Ignorer la navigation

Enregistrement sur le gouvernement ouvert avec les nouveaux rapports d'avancement IRM de 36

Joseph Foti|

Qu'est-ce que c'est que ce blog est en espagnol?

Tous les deux ans, le Mécanisme de rapport indépendant (IRM) L'équipe publie un énorme lot de rapports qui évaluent dans quelle mesure les pays OGP respectent leurs engagements en matière de gouvernement ouvert, comme indiqué dans leur National Plan d'action . Les rapports sont publiés un an après le début du cycle du plan d'action national et élaborés par des chercheurs nationaux et des experts internationaux avec des contributions de la société civile et du gouvernement. Tout au long du mois de février 2016, les 36 pays qui ont lancé leurs plans d'action en 2014 recevront leurs rapports d'avancement.

Les rapports d'avancement ont deux objectifs. Tout d'abord, chaque rapport donne à la société civile et au gouvernement l'occasion de vérifier les pays qui respectent leurs engagements. Deuxièmement, ils nous aident à apprendre. Au niveau national, les rapports aident à améliorer le prochain cycle de planification des actions. Au niveau international, ils aident à identifier les personnes qui innovent et nous permettent de contrôler la santé de l’OGP dans son ensemble.

Cet article de blog se concentre sur la dernière question de la santé OGP. Pour savoir pourquoi et comment commenter les rapports d'avancement, voir ceci blog.

Que pouvons-nous apprendre de tous ces rapports IRM?

Le processus d'établissement de rapports produit une quantité énorme de données et d'informations qui offrent des informations essentielles sur l'état des réformes du gouvernement ouvert dans le monde. En disposant de cet ensemble massif de nouvelles données OGP, nous pouvons commencer à examiner les tendances dans l'ensemble de l'organisation. Voici quelques observations rapides basées sur les rapports que nous avons reçus jusqu'à présent:

  1. Les gouvernements intègrent davantage la société civile dans leur planification. Bien qu'il y ait encore beaucoup de marge de progression, les gouvernements - presque partout - ont été plus ouverts quant à leurs attentes et à leurs délais pour respecter leurs engagements. Dans le même temps, de nombreux pays s'améliorent dans la consultation du grand public, créant souvent des comités nationaux formels. Malheureusement, un certain nombre de ceux qui ont eu des consultations au début du processus de planification des actions ont réduit le niveau de participation après l'enthousiasme initial.
  2. Cocher les cases ne suffit pas. Si le fait que les pays OGP soient davantage consultatifs est certes positif, il reste encore beaucoup à faire pour que la participation soit solide, ouverte et inclusive, et que les propositions fassent une différence. Certaines de ces étapes sont incluses dans les exemples récents de «bonnes pratiques» dans le guide de consultation lors de la mise en œuvre (voir p. 18-21). ici). Cela signifie, entre autres, s'assurer que le processus de sélection des représentants et des invités est ouvert et équitable, s'assurer qu'il existe un processus public de suivi engagement mise en œuvre et rendre les réunions régulières et prévisibles.
  3. OGP doit s'attaquer aux grands problèmes. Dans certains pays, des progrès importants ont été accomplis concernant les grands problèmes qui font régulièrement la une des journaux. Cependant, dans de nombreux pays OGP, la majorité des engagements OGP consistent souvent à modifier légèrement les sites Web, à mettre à jour les documents ou à recycler des initiatives existantes (ce que le MRI considère comme un «impact potentiel mineur»). Bien que chaque engagement n'ait pas besoin d'être un blockbuster, il faudra toute la communauté du gouvernement ouvert pour s'assurer que chaque pays s'attaque à quelques grands problèmes dans son plan d'action. Celles-ci peuvent être des questions traditionnelles de gouvernement ouvert (comme la mise en place d’une loi sur la liberté d’information) ou travailler sur une nouvelle approche de gouvernement ouvert face aux grands problèmes d’un pays (comme la sécurité, le commerce ou les changements climatiques). Cela nécessitera beaucoup plus d'efforts que l'IRM ne peut en fournir. Cela exigera un appui soutenu de la part de la société civile nationale et davantage de vantardise de la part des pays qui poussent réellement les grands problèmes dans une direction positive.
  4. Il faut se concentrer davantage sur le suivi et achèvement. Comme mentionné dans le dernier [article de blog] relatif au MII, nous devons réfléchir plus sérieusement aux raisons pour lesquelles les engagements ne sont pas mis en œuvre ou restent incomplets. En fonction du ou des problèmes, il peut y avoir des moments d'intervention importants pour lever les obstacles à l'achèvement. Cela peut signifier une meilleure conception des plans d'action, un meilleur engagement politique de haut niveau, des plans de transition plus fluides pendant la période de transition. des élections, ou un soutien plus multilatéral. Plus important encore, cela peut nécessiter une pression continue de la société civile et des points de contact gouvernementaux plus habilités.
  5. Les engagements marqués indiquent le chemin de la victoire. Si vous regardez les rapports récents, vous verrez qu'il y a des étoiles à côté de certains des engagements. Ces engagements visaient clairement à ouvrir le gouvernement, étaient ambitieux et sont en voie d'achèvement. OGP a besoin de plus d'engagements

Prochaines étapes

Au cours des prochaines semaines, les chercheurs IRM de chaque pays s'emploieront à promouvoir les principales conclusions et recommandations de leurs rapports afin d'améliorer le prochain plan d'action. Ils rechercheront la participation et l'implication de la société civile et des acteurs gouvernementaux.

L’équipe IRM s’efforcera également de mettre toutes les données du rapport en vue d’une utilisation facile sur le serveur. OGP Explorer et pour le téléchargement général. Comme d'habitude, nous maintenons une «politique de porte ouverte» sur les rapports. Nous accordons la priorité à aider toute personne qui souhaite tirer des enseignements des données OGP ou les utiliser à des fins de plaidoyer.

Enfin, nous travaillerons à l’élaboration d’un document technique sur la GIR qui nous donnera une idée de la santé de l’organisation. Le document couvrira une variété de sujets et, pour la première fois, évaluera la manière dont les plans d'action et les pays ont changé au fil du temps. Nous attendons ce document un peu après le milieu de l’année.

Filed Under: Participation du public Recherche Droit à l'information Sécurité et sécurité publique