Engagement en vedette - Madrid
Compromiso de OGP Destacado - Madrid
Pilote sous-national: Madrid, Espagne
Plan d'action: 2017
EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...: Développement du budget participatif
En avril, le Financial Times rapporté que le scandale de corruption en cours au sein du parti au pouvoir en Espagne avait « revendiqué un nouveau cuir chevelu politique », avec la démission d'un vétéran du Parti populaire à la suite d'accusations de détournement de fonds publics dans une compagnie des eaux de la région de Madrid en Espagne. Ce n'était pas la première fois que des fonds budgétaires étaient détournés, mais cela martelait la nécessité d'une transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus à tous les niveaux de gouvernement - et a rendu la nouvelle plateforme de budgétisation participative de la ville de Madrid d'autant plus vitale pour l'engagement des citoyens.
En effet, le système politique espagnol a évolué à travers un certain nombre de scandales de corruption au cours des dernières décennies. À la suite d'une vague de jeunes anti-austérité protestations dans 2013 et 2014, un groupe de jeunes militants civiques a créé le Décider Madrid programme, une plateforme en ligne qui permet aux citoyens de proposer et de voter sur des décisions politiques. Décrite par ses fondateurs comme «la plus grande étape de la démocratie en Espagne depuis des décennies», les premiers résultats montrer les progrès en termes d'électeur et participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus – et impact sur l'élaboration des politiques.
En 2016, agissant sur un désir de rendre les décisions budgétaires plus ouvertes et accessibles au public, Madrid a développé le premier processus de budget participatif municipal d'Espagne. D'autres villes d'Espagne, comme Séville, Albacete et Cordoue, avaient déjà essayé le budget participatif, mais jamais à l'échelle et au niveau du processus de Madrid. Une partie du budget de Madrid - 60 millions d'euros - a été directement allouée par les citoyens via un processus de proposition, leur permettant de proposer des dépenses potentielles par le conseil municipal et de recevoir des évaluations de ces propositions avant que la population au sens large ne puisse voter sur les propositions. Sous-national de Madrid Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... (SNAP) comprend un engagement à consolider ce modèle et à le développer, en l'intégrant au programme Decide Madrid, en mettant en œuvre un processus de suivi du berceau à la tombe et en augmentant le budget total de la partie participative à 100 millions d'euros. L'engagement ouvre également la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée..., permettant plus de temps, de plateformes et de participation des citoyens pour assurer une coopération et une collaboration plus approfondies - et potentiellement de meilleurs résultats.
Le succès du budget participatif de Madrid dépendra entièrement du niveau de participation des citoyens et du degré d'implication des citoyens dans le processus. Les données dans la nouvelle publication d'OGP, Que contiennent les plans d'action infranationaux, montre que les engagements de budget ouvert représentent plus de 18% de tous les engagements SNAP. L’échange entre pairs se développant déjà entre Madrid et Buenos Aires, et une prochaine réunion de tous les pionniers à la mi-juillet, il est probable que ceux qui élaborent des budgets ouverts pourront apprendre les uns des autres sur la façon d'augmenter l'adhésion du public et d'apporter le pouvoir de l'argent au peuple - et de faire de Madrid plateforme de budgétisation participative un succès.
Piloto Subnacional: Madrid, España
Plan de Acción: 2017
Compromiso: Desarrollo de presupuestos participativos
En abril, el periódico Financial Times publicó un artículo sobre un escándalo de corrupción en el partido político que estaba al mando en España cuando un veterano del Partido Popular renunció tras las acusaciones hechas a una empresa de aguas de Madrid por el uso indebido de recursos públicos. Ésta no fue la primera vez que los fondos públicos se utilizaron de forma indebida, pero este caso sacó a la luz la necesidad de una mayor transparencia fiscal en todos los niveles del gobierno y resaltó la necesidad de contar con una nueva plataforma de presupuestos participativos para la participación ciudadana.
Ciertamente, el sistema político de España ha pasado por varios escándalos de corrupción en las últimas décadas. A raíz de la ola de manifestaciones anti-austeridad de 2013 y 2014, un grupo de jóvenes activistas creó el programa Decide Madrid, una plataforma en línea que permite a los ciudadanos proponer y elegir decisiones de política. La plataforma ha sido llamada por sus fundadores “el avance más importante para la democracia en décadas” y sus resultados tempranos han demostrado avances en cuanto a la participación ciudadana y un impacto en el diseño de políticas públicas.
En 2016, con el objetivo de hacer las decisiones sobre los presupuestos más abiertas y accesibles al público, Madrid llevó a cabo el primer proceso de presupuestos participativos municipales de España. Aunque otras ciudades de España como Sevilla, Albacete y Córdoba ya habían intentado diseñar presupuestos participativos, nunca lo habían hecho a la escala que se hizo en Madrid. Los ciudadanos asignaron directamente una porción del presupuesto de Madrid, 60 millones de euros, a través de un proceso de propuestas. De esta manera, los ciudadanos hicieron propuestas acerca de los gastos del Concejo Municipal y recibieron retroalimentación acerca de sus propuestas antes que la población pudiera votar por ellas. El Plan de Acción Subnacional del Madrid incluye el compromiso de consolidar este modelo e integrarlo al programa Decide Madrid, implementar un proceso de monitoreo desde la cuna hasta la tumba e incrementar el presupuesto total a 100 millones de euros. Además, el compromiso integra mayor apertura al proceso de cocreación, pues se asignó más tiempo y plataformas, lo que permitirá una mayor participación de los ciudadanos para asegurar una mayor cooperación y colaboración y posiblemente mejores resultados.
El éxito de los presupuestos participativos de Madrid dependerá completamente del nivel de participación ciudadana. En la reciente publicación de OGP, ¿Qué contienen los Planes de Acción Subnacionales?, se muestra que el más del 18% de los compromisos de los planes de acción subnacionales se relacionan con los presupuestos abiertos. Tomando en cuenta la colaboración que ya se está llevando a cabo entre Madrid y Buenos Aires y la próxima reunión de los pioneros que se llevará a cabo a mediados de julio, es probable que los actores que están trabajando en presupuestos abiertos logren un aprendizaje y puedan incrementar la aceptación del público y hacer de la plataforma de presupuestos participativos de Madrid un éxito.
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