifier les domaines thématiques qui sont traités par la communauté, ainsi que ceux qui n'ont pas été surveillés. Par exemple, beaucoup se sont inquiétés de la transparence des achats d'urgence. Cela sera essentiel pendant les efforts de réponse et de rétablissement, et des organisations telles que Partenariat ouvert créent des espaces pour discuter et relever les défis. Nous continuerons à travailler au cours des prochains mois pour canaliser ces demandes dans les efforts de collaboration correspondants et, chaque fois que cela sera nécessaire, nous créerons des espaces supplémentaires.

Enfin, toutes nos conversations ont souligné la nécessité d'identifier et de partager les meilleures pratiques (dont certaines ont déjà été recueillis) pour faire face à la crise. Nous devons nous rappeler que les capacités déjà installées au début de la crise ont largement déterminé nos options de transparence, de responsabilité et d'engagement citoyen. En d'autres termes, les investissements d'ouverture à moyen et court termes sont essentiels en période difficile. Par exemple, Progrès du Paraguay en matière de marchés publics a permis l'adoption rapide de portails de données ouverts pour la transparence des achats d'urgence. Ainsi, des politiques durables sont essentielles, non seulement pour ajuster en permanence nos pratiques et nos institutions, mais aussi pour développer des protocoles pour répondre en cas de crise.

Pratiques

Le Guide pour un gouvernement ouvert et le coronavirus, publié par l'OGP et des partenaires gouvernementaux ouverts, est un point de départ pour cartographier ce que font les pays. Le guide contient des recommandations et des ressources sur 13 domaines thématiques, notamment l'espace civique, les données ouvertes, l'inclusion et le genre, et la politique fiscale, entre autres. En raison de l'intérêt public suscité par ce guide, le PGO continuera de fournir des opportunités et des plateformes d'échange et d'apprentissage entre pairs.

Naturellement, la conversation ne s'arrête pas là. Si vous identifiez un sujet que nous n'avons pas mentionné ici mais qui a été mis en évidence lors de nos discussions, veuillez commenter à la fin de ce texte. Au cours des prochains mois, nous poursuivrons les conversations et les appels, d'abord en petits groupes pour permettre des analyses plus approfondies et des propositions spécifiques, et plus largement plus tard. Le contexte actuel est très complexe; ainsi, nous devons tirer parti de toutes les ressources dont dispose la communauté latino-américaine de gouvernement ouvert pour nous assurer que nos réponses respectent les principes d'ouverture.

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Crédit: WOCinTech Chat

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