L'Open Gov Week est célébrée chaque année en mai pour unir les gouvernements et la société civile et trouver des solutions aux problèmes les plus urgents auxquels les communautés sont confrontées par le biais d'événements, de débats publics, de webinaires, etc. Isabel Moya Pérez, directrice générale adjointe du gouvernement ouvert d'Espagne, partage ce que son pays a fait pendant leur OGW et comment la nouvelle stratégie OGP peut aider à favoriser des démocraties plus ouvertes et responsables.

Pourquoi l'Open Gov Week est-il si important pour l'Espagne ?

L'Espagne est un pays ouvert, qui a fait de l'amélioration de sa démocratie un objectif partagé par toutes ses institutions publiques. L'Open Gov Week est une opportunité pour tous les habitants du pays, où qu'ils vivent, d'en savoir plus sur le fonctionnement de leurs institutions, sur quoi ils travaillent et sur la manière dont les services publics sont fournis. La Semaine est aussi un bon exemple de l'importance que nous accordons à la collaboration entre les gouvernements et avec la société civile dans un État fortement décentralisé comme le nôtre, dans lequel ses communautés autonomes et municipalités disposent d'une autonomie politique et administrative.

TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la responsabilité, l'intégrité publique, la participation et la collaboration sont les valeurs communes que nous défendons. La Semaine nous permet de sensibiliser les citoyens au rôle qu'ils jouent dans notre démocratie et à l'importance pour tous d'exercer pleinement leurs droits d'accès à l'information publique et de participation. En 2021, le Forum du gouvernement ouvert d'Espagne a adopté un accord pour la communication inclusive du gouvernement ouvert et c'est aussi un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... que l'Espagne a assumé dans le IV plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., nous sommes donc en ligne avec cette passionnante initiative OGP.

Quels types d'événements avez-vous organisés pour l'Open Gov Week ? Donnez deux exemples des événements les plus importants qui aident à faire avancer l'agenda du gouvernement ouvert dans le pays et contribuent à la co-création ou à la mise en œuvre de réformes du gouvernement ouvert. 

Grâce à l'engagement de tous les organisateurs, les JOG de cette année -qui en Espagne ont été célébrées en mars pour ne pas interférer avec l'appel aux initiatives régionales et locales des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus – a donné lieu à l'enregistrement de 1,025 431 événements, ce qui est un chiffre très élevé. Parmi ceux-ci, 100 ont consisté en des journées portes ouvertes dans différentes institutions et 82 en séminaires/webinaires. Mais 77 ont également eu lieu sous forme d'ateliers, 75 conférences informatives, 54 présentations de plans publics et XNUMX débats ou colloques, ainsi que des processus participatifs tels que le lancement de consultations ou d'événements à contenu virtuel.

L'Espagne a donc battu son propre record (en 2022 nous avons organisé 500 activités) et nous sommes très satisfaits de ces résultats. Chacune de ces activités constitue un grain de sable pour continuer à avancer dans l'agenda du gouvernement ouvert dans notre pays, mais je citerai quelques événements qui, à mon avis, peuvent illustrer le degré d'engagement politique de tous les pouvoirs de l'État .

Par exemple, le ministre des Finances et de la Fonction publique a participé à la réunion annuelle de la plénière du Forum du gouvernement ouvert, que nous avons organisé dans la Communauté autonome de La Rioja, en soutenant l'engagement du gouvernement espagnol avec les valeurs du gouvernement ouvert et en soulignant la rôle que notre organisme multipartite joue dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques de gouvernement ouvert.

Huit autres ministres ont également participé à la Semaine, comme le ministre des Universités, qui est un expert reconnu de la participation aux politiques publiques, qui a donné une conférence intéressante, à travers notre laboratoire HazLab, sous le titre "Politiques publiques : entre technocratie et démocratie" , ou le ministre de l'Intérieur qui a inauguré la semaine, apportant les valeurs du gouvernement ouvert, au centre pénitentiaire de Dueñas dans la province de Palencia, à l'occasion de ses 25 ans de fonctionnement.

La Conférence sur la réforme de la loi sur la transparence, qui a été élaborée au Centre d'études politiques et constitutionnelles avec la participation de représentants des organes constitutionnels et de ceux des organes constitutionnels, est particulièrement intéressante. pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne..., qui ont apporté des contributions intéressantes sur ladite réforme, pour laquelle un large processus participatif a été ouvert au sein de notre Open Government Forum.

