Ignorer la navigation

Co-créer pendant la pandémie : les leçons du Libéria

Cocreación durante la pandemia: Lecciones desde Liberia

Depuis votre inscription à OGP en 2011, le Libéria a réitéré ses engagements à transparence et la responsabilité sur des questions allant de beneficial ownership à la transparence budgétaire à l'ouverture dans la prestation des soins de santé. Mais faire avancer ce programme n'a pas été facile. Même si certains des défis continueront de présenter des risques, nos récentes processus de co-création nous a donné des leçons importantes sur les moyens de maintenir l'engagement des parties prenantes pendant et après la pandémie.

Les deux défis les plus importants auxquels nous avons été confrontés au cours du processus sont les suivants :

  1. Contraintes institutionnelles et systémiques. Souvent, c'est le manque de volonté politique pour lutter contre la corruption qui empêche les initiatives de gouvernement ouvert au Libéria de devenir une réalité. Mais même lorsque le gouvernement s'engage à s'attaquer à certains problèmes, comme violence sexuelle et sexiste (un engagement OGP), le manque de ressources humaines et financières freine notre progression. Notre secrétariat local de l'OGP, responsable de la coordination des efforts entre les différents ministères et agences gouvernementales mettant en œuvre le plan d'action du Libéria, est en sous-effectif et sous-financé, et le crise économique est susceptible de limiter davantage le gouvernement. Pour combler certaines de ces lacunes institutionnelles, Accountability Lab Liberia (ALL), avec un financement de la Banque mondiale, a soutenu le forum OGP tout au long du processus de co-création.
  2. Changement de priorités gouvernementales. L'orientation du gouvernement a changé rapidement - et à juste titre - pour contrôler la propagation du virus. La pandémie a limité les moyens par lesquels les organisations de la société civile (OSC) pouvaient participer au processus de co-création et s'engager directement et continuer à faire pression sur le gouvernement. Cependant, les OSC ont continué à faire pression sur le gouvernement pour qu'il renforce les efforts de gouvernement ouvert en matière de soins de santé et interrogé the government about its handling of resources allocated for pandemic response and relief efforts.

PHOTO : Crédit : Accountability Lab Liberia

Co-création et recherche de consensus. En l'absence de réunions en face à face, il était difficile d'évaluer l'intérêt et la motivation des principales parties prenantes ; identifier des objectifs communs ; renforcer la confiance et l'ouverture par le dialogue et la délibération ; et créer un partage engagement à la recherche d'un consensus. Poursuivre les consultations et recueillir des commentaires sur le projet plan d'action, Accountability Lab et l'OGP local forum multipartite ont décidé conjointement d'une ligne de conduite à l'aide d'outils numériques et de médias sociaux, qui ont fourni un espace alternatif pour encourager les parties prenantes à interagir.

  • Premièrement, il fallait un espace numérique commun pour recueillir les commentaires et les réactions. Cela a été créé par le biais de documents Google distincts pour chacun des 11 engagements. Les points de contact (PoC) du gouvernement et les parties prenantes travaillant sur un engagement particulier étaient liés au document respectif où ils pouvaient rédiger en collaboration les engagements.
  • Deuxièmement, le groupe avait besoin d'un espace virtuel plus interactif. Pour cela, des groupes WhatsApp individuels ont été créés pour ceux qui travaillent sur chacun des engagements. Chaque groupe comprenait le PoC du Secrétariat de l'OGP, l'OGP Comité de pilotage membres, le PoC OGP ainsi que le ministre ou le directeur du ministère ou de l'agence respectif, et les représentants des OSC travaillant sur un thème particulier.

Alors que le document de Google faisait office de dépôt pour toutes les entrées, le groupe WhatsApp était un moyen plus dynamique pour connecter toutes les parties prenantes en un seul endroit. Tous les membres du groupe ont ensuite été invités à valider et approuver les modifications apportées au document Google. Séparément, l'équipe a également contacté de manière proactive via des messages Facebook pour envoyer des rappels rapides aux membres du groupe et synthétisé ou répondu aux commentaires nécessitant une attention particulière. Cependant, l'utilisation des outils numériques et des médias sociaux comportait ses propres défis.

  • Bien que les outils numériques semblent facilement disponibles, ils ne sont pas toujours accessibles en raison des contraintes d'infrastructure. Les pannes de courant régulières et la faible connectivité Internet à travers le Libéria rendent la collaboration en ligne difficile. Le coût d'accès à Internet est également élevé, ce qui limite la participation. Néanmoins, il était utile de tenir les membres des groupes informés - même lorsqu'ils ne pouvaient pas réagir rapidement - pour maintenir et développer les relations existantes. Nous avons également noté qu'il est important de mettre de côté des fonds pour couvrir les coûts de données lors de la planification de l'utilisation d'outils de médias numériques et sociaux.
  • Certaines interactions doivent avoir lieu en personne pour renforcer la confiance et générer l'adhésion politique. Ceci est particulièrement important lorsque l'on s'engage à des niveaux élevés de gouvernement. Le laboratoire a réussi à organiser des réunions en tête-à-tête en maintenant des protocoles de distanciation sociale avec certains fonctionnaires du ministère pour maintenir des relations et assurer la propriété aux plus hauts niveaux du gouvernement. Même pendant une pandémie, les principales parties prenantes ont besoin d'un engagement individuel en personne pour générer l'adhésion nécessaire au succès.

PHOTO : Crédit : Accountability Lab Liberia

Malgré les défis de tout processus de co-création - des ressources insuffisantes aux différents niveaux de technologie - nous devons reconnaître les opportunités qu'une approche consultative ouverte et inclusive de la gouvernance peut offrir. L'un des principaux enseignements pour nous est que, même si travailler virtuellement est un défi, il est toujours possible de garantir que le gouvernement est ouvert et transparent. Le défi maintenant alors que nous passons au-delà de la phase de co-création - et, espérons-le, après COVID-19 - est de s'assurer que la mise en œuvre est aussi inclusive que possible.

Pas encore de commentaires

Soyez sympa! Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

Contenu similaire

Vignette pour la mobilisation des ressources nationales et la reprise économique en Afrique

Mobilisation des ressources nationales et relance économique en Afrique

Explorer huit façons dont une réforme du gouvernement ouvert peut aider les pays africains à se remettre de la crise immédiate et à restaurer leurs progrès vers la réalisation des objectifs de développement durable.

Photo de wocintechchat.com

Mettre en ligne le processus de co-création OGP - Conseils supplémentaires

Certains partenaires et ressources pour un soutien et des informations supplémentaires.

Un jeune homme vêtu d'un t-shirt de Porto Rico pose à l'extérieur près d'un arbre et tient son téléphone portable en l'air comme pour prendre un selfie. Défis et solutions

En ligne ou hors ligne, l'engagement des citoyens doit être étayé par les principes fondamentaux du gouvernement ouvert

Twaweza partage son approche unique pour inclure les citoyens dans les décisions qui ont un impact sur leur vie et offre un aperçu de ce qu'ils ont appris en cours de route.

Open Government Partnership