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Visages du gouvernement ouvert - Tim Hughes

Tim Hughes|

Comment vous êtes-vous engagé dans le gouvernement ouvert? Quelle est votre histoire personnelle sur la raison pour laquelle vous avez rejoint le mouvement?

Je suis arrivé au mouvement du gouvernement ouvert en voulant que le gouvernement et les services publics fonctionnent mieux pour les gens. D'une part, j'ai été frappé par leur énorme potentiel pour améliorer la vie des gens. De l'autre, j'étais frustré par ce qui semblait être des structures, des systèmes et une gouvernance pervers qui ne comprenaient pas les besoins des gens ou ne profitaient pas de leur capacité à faire face à leurs propres problèmes. En tant qu'étudiant et au début de ma carrière, j'ai vu cela en recherchant des initiatives de réforme de la fonction publique, mais en grandissant, je l'ai vécu de première main à la maison.

Mon père a vécu avec une sclérose en plaques sévère, une maladie qui affecte le cerveau et la moelle épinière, et l'a laissé incapable de marcher et de parler. Enfant, j'ai regardé ma mère - la seule soignante de mon père - se battre pour savoir à quel soutien nous avions droit, et affronter des structures impersonnelles et inflexibles qui semblaient souvent causer plus de problèmes qu'elles n'en résolvaient. Nous avons rencontré beaucoup de fonctionnaires dévoués, mais souvent ils semblaient être en dépit du système - se battant dans ses limites.

Il est difficile de savoir exactement à quel point cela a influencé mon parcours dans le mouvement du gouvernement ouvert, mais une question a toujours persisté pour moi - il y a sûrement une meilleure façon?

Après le Brexit, où voyez-vous le mouvement du gouvernement ouvert au Royaume-Uni?

Le vote sur le Brexit a révélé une politique et une société fracturées au Royaume-Uni. Beaucoup de gens des deux côtés du débat pensent que le système actuel ne fonctionne pas pour eux. Le vote lui-même a conduit à une polarisation de l'opinion et à une division de la société - les partisans du Brexit sont souvent considérés comme crédules, ignorants ou stupides, tandis que ceux qui continuent de faire campagne en faveur du maintien sont accusés d'être des «re-gémissants». La confiance dans les politiciens, les experts et les institutions continue de baisser, les preuves et les faits étant de plus en plus remis en question (parfois à juste titre, mais souvent pas). Et nous avons vu des juges de la Haute Cour être qualifiés d '«ennemis du peuple» pour avoir décidé que le Parlement devait voter sur le déclenchement de l'article 50 pour lancer le processus de sortie de l'UE.

Au moment où les négociations sur le Brexit commencent, il y a un risque réel que des décisions fondamentales sur l'avenir du Royaume-Uni et de l'UE soient prises à huis clos, sans la participation du public ni même un contrôle du Parlement. Il est difficile de voir comment l'animosité et les fractures observées lors du vote ne continueront pas à s'aggraver.

Le mouvement de gouvernement ouvert au Royaume-Uni doit répondre à ces défis. Nous devons construire un mouvement qui réclame un système politique qui fonctionne pour tout le monde. Dans l'immédiat, des pressions et des contrôles sont nécessaires pour garantir que le Brexit soit ouvert au public. À plus long terme, un travail urgent est nécessaire pour réparer les divisions au sein de la société, et en particulier pour rétablir le lien entre la politique et le pouvoir avec le peuple.

Quel est votre «discours de gouvernement ouvert» - comment vendez-vous l'idée aux non-initiés?

Je pense qu'il y a une idée simple mais puissante au cœur du gouvernement ouvert - que les gouvernements et les services publics fonctionneront mieux pour nous, le public, si nous savons et pouvons influencer ce qu'ils font, et leur demander d'en rendre compte. Tout le monde a un exemple de politique, de décision ou de service où ils pensent une combinaison de «j'aurais pu leur dire que», «bien sûr que cela n'a pas fonctionné» ou «ce serait sûrement mieux si…». C'est généralement le moyen de leur parler de gouvernement ouvert.

Vous avez co-écrit les nouvelles directives de co-création OGP. Quoi de neuf dans cette version et pourquoi était-il important de mettre à jour les directives?

Il était important d'élaborer de nouvelles normes reflétant le principe de la co-création au cœur du programme OGP. Comme on dit dans les normes:

«Cette exigence n'est pas établie en raison d'un principe élevé, mais pour refléter les réalités de la mise en œuvre de réformes du gouvernement ouvert. En termes simples, la collaboration des citoyens, de la société civile, des champions politiques et officiels et des autres parties prenantes est essentielle pour élaborer, garantir et mettre en œuvre des réformes durables du gouvernement ouvert. '

La participation et la co-création ne sont en aucun cas simples à réaliser. Ils exigent une manière différente de travailler de la part du gouvernement et de la société civile, ce qui prend du temps et de la patience pour bien faire les choses. Certains des ingrédients les plus importants (par exemple, les motivations, les comportements, etc.) ne peuvent pas être clairement définis dans les normes. Cela dit, le nouveau Normes de participation et de co-création visent à aider davantage les pays à établir les bases essentielles d'un processus OGP réussi.

Contrairement aux directives de consultation précédentes, elles couvrent le cycle complet du PGO, donnent des conseils spécifiques et se concentrent sur la qualité de l'engagement. Ils sont basés sur les meilleures pratiques internationales en matière de participation du public, ainsi que des principaux pays OGP.

Quels conseils avez-vous pour les nouveaux arrivants du gouvernement ouvert pour s'impliquer dans le prochain National Plan d'action?

Pour les nouveaux arrivants à un processus OGP, je suggérerais:

  1. Découvrez qui sont les principaux acteurs de la coordination du processus national (par exemple, le point de contact gouvernemental, le ministre responsable, forum multipartite membres, OSC actives, chercheur IRM, etc.) et prendre contact avec eux. Ces informations doivent être disponibles sur un site Web ou une page Web. Si ce n'est pas le cas, renvoyez le point de contact gouvernemental aux normes de participation et de co-création.
  2. Découvrez quel est le processus d'élaboration du PAN et à quel moment les principaux points d'influence sont (par exemple, faire des propositions, commenter les projets, signer des engagements, etc.). Encore une fois, ces informations doivent être disponibles sur un site Web ou une page Web - si ce n'est pas le cas, renvoyez le point de contact gouvernemental aux normes de participation et de cocréation.
  3. Venez avec des propositions d'engagements spécifiques que vous souhaitez voir incluses dans le PAN, mais soyez également prêts à faire des compromis et à envisager d'autres moyens d'atteindre le même objectif. D'après mon expérience, les idées bien élaborées (par exemple, avec un énoncé clair du problème, des propositions spécifiques à traiter et un examen de la manière de le mettre en œuvre) ont plus de chances de réussir.

 

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