Visages du gouvernement ouvert : Cynthia Dehesa
Rostros de Gobierno Abierto: Cynthia Dehesa
Rencontrez Cynthia Dehesa, la directrice de Citoyens pour la transparence, une organisation de la société civile qui œuvre à la construction d'une société avec une tolérance zéro à l'égard de la corruption grâce à un gouvernement ouvert et à une citoyenneté active dans l'État de Quintana Roo, au Mexique.
Alors que nous célébrons la Journée internationale de lutte contre la corruption, Cynthia nous aidera à mieux comprendre l'importance et la trajectoire de leur travail dans la poursuite d'une société plus juste et plus transparente.
Pourquoi est-il important de lutter contre la corruption et quel est son impact direct sur le bien-être de la communauté au niveau local ?
La corruption perturbe les accords sociaux sur la façon dont nous interagissons les uns avec les autres et gérons les ressources. En cas de corruption, une partie rompt ces accords. C’est pourquoi nous luttons contre la corruption pour empêcher les acteurs de saper ce qui devrait fonctionner pour la société dans son ensemble.
La corruption affecte directement le niveau local car c’est là que les ressources sont les plus nécessaires et visibles. À l'échelle municipale, la disparition des ressources a un impact direct sur la qualité de vie des citoyens. Lorsque les ressources disparaissent, elles cessent d’être investies dans les choses et les services dont les gens ont besoin. Dans le cas de Quintana Roo, où les communautés disposent de parcs centraux, la disparition des ressources transforme ces espaces, destinés à l'interaction sociale, à la connexion avec la nature et au bien-être, en zones dangereuses.
Citoyens pour TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus vise à construire une société avec une tolérance zéro à l’égard de la corruption. Comment y parvenez-vous ?
L'organisation que je dirige cherche à construire une société avec une tolérance zéro pour la corruption à travers diverses initiatives. L’un d’eux consiste à promouvoir l’intégrité des entreprises, en soulignant l’importance des réglementations juridiques qui tiennent les entreprises étrangères responsables de la corruption, même en dehors de leur territoire.
Nous nous concentrons également sur le contrôle des ressources publiques, conscients que c’est là que la corruption est la plus prononcée. Nous mettons en œuvre des programmes municipaux anti-corruption dans diverses municipalités, reconnaissant la nécessité de lutter contre la corruption au niveau local. Ces programmes sont co-créés avec la participation active de la société civile et des fonctionnaires municipaux, permettant des actions plus efficaces et spécifiques.
Nous nous penchons sur la planification locale pour faire comprendre à la population comment la corruption affecte directement sa vie. Nous nous efforçons de faire passer la perception de la corruption de quelque chose de lointain et abstrait vers une implication de la communauté dans l'identification et la résolution des problèmes locaux.
Ces actions se matérialisent par des programmes concrets, tels que les programmes municipaux anti-corruption, intégrés dans les plans de développement gouvernementaux, garantissant leur suivi et leur responsabilisation. À Benito Juarez, par exemple, nous avons mis en œuvre un plan municipal anti-corruption dans le cadre du plan de développement municipal, obligeant les autorités à rendre compte publiquement des progrès et des réalisations. Ces initiatives visent non seulement à lutter contre la corruption au niveau local mais également à construire une société où la tolérance à l'égard de la corruption est minimale, grâce à la participation active et consciente des citoyens.
Comment le gouvernement ouvert et le Open Government PartnershipVotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) vous a aidé à lutter contre la corruption ?
Lorsque nous avons commencé avec un gouvernement ouvert, je n’avais aucune attente. Je pensais qu’il était presque impossible d’obtenir un réel changement et une véritable volonté du gouvernement. Aujourd’hui, nous avons non seulement mis en œuvre notre exercice formel de gouvernement ouvert, mais nous avons également étendu la transparence à d’autres processus, tels que parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... et la création de plans municipaux. Le gouvernement ouvert offre un espace pour reconnecter le gouvernement avec la société civile, facilitant le dialogue entre les fonctionnaires et les citoyens, réduisant ainsi la méfiance accumulée au fil des années de corruption.
Cet espace éducatif a également révélé la complexité du système politique et le manque de processus éducatifs bien structurés. Des lois souvent incompréhensibles contribuent au manque de compréhension du système juridique. Dans le domaine du gouvernement ouvert, des efforts sont déployés pour simplifier les messages, citoyenner les processus et améliorer la compréhension du système, générant ainsi plus d'intérêt et engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de la société civile.
