Comment vous êtes-vous engagé dans le gouvernement ouvert? Quelle est votre histoire personnelle sur la raison pour laquelle vous avez rejoint le mouvement?

J'ai d'abord appris sur le Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus de mes amis du réseau Omidyar. J'ai vraiment aimé l'idée d'une telle initiative, car j'étais impliqué dans l'activisme civil à l'époque et l'un de nos principaux objectifs à l'époque était d'apporter de bonnes pratiques de gouvernance en Ukraine. J'ai été élu au Parlement ukrainien en novembre 2014, au lendemain de la Révolution de la dignité, et en 2015, j'ai été invité à représenter la Verkhovna Rada au Parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... Plus forum en Géorgie. Depuis lors, mes collègues du Parlement ukrainien et moi-même, ainsi que la société civile, avons réussi à faire passer de nombreuses réformes dans la construction institutionnelle de notre parlement. C'est un endroit beaucoup plus ouvert et transparent aujourd'hui.

Quelles sont vos priorités pour amener les parlements à participer davantage aux initiatives de gouvernement ouvert? Comment le parlement et le gouvernement peuvent-ils collaborer plus étroitement pour atteindre des objectifs ambitieux de gouvernement ouvert?

Le monde dans 2017 peut être décrit avec la montée de l'hyperconnectivité et en même temps avec la fatigue que ressentent de nombreux citoyens ordinaires envers les institutions gouvernementales. Il existe de nouveaux moyens pour que les personnes connectées et impliquées dans le processus de prise de décision soient inventées presque tous les jours. Pourtant, les gouvernements et les parlements du monde entier semblent de plus en plus considérés comme dépassés, distanciés et inaccessibles. Je pense que notre devoir commun est de relier la solution au problème. En appliquant la technologie moderne de communication à l’interaction entre le gouvernement et les électeurs, nous devons changer cette image peu attrayante. Les décideurs des parlements du monde entier doivent comprendre que le fait de rendre leurs institutions plus ouvertes et accessibles les renforce davantage. L'objectif principal est de changer la mentalité des décideurs. C’est la condition préalable à une véritable réforme.

Quelles sont les opportunités et les défis clés de l'initiative pour un parlement ouvert (qui comprend la Plan pour un parlement ouvertDe nombreux parlements se sont engagés dans le processus OGP en co-créant et en mettant en œuvre leurs propres plans de parlement ouvert, parallèlement aux plans d'action nationaux typiques de l'OGP. Spécifications techniques : indique t...) que vous dirigez, avec des collègues de la société civile ?

Je souscris au point de vue selon lequel toute crise est avant tout une opportunité de changement positif. Le Parlement ukrainien est en crise de confiance permanente. L'appui du public à l'institution et aux députés eux-mêmes est extrêmement faible. En laissant les groupes de la société civile, ainsi que les citoyens ordinaires, voir le travail du parlement de l'intérieur, nous pouvons restaurer la confiance en ce que le parlement est et ce qu'il fait. De plus, en laissant les gens collaborer avec les législateurs, nous pouvons instaurer un sentiment de propriété, ce qui est très important pour toute institution gouvernementale, mais qui manque à tous ces éléments depuis de nombreuses années. Par ailleurs, la mise en œuvre du plan de parlement ouvert se heurte à certains défis. Souvent, les personnes qui ont été employées au parlement pendant de nombreuses années résistent au changement. Cela s'exprime le plus souvent dans la crainte que l'ouverture de données précédemment fermées puisse être préjudiciable et perturber le travail de l'institution. À l'inverse, les citoyens ordinaires ne sont pas nécessairement prêts à utiliser les nouveaux services et technologies simplement parce qu'ils ne sont pas habitués à exercer un contrôle ou à contribuer au travail des institutions gouvernementales. La réforme doit donc être accompagnée d'une campagne de sensibilisation à la fois au sein et à l'extérieur du parlement.

Qu'est-ce que ça fait d'être une femme dans le mouvement du gouvernement ouvert? L'avez-vous trouvé ouvert et inclusif? Pensez-vous qu'il reste encore du travail à faire?

J'ai le privilège de dire que mon le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus ne complique pas sérieusement mon activisme dans le mouvement du gouvernement ouvert. En fait, il doit sembler harmonieux aux étrangers que les femmes soutiennent la réforme. Au début de l'indépendance de l'Ukraine, le parlement était une institution plutôt isolée et il y avait très peu de femmes députées lors de la première convocation. Maintenant, les deux tendances changent et ce changement est soutenu par la société ukrainienne.

Une initiative ukrainienne, ProZorro, a remporté le prix Prix ​​du gouvernement ouvert cette année. Pourquoi pensez-vous que ProZorro a connu un tel succès en Ukraine - et pensez-vous que son succès peut être reproduit ailleurs?

ProZorro a en effet été un grand succès. Je crois qu'il y a plusieurs raisons pour lesquelles il a réussi. Tout d'abord, le concept même de ProZorro a été très bien pensé. C'est simple, et pourtant cela change complètement le processus de marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus. En imposant transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans le processus de passation des marchés publics, ProZorro ne laisse aucune place à une éventuelle corruption, car chaque étape de la passation des marchés peut désormais être surveillée en ligne par n'importe qui. L'autre raison pour laquelle il a été un succès est que, sous la pression de la société civile et de nos partenaires internationaux, les dirigeants politiques de l'Ukraine ont consolidé suffisamment de volonté politique pour s'assurer que ProZorro soit appliqué à l'échelle nationale.

L'Ukraine en est actuellement à son troisième OGP National Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Quels sont les succès notables des plans d'action précédents, et où espérez-vous voir plus de progrès à l'avenir ?

La mise en œuvre des premier et deuxième plans d'action nationaux de l'OGP a permis d'améliorer les procédures d'auditions publiques, de mettre en place l'institut des conseils publics de surveillance des organes exécutifs. Il a également permis le mécanisme d'audit public des organismes gouvernementaux. Nous avons ouvert les archives des forces de l'ordre de l'URSS totalitaire responsables de crimes contre l'humanité entre 1917 et 1991. Notre premier données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... des plates-formes ont également été lancées.

L’une des principales réalisations jusqu’à présent a été le lancement des déclarations électroniques des fonctionnaires. Cela a été, à juste titre, considéré comme une étape importante dans la lutte contre le problème de la corruption au plus haut niveau en Ukraine. Le portail unique en ligne des services administratifs a également été lancé. Les pétitions électroniques ont également été activées. Un portail en ligne de suivi des dépenses budgétaires a été dévoilé.

Selon le plan d'action pour 2016-2018, il y a cinq initiatives majeures sur lesquelles se concentrer: l'amélioration des services de l'État, l'élévation du niveau d'intégrité de la gouvernance, une allocation plus efficace des ressources de l'État, la mise en place de communautés sûres et l'amélioration de la responsabilité des entreprises. Ces initiatives nécessiteront entre autres le lancement d'un certain nombre d'outils de démocratie électronique, la création du système de «police communautaire», l'introduction de plus de transparence dans la base de données des bénéficiaires des entreprises, etc.

L'Ukraine et la Géorgie, deux anciennes républiques soviétiques, ont été félicitées pour leurs programmes et initiatives de gouvernement ouvert. À votre avis, à quoi ressemble l'avenir du gouvernement ouvert dans les États en transition - en particulier dans ceux qui ne participent pas à l'OGP?

Je pense que, tout comme d’autres pays du monde, les pays qui sont encore en train de construire des institutions démocratiques sont confrontés à la demande croissante d’une plus grande transparence dans les pratiques de gouvernance. Les progrès technologiques et le niveau croissant de coopération entre pays et organisations permettent aux démocraties émergentes de rattraper les démocraties matures et parfois même de les ignorer. Le manque de mémoire institutionnelle dans des pays comme l'Ukraine et la Géorgie est souvent compensé par la volonté d'accepter l'innovation. Les gens s'habituent rapidement aux bonnes choses. Il ne reste donc qu'à s'assurer que les outils et applications nouvellement introduits sont faciles à utiliser et pratiques. Bien entendu, la participation à l’OGP est très utile pour les démocraties émergentes qui aspirent à améliorer leurs pratiques de gouvernance. OGP offre une source incroyable d'expérience et de connaissances, ainsi que des possibilités de coopération pour ses participants.

