Hábitos democráticos: Comisiones ouvertes
Durante las últimas décadas del siglo XX y la primera del XXI fuimos testigos de las « olas » democratizadoras : más y más países asumieron la democracia como forma de gobierno. En la mayoría de los casos, estas transiciones fueron el resultado de luchas que tomaron décadas para cambiar las reglas para acceder al poder. Sin embargo, hoy basta mirar el Eurobarómetro, el Latinobarómentro o los estudios sobre África y Oceanía para constatar que la población está desencantada con la democracia. En mi pays, el 48% de los mexicanos están desencantados con ella. En México y en cualquier país del mundo, quienes tenemos algún puesto público no podemos ignorar estos hechos.
Para remontar ese descontento, es necesario comprender que gobernar democráticamente no sólo significa llegar a cargos públicos mediante elecciones confiables, sino permitir a la población controlar la forma en que ejercemos el poder. Gobernar en democracia es desarrollar hábitos democráticos. La información pública, la transparencia y la rendición de cuentas son los insumos para desarrollar esos hábitos porque nos permiten demostrar que las políticas públicas que implementamos mejoran la vida cotidiana de las personas y generar herramientas involu que ocran acios decision la quebl afectan directamente