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Construire un processus démocratique dans notre université – Tunisie

Le milieu universitaire pourrait être considéré comme le lien entre la société et les décideurs politiques, car les universitaires diagnostiquent, analysent et font des recommandations pour les politiques publiques. Le monde universitaire offre un espace pour découvrir la vérité qui sous-tend les forces sociologiques et politiques et le dogme idéologique. Plus encore, les universités préparent et forment les citoyens à la vie publique.

La révolution tunisienne du début de 2011 a poussé les universités à préparer les étudiants à la vie publique dans une démocratie participative. En tant que doctorat. candidat et professeur adjoint de droit et de sciences politiques à l'université de Tunis El Manar, j'ai ressenti l'urgence de renouveler l'approche de notre pays en matière de l'éducation en repensant le rôle des institutions académiques. Après avoir pris connaissance de la Open Government Partnership (OGP) grâce à une amie, Asma Cherifi, je pensais que les principes de gouvernement ouvert me donnaient un point d'entrée pour tracer une nouvelle direction pour l'université.

Trouver des opportunités et surmonter les défis

La Tunisie a rencontré de nombreuses difficultés pour fixer des priorités de gouvernement ouvert. Asma, membre du réseau TACID, une organisation de la société civile active dans le dialogue OGP dans le pays, m'a dit que la participation d'universitaires aux discussions publiques ouvertes aiderait à consolider les idées. Nous avons décidé de collaborer afin de sensibiliser et d'élaborer un cours sur le gouvernement ouvert à l'Université d'El Manar, et de renforcer le rôle du monde universitaire dans le mouvement du gouvernement ouvert.

Le premier défi a été de définir le public cible. Nous avons choisi d'héberger le programme au sein du programme doctoral de la Faculté de droit et de science politique, en raison de la capacité de doctorat. étudiants à assimiler les principes du gouvernement ouvert et parce qu'ils représentent un large éventail d'acteurs de l'État et de la société civile. L'idée était de souligner transparence et l'intégrité en tant que piliers de l'administration publique, et jeter les bases pour que l'université adopte ces nouveaux programmes.

Le deuxième défi consistait à trouver des professeurs locaux et étrangers qui pourraient dispenser une formation sur ce sujet, qui est nouveau pour beaucoup dans notre pays. Un partenariat a été établi entre l'Unité de gestion électronique du Ministère de la fonction publique et de la modernisation de l'administration et des politiques publiques, des représentants de la société civile et le Fonds fiduciaire multidonateurs OGP (MDTF) géré par la Banque mondiale. Après une étroite collaboration, nous avons lancé le cours de formation sur le gouvernement ouvert.

L'exposition mène à un changement de mentalité

Les premières réactions des étudiants et des professeurs au cours ont souligné la complexité de l'introduction d'un nouveau sujet. En plus d'un nouveau sujet, le cours impliquait une nouvelle méthode d'enseignement basée sur le brainstorming et l'analyse. L'Université de Tunis El Manar est la première en Tunisie à introduire ces principes de cette manière, et cette initiative a changé le point de vue des acteurs de l'université sur son rôle dans la participation à la formulation des politiques publiques. Comme Mounir Eleuch, un Ph.D. étudiant et membre du club OGP, a déclaré: «Le cours sur le gouvernement ouvert renforcera le rôle de l'université dans l'accomplissement de sa mission.»

En effet, une partie de la valeur de cet effort proviendra des documents d'orientation des étudiants sur des sujets directement liés aux principes de gouvernement ouvert et de politique publique. Les élèves ont également reconnu qu'il sera difficile de modifier un style de gestion au sein de l'école qui est stable depuis des décennies. Ce discours et ces réalisations sur le campus sont incontestablement une première étape clé pour créer un laboratoire scientifique autour d'un processus de politique publique transparent, participatif et responsable.

De leur côté, la faculté a été surprise par la valeur des principes de gouvernement ouvert et des nouveaux outils pédagogiques. Au début, convaincre les professeurs de participer était un défi important, car ils considéraient le gouvernement ouvert comme un sujet étranger. Le soutien de plusieurs professeurs et en particulier du doyen de la Faculté de droit et de science politique, Sami Bostanji, a été essentiel. Dean Bostanji a déclaré: «Sensibilisation et ouverture de l'université à son environnement

sont l'essence même de l'établissement d'une nouvelle vision de son rôle dans la consolidation de la démocratie participative. »Tout aussi encourageante, la chef du Département des sciences politiques, Asma Nouira, a souligné:« L'enseignement des principes de gouvernement ouvert est une manière innovante pour l'université de jouer un nouveau rôle. dans l'environnement social et politique.

De plus, le directeur du doctorat. Le programme a expliqué que les principes d'un gouvernement ouvert peuvent être adoptés dans l'administration de l'école. Les doctorants non inscrits au cours ont également été invités à préparer un document d'orientation sur l'application des principes de gouvernement ouvert à l'école pour l'aider à surmonter les défis de gestion. 

Plus qu'un cours de formation

Les acteurs centraux du programme sont convaincus de l'importance de renforcer le rôle de l'université dans la formulation des politiques publiques, de participer au dialogue OGP dans le pays et de créer une convergence entre le monde universitaire et les décideurs politiques en Tunisie. Leur ouverture à la participation des professeurs des universités étrangères, des organisations de la société civile concernées, et en particulier des représentants du gouvernement, a créé un espace et un environnement propice pour travailler ensemble afin de déterminer les besoins généraux du pays.

L'impact du programme a dépassé la mise en œuvre du cours. Il y a un soutien croissant pour l'établissement d'un laboratoire de politique publique qui incorporera la participation d'étudiants et de professeurs pour diagnostiquer, analyser et fournir des recommandations et des propositions scientifiques pour éclairer l'élaboration des politiques dans les institutions publiques - cela reflète vraiment notre objectif de repenser le rôle de l'université dans la formulation des politiques publiques.

Afin d'élargir davantage cet effort, nous proposons les «Principes de gouvernement ouvert» comme cours principal pour le programme de maîtrise à partir de l'année académique 2019/2020. Plus tard, nous le présenterons comme principal matériel d'apprentissage à la Division de droit public de l'université.

Pour bâtir une communauté plus large autour de cet effort, j'ai créé un club de gouvernement ouvert à la Faculté de droit et de science politique et je me prépare à lancer des clubs similaires dans trois autres facultés: la Faculté des sciences, la Faculté des technologies et la Faculté des sciences humaines et sciences sociales. Par le biais de ces clubs, je cherche à constituer un noyau de supporters pour encourager de manière constructive les facultés à adopter des principes de gouvernement ouvert dans leurs programmes et à les intégrer de manière plus systématique dans leur approche managériale.

Alors que nous élargissons notre réseau et renforçons nos outils, méthodes et narration, nous visons à générer une acceptation plus large de la transparence, de la participation et de la responsabilité en tant que catalyseurs clés dans l'élaboration des politiques. Comme Najwa Bezzine, Ph.D. Un étudiant qui dirige le Club OGP de l'Université a déclaré: «C'est l'occasion de remodeler le rôle de l'université dans sa mission d'ascenseur social et de contribuer à donner aux étudiants une nouvelle vision et un nouvel outil pour la démocratie participative.» avenir, nous espérons que le monde universitaire sera en mesure de donner aux membres de la communauté de nouveaux outils pour une prise de décision éclairée.

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