L'important est que le gouvernement ouvert, pendant la Semaine, atteigne tout le monde, quel que soit son lieu de résidence ou sa situation personnelle ou socio-économique.

Quel conseil donneriez-vous aux autres pays organisant des événements pendant l'Open Gov Week ?

À mon avis, la clé du succès de la Semaine en Espagne réside dans la coordination et la coopération entre tous les acteurs qui participent au système de gouvernance du IVe Plan pour l'Espagne : le Forum du gouvernement ouvert, la Commission sectorielle (qui réunit à les trois niveaux d'administration : celui-ci, régional et local), et le Groupe Interministériel des Unités d'Information sur la Transparence et le Gouvernement Ouvert, et, bien sûr, les organisations de la société civile. Nous avons coordonné les détails avec chacun d'eux bien à l'avance, y compris la feuille de route pour l'organisation de la Semaine. Un formulaire sur le portail de transparence a été utilisé pour enregistrer les événements et mon équipe de gouvernement ouvert s'est mise en quatre pour s'assurer que tout se passait bien, en examinant les inscriptions et en répondant aux questions. 

Mon conseil est de renforcer la collaboration avec toutes les parties prenantes pour assurer le succès de cette initiative.

Félicitations au gouvernement espagnol pour avoir été sélectionné dans le cadre de l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .... Maintenant que votre mandat débutera officiellement en octobre 2023, qu'est-ce qui vous enthousiasme le plus dans ce nouveau rôle ?

L'Espagne a rejoint l'OGP en 2011, mais jusqu'à cette année, nous n'avions pas envisagé la possibilité d'être membre du comité directeur de l'OGP. Nous sommes particulièrement touchés par le fait que ce premier mandat de l'Espagne à la tête du Partenariat coïncide également avec la présidence espagnole du Conseil de l'Union européenne et que nous ayons l'occasion, avec le reste des membres du Comité, contribuer à l'objectif de faire Il est possible que les valeurs du gouvernement ouvert soient considérées comme d'authentiques droits des citoyens.

Nous voulons apporter des idées, car nous pensons que notre expérience au sein de l'OGP a été très positive et que le moment est venu pour nous de miser sur une meilleure démocratie en travaillant ensemble. L'Espagne est un État, du point de vue politique et territorial, très décentralisé. Nous souhaitons apporter notre expérience dans la conception et l'exécution du IV Plan de gouvernement ouvert pour l'Espagne 2020-2024, qui est développé en coopération avec les différents niveaux de gouvernement et avec la société civile. En ce sens, notre expérience peut être une référence pour d'autres pays qui ont une structure fédérale ou régionale. Nous sommes également impatients d'entendre et d'apprendre des autres membres du Comité et de travailler avec eux pour faire progresser les valeurs du gouvernement ouvert dans le monde. Pouvoir opérer des changements nous semble passionnant.

OGP vient de lancer sa stratégie pour les cinq prochaines années (2023-2028) afin de mieux répondre aux besoins de la communauté et relever les défis auxquels les démocraties sont confrontées aujourd'hui. Quelles opportunités la nouvelle stratégie offre-t-elle à la communauté OGP ? Et qu'est-ce qui vous passionne le plus ?

Ce qui me passionne le plus dans cette stratégie, c'est l'opportunité qu'elle représente pour nous tous d'avancer dans l'amélioration de la démocratie, en répondant aux attentes des citoyens afin que la transparence, la responsabilité, la participation et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus font partie intégrante de la gouvernance publique.

La stratégie suppose, en ce sens, un changement de vision, que l'Espagne partage, qu'il ne faut pas seulement augmenter le nombre de réformateurs, mais qu'il faut aussi ajouter à cet effort collectif ceux qui n'appartiennent pas encore à notre Communauté, mettre l'humain au centre des décisions gouvernementales. Pour faire face à ces défis, il est essentiel que nous soyons capables de prendre des engagements concrets et ambitieux, tout en étant conscients que dans chaque cas nous partons de réalités différentes.

La stratégie s'engage également en faveur de l'inclusion, qui, comme je l'ai déjà dit, est une question transversale de notre IVe plan d'action national, afin que personne ne soit laissé pour compte dans l'exercice de ses droits démocratiques en raison de sa le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus, race, handicap, situation socio-économique ou toute autre circonstance. L'Espagne est très attachée au renforcement de cette vision inclusive d'un gouvernement ouvert. À mon avis, OGP doit continuer à promouvoir activement l'égalité des chances et l'inclusion sociale