Visages du gouvernement ouvert : Jorge Chicaiza

En reconnaissance de la Journée internationale des peuples autochtones, qui met en lumière la diversité culturelle et les défis auxquels sont confrontées les communautés autochtones du monde entier, explorons la communauté autochtone de Santo Domingo de los Tsáchilas en Équateur avec Jorge Chicaiza.

Jorge est directeur de la planification territoriale au sein du gouvernement provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, en Équateur. Il possède dix ans d'expérience dans la planification stratégique, la gouvernance basée sur les résultats, le financement de projets, les projets de partenariat public-privé et le gouvernement ouvert.

Quelles sont les caractéristiques de la communauté indigène de Santo Domingo de los Tsáchilas ? 

La nationalité Tsáchila est un groupe ethnique vivant dans la province de Santo Domingo de los Tsáchilas, en Équateur. La communauté Tsáchila compte environ 3,378 1 membres, ce qui représente moins de XNUMX % de la population totale de la province. Leur langue ancestrale est le Tsa'fiki, bien que la plupart des Tsáchilas parlent également espagnol. Leur organisation sociale repose sur un processus démocratique dans lequel un gouverneur est élu comme la plus haute autorité au sein des communautés Tsáchila. Leur économie repose principalement sur l'agriculture, l'artisanat et le tourisme communautaire. Ils cultivent des produits comme le cacao, le café, le manioc et le maïs.

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Cependant, ils sont confrontés à plusieurs défis. La modernisation et la pression de l'expansion urbaine sont les principaux enjeux, et ils s'efforcent également de maintenir leur identité culturelle et de protéger leurs terres ancestrales. La communauté Tsáchila fait non seulement partie intégrante du tissu social de Santo Domingo de los Tsáchilas, mais enrichit également la diversité de la région grâce à son riche patrimoine culturel. La préservation de leurs traditions et coutumes est essentielle pour l’identité et le patrimoine de la province.

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Comment avez-vous impliqué la communauté autochtone dans la prise de décision ?

À Santo Domingo de los Tsáchilas, la participation de la communauté autochtone, en particulier de la nationalité Tsáchila, a été cruciale pour garantir que leurs besoins et leurs perspectives soient correctement représentés. Une initiative clé à cet égard est le « Programme pour la préservation du patrimoine ancestral et culturel de la nationalité Tsáchila », qui fait partie du deuxième OGP. plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Ce programme se concentre sur la préservation du patrimoine ancestral et culturel de la nationalité Tsáchila en Équateur. 

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Cette engagement comprend la co-création d’une ordonnance provinciale et la publication de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... faciliter l’accès aux informations pertinentes sur les communautés Tsáchila. Ces données comprennent des informations sur la population, les pratiques culturelles, la médecine ancestrale et d'autres éléments significatifs de leur patrimoine. En ayant accès à ces informations, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus est encouragé ainsi qu’un dialogue plus informé et plus respectueux entre la communauté autochtone et le reste de la société.

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La participation de la communauté Tsáchila a été essentielle à travers des ateliers et des séances de consultation pour garantir que leurs connaissances et leur expérience sont intégrées dans les processus décisionnels. Cela permet aux voix de la communauté d'être entendues et prises en compte dans les décisions qui affectent directement leur patrimoine naturel et culturel. En outre, des efforts sont en cours pour établir un nouveau cadre réglementaire visant à protéger le patrimoine de Tsáchila, augmentant ainsi la responsabilité des autorités pour garantir que ces mesures sont efficaces et respectueuses.

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Quelles difficultés avez-vous rencontrées pour impliquer la communauté autochtone dans la prise de décision ?

Au cours du processus d’inclusion de la communauté indigène Tsáchila, nous avons rencontré plusieurs obstacles importants.

L’un des principaux problèmes est la barrière culturelle et linguistique. Bien que la plupart des Tsáchila parlent espagnol, leur langue maternelle est le tsa'fiki. Cela peut créer des barrières linguistiques qui entravent une communication efficace. De plus, les différences culturelles entre la communauté autochtone et les autorités locales peuvent conduire à des malentendus et à la méfiance. Les pratiques et valeurs traditionnelles du peuple Tsáchila ne sont parfois pas suffisamment comprises ou valorisées par le public ou les responsables gouvernementaux.

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Un autre défi majeur est la méfiance envers les institutions. En raison de son exclusion et de sa marginalisation historiques, la communauté Tsáchila estime que ses intérêts ne sont pas suffisamment représentés dans les décisions provinciales, ce qui peut décourager une participation active. 

Le manque de capacités et de ressources constitue un autre obstacle important. Souvent, les communautés Tsáchila manquent de personnes possédant la formation ou l’expérience nécessaire pour participer efficacement aux processus techniques et administratifs. Cela inclut un accès limité aux ressources techniques et à la formation, ce qui entrave une participation éclairée et efficace. De plus, au sein des communautés Tsáchila, il existe des opinions et des priorités diverses, conduisant à des conflits internes et rendant difficile une représentation unifiée. La présence de plusieurs dirigeants et l’absence potentielle de consensus entre eux compliquent la coordination et la mise en œuvre de décisions communes.

Malgré tous ces défis, l’inclusion de la communauté Tsáchila dans la prise de décision est essentielle pour un développement durable et équitable. Pour surmonter ces obstacles, il faut une approche engagée et collaborative qui valorise et respecte le riche patrimoine culturel de la communauté tout en intégrant leurs points de vue dans les processus provinciaux.

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Quelles leçons avez-vous tirées de l’implication de la communauté autochtone dans la prise de décision ?

Impliquer la communauté autochtone Tsáchila dans la prise de décision a été très enrichissant tant pour les processus gouvernementaux que pour la communauté elle-même. Ce processus nous a appris de nombreuses leçons précieuses. 

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Il y a d’abord l’importance du respect et de la valorisation de leur patrimoine. En intégrant leurs pratiques culturelles et leurs connaissances traditionnelles, nous avons renforcé le respect de leur culture, ce qui enrichit les décisions que nous prenons. La transparence et la responsabilité ont été fondamentales pour bâtir et maintenir la confiance de la communauté Tsáchila dans les institutions gouvernementales. Lorsque la communauté voit que ses opinions sont entendues et respectées, elle se sent plus en sécurité et plus confiante pour participer activement à diverses initiatives.

La co-création de propositions et de politiques avec la communauté a abouti à des solutions plus pertinentes et efficaces qui répondent directement aux besoins et aux priorités des Tsáchilas. De plus, les projets conçus de cette manière se sont révélés plus durables tant sur le plan environnemental que culturel, car ils s’alignent sur les pratiques et les valeurs traditionnelles. Impliquer la communauté dans la prise de décision a favorisé une plus grande équité et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus, garantissant que les bénéfices du développement soient partagés plus équitablement.

Pour refléter ce voyage et notre appréciation, je souhaite partager une phrase dans leur dialecte : « Tsáchila ve Minu Ki'chum », qui signifie « Tracer un chemin pour les Tsáchilas ».