L'UE demande à l'Espagne de renforcer la loi sur la transparence: Y aura-t-il un engagement de la part du marché?
Le rapports anticorruption publiés par l'UE début février a confirmé l'inquiétude de nombreux Européens à propos du niveau perçu de corruption en Europe: les résultats de l'enquête Eurobaromètre ont montré que les trois quarts (76%) des Européens pensent que la corruption est généralisée et plus de la moitié (56%) pensent que le niveau de corruption dans leur pays pays a augmenté au cours des trois dernières années.
Les rapports ont également souligné la perception par le public espagnol d'une culture de corruption extrême dans ce pays, notant que 95% du public pensait que la corruption était généralisée et 65% affirmant qu'ils étaient directement touchés par la corruption.
De manière significative, le rapport pour l'Espagne a formulé un certain nombre de recommandations pour s'attaquer au problème de la corruption, y compris des mesures visant à renforcer la nouvelle loi sur la transparence adoptée en décembre 2013, conformément à ceux pour lesquels Access Info Europe et d’autres organisations de la société civile ont milité pour. L'adoption d'une loi sur l'accès à l'information, condition préalable à l'adhésion à l'OGP, était l'une des promesses que le gouvernement espagnol avait faites lors de sa première plan d'actionLes plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert….
Les recommandations de la société civile et de l'UE ont exhorté le gouvernement espagnol à agir immédiatement pour garantir l'indépendance de l'instance de recours, renforcer les sanctions en cas de non-respect et réduire la portée des exceptions au principe de l'accès à l'information.
Il est toutefois regrettable que l'UE n'ait pas également demandé à l'Espagne de reconnaître le droit fondamental d'accès à l'information, conformément à la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme. Bien qu’elle soit l’une des lois les plus récentes à être adoptée, la loi espagnole sur la transparence manque cruellement de nombreux domaines et 72nd sur les pays 96 ayant des lois sur l'accès à l'information selon la cote RTI.
Il est également préoccupant de constater que, malgré le besoin urgent de lutter contre la corruption et le secret, la loi ne sera pas en vigueur au niveau national avant le 10 de décembre 2014, et pleinement en vigueur aux niveaux régional et local avant le 2015 de décembre.
Le rapport anticorruption de l'UE met également en lumière les domaines difficiles dans lesquels l'Espagne doit renforcer l'intégrité et la transparence publiques. lobbying, financement des partis politiques et marchés publics. Access Info Europe, organisation de défense des droits de l'homme vouée à la promotion et à la protection du droit d'accès à l'information, 2014 a lancé en janvier un campagne en Espagne pour la réglementation du lobbying, qui n'est actuellement pas réglementé, et pour des règles spécifiques qui renforceront transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres de l'activité des lobbyistes.
Il reste à voir si le prochain plan d'action national espagnol relatif à l'OGP abordera l'une de ces questions et si le gouvernement invitera la société civile à participer à la rédaction de l'un des engagements. La société civile espagnole est prête et ouverte à s'engager, mais ne tarde pas à être invitée à participer de manière significative dans un avenir proche.
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