L'Ukraine fait partie de la communauté européenne et cherche à adhérer à des institutions telles que l'Union européenne. Comment pensez-vous qu'un gouvernement ouvert peut aider à atteindre cet objectif?

Je suis fermement convaincu que la mise en œuvre intégrale des plans d'action de l'OGP peut constituer un signal fort pour nos amis de l'UE que l'Ukraine partage les valeurs européennes communes en matière d'ouverture et de responsabilité du gouvernement. Ce qui est encore plus important, c’est qu’en s’habituant à ces pratiques de bonne gouvernance dans le cadre de leurs relations avec les institutions gouvernementales ukrainiennes, les Ukrainiens seront prêts à être également des citoyens actifs et responsables de l’UE.

L'un des principaux moteurs de la Révolution de la dignité était la corruption généralisée au sein du gouvernement. Comment l'environnement a-t-il changé au cours des trois dernières années?

L'Ukraine ne s'est pas débarrassée de la corruption. Mais de nos jours, il devient beaucoup plus difficile pour les politiciens corrompus d'éviter d'être pris et donc d'éviter l'examen public. Nous avons éliminé la censure des chaînes de télévision nationales et maintenant les enquêtes des journalistes sur la corruption au plus haut niveau deviennent l'un des genres les plus populaires à regarder. Nous avons établi un certain nombre de nouveaux Institutions anticorruptionLes agences gouvernementales telles que les commissions anti-corruption et les bureaux des médiateurs sont des acteurs clés dans l'avancement des lois et des politiques liées à la lutte contre la corruption. Spécifications techniques : Des engagements de ce type... et des agences qui ont commencé à enquêter activement sur les cas de corruption potentielle. Lorsque la réforme judiciaire sera mise en œuvre, je pense qu'il sera encore plus difficile d'éviter les conséquences juridiques de la corruption.

Un autre facteur de la révolution était un désaccord sur le commerce avec l'Union européenne. Pensez-vous que les initiatives de gouvernement ouvert peuvent avoir un impact sur l'élaboration des politiques en matière de défense, de commerce et de sécurité nationale?

Les initiatives de gouvernement ouvert, tout d’abord, permettent les canaux d’information. Lorsque les citoyens découvrent les possibilités offertes par l'augmentation des échanges commerciaux avec l'UE, ils expriment leur soutien par le biais du vote et de l'activisme civil. Il en va de même pour les questions de défense ou de sécurité. Les gens peuvent influencer la politique lorsqu'ils sont bien informés et peuvent surveiller les actions du gouvernement. La transparence, l’ouverture et la responsabilité du gouvernement constituent un excellent système d’immunité contre toute propagande.

Près de trois ans après l'invasion de la Crimée par la Russie, le Donbass est toujours une zone de conflit. Pensez-vous que le gouvernement ouvert a sa place dans le processus de rétablissement de la paix?

L'annexion illégale de la Crimée et la guerre contre l'Ukraine dans le Donbass sont bien entendu des actions militaires. Mais en plus de faire entrer l’armée russe, le Kremlin a inondé les territoires occupés de ses médias, connus pour être un mégaphone de la propagande de l’État. Il serait très important que les Ukrainiens vivant sous occupation apprennent qu'une fois libérés, ils peuvent bénéficier des mécanismes démocratiques de contrôle et de participation qui n'étaient pas disponibles avant 2014. Une fois que les territoires occupés auront été libérés, les autorités ukrainiennes devront résoudre un nombre considérable de problèmes pour les citoyens qui vivaient sous occupation. Le système bien établi de bases de données et d’outils en ligne sera d’une aide précieuse pour traiter un tel flux de demandes de services administratifs.