Un exemple notable est la Plateforme de Transparence Budgétaire, qui est passée d’un PDF inaccessible à une plateforme conçue dans le langage citoyen. L'expérience utilisateur s'est améliorée, s'engageant à résoudre les problèmes identifiés dans le budget grâce à des engagements signés dans le cadre d'un gouvernement ouvert. Cet exercice démontre comment la transparence et participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus impact direct sur l’amélioration du gouvernement et la lutte contre la corruption.
Avoir le soutien international d'OGP est essentiel pour ceux d'entre nous qui travaillent au niveau local. Il offre trois avantages clés :
- Fournit protection et sécurité en montrant que nous ne sommes pas seuls ; il y a un public international qui regarde nos actions.
- Facilite l’échange de connaissances et d’expériences, permettant l’adoption des meilleures pratiques et l’apprentissage des autres.
- Le Partenariat valide nos connaissances auprès des autorités locales, apportant un soutien qui renforce notre position politique lors de la présentation des résultats à l’échelle internationale.
En février 2023, Citizens for Transparency a mis en place une table ronde anti-corruption et co-création environnementale. Pourquoi est-il important de lutter contre la corruption en matière environnementale ?
Parce que l’environnement est détruit et que les pays n’atteignent pas leurs objectifs en raison de la corruption et d’un manque d’engagement envers les objectifs climatiques.
Dans ce forum environnemental, nous avons réussi à rendre transparents les déclarations d'impact environnemental et les registres qui n'avaient pas été rendus publics depuis plusieurs années. Malgré la résistance initiale, notre organisation a tissé des relations qui nous ont permis de divulguer l'information. Nous travaillons pour rendre virtuelles toutes les déclarations d’impact environnemental, en nous concentrant sur la publication non seulement de la liste mais de toutes les informations pertinentes.
De plus, nous prévoyons de mettre en œuvre des consultations citoyennes pour résoudre les problèmes identifiés dans les déclarations à impact négatif. Sensibiliser les secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... est crucial, notamment dans les constructions effrénées qui nuisent à l’environnement. Nous abordons trois fronts : la lutte contre la corruption, l'intégrité de l'entreprise et la planification responsable pour investir efficacement et réduire les opportunités de corruption. La société exige des résultats tangibles, créant un environnement moins propice aux malversations.
Conoce a Cynthia Dehesa, la Directora de Ciudadan@s por la Transparencia, una organización de la sociedad civil que trabaja para construir una sociedad con tolerancia cero a la corrupción a través de iniciativas de gobierno abierto y ciudadanía activa en el estado de Quintana Roo, México.
En conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción, Cynthia nos va a ayudar a entender mejorla importancia y la trayectoria de su trabajo en la búsqueda de una sociedad más justa y transparente.
- ¿Por qué es importante luchar contra la corrupción y cómo impacta directamente en el bienestar de la comunidad a nivel local?
Porque rompe todos los acuerdos sociales sobre cómo nos vamos a relacionar, cómo vamos a manejar los recursos. Cuando hay corrupción, una de las partes rompe esos acuerdos. Entonces nosotros combatimos la corrupción para evitar o prevenir que haya actores que rompan lo que debería de funcionar para toda la sociedad.
La corrupción afecta directamente a nivel local porque es donde los recursos más se necesitan y más se visibilizan. A nivel municipal, la desaparición de recursos tiene un impacto directo en la calidad de vida de las personas. Cuando los recursos desaparecen, dejan de invertirse en cosas que facilitan la calidad de vida de las personas. En el caso de Quintana Roo, que tenemos parques en el centro de las comunidades, cuando desaparecen los recursos, estos espacios, en vez de ser espacios de convivencia, de conexión con la naturaleza y de generación de bienestar, se convierten en espacios inseguros.
- Ciudadan@s por la Transparencia busca construir una sociedad con cero tolerancia a la corrupción. ¿Qué iniciativas lo están logrando?
La organización que dirijo busca construir una sociedad con cero tolerancia a la corrupción a través de diversas iniciativas. Una de ellas es la promoción de la integridad empresarial, destacando la importancia de normativas legales que responsabilicen a empresas extranjeras por actos de corrupción incluso fuera de su territorio.
Además, nos enfocamos en la vigilancia del recurso público, siendo conscientes de que aquí es donde más se manifiesta la corrupción. Implementamos programas municipales anticorrupción en varios municipios, reconociendo la necesidad de abordar la corrupción desde la realidad local. Estos programas son co-creados con la participación activa de la sociedad civil y los servidores públicos municipales, permitiendo acciones más efectivas y específicas.
También nos adentramos en la planeación local, buscando que la población comprenda cómo la corrupción impacta directamente en sus vidas. Trabajamos para que la corrupción deje de ser percibida como algo lejano y abstracto, involucrando a la comunidad en la identificación y solución de problemas locales.
Estas acciones se materializan en programas concretos, como los programas municipales anticorrupción, que se integran en los planes de desarrollo gubernamentales, asegurando su seguimiento y rendición de cuentas. En Benito Juárez, por ejemplo, hemos implementado un plan municipal anticorrupción como parte del Plan Municipal de Desarrollo, obligando a las autoridades a informar públicamente sobre los avances y logros obtenidos. Estas iniciativas buscan no solo combatir la corrupción a nivel local, sino también construir una sociedad donde la tolerancia a la corrupción sea mínima, gracias a la participación activa y consciente de la ciudadanía.
- ¿Cómo les ha ayudado el gobierno abierto y la Alianza por el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) a luchar contra la corrupción?
Cuando comenzamos con el tema de gobierno abierto no tenía ninguna expectativa. Pensaba que lograr un cambio real y una verdadera voluntad por parte del gobierno era casi imposible. Ahora no solamente hemos implementado nuestro ejercicio formal de gobierno abierto, sino que también hemos extendido la transparencia a otros procesos, como el parlamento abierto y la creación de planes municipales. El gobierno abierto nos brinda un espacio para reconectar el gobierno con la sociedad civil y facilita el diálogo entre las y los servidores públicos y la ciudadanía, disminuyendo la desconfianza acumulada por años de corrupción.
Este espacio educativo también ha revelado las complejidades del sistema político y la falta de procesos educativos bien estructurados. Las leyes, a menudo incomprensibles, contribuyen a la falta de comprensión del sistema legal. En el ámbito de gobierno abierto, se trabaja para simplificar mensajes, ciudadanizar procesos y mejorar la comprensión del sistema, generando más interés y compromiso por parte de la sociedad civil.
Un ejemplo destacado es la Plataforma de Transparencia Presupuestaria, que ha evolucionado desde un PDF inaccesible a una plataforma diseñada en lenguaje ciudadano. La experiencia del usuario ha mejorado, comprometiéndose a resolver problemas identificados en el presupuesto a través de compromisos firmados en el marco del gobierno abierto. Este ejercicio demuestra cómo la transparencia y la participación ciudadana impactan directamente en la mejora del gobierno y en la lucha contra la corrupción.
Contar con el respaldo internacional de OGP es esencial para quienes trabajamos a nivel local. Nos ofrece tres beneficios clave:
- Brinda protección y seguridad al demostrar que no estamos solos; hay una audiencia internacional observando nuestras acciones.
- Facilita el intercambio de conocimientos y experiencias, permitiendo adoptar mejores prácticas y aprender de otros. Por ejemplo, las Cumbres de OGP pueden plantear dudas. Su valor radica en abrir nuevas perspectivas y oportunidades que de otra manera serían inaccesibles.
- La Alianza valida nuestro conocimiento frente a las autoridades locales, proporcionando un respaldo que fortalece nuestra posición política al presentar resultados a nivel internacional.
- En febrero de 2023, Ciudadan@s por la Transparencia instaló una mesa de co-creación de anticorrupción y medio ambiente. ¿Por qué es importante luchar contra la corrupción en temas medioambientales?
Porque el medio ambiente está siendo destruido y los países no están alcanzando sus objetivos por corrupción y falta de compromisos con las metas climáticas.
En esa mesa medioambiental hemos logrado transparentar manifestaciones de impacto ambiental y bitácoras ambientales que no se habían hecho públicas en varios años. A pesar de la resistencia inicial, nuestra organización ha tejido relaciones que nos permitieron transparentar la información. Trabajamos para que todas las manifestaciones de impacto ambiental sean virtuales, enfocándonos en publicar no solo el listado, sino toda la información relevante.
Además, planeamos implementar consultas ciudadanas para abordar problemas identificados en manifestaciones con impacto negativo. Sensibilizar al sector privado es crucial, especialmente en la construcción desmedida que afecta al medio ambiente. Abordamos tres frentes:
- Anticorrupción
- Integridad empresarial
- Planeación responsable para invertir eficazmente y reducir las posibilidades de corrupción.
La sociedad exige resultados tangibles, creando un entorno menos propenso a malversaciones.
Maiki Répondre
Lors de la mise en œuvre d'un gouvernement ouvert, la montée en puissance est une plate-forme de transparence et d'ouverture avec le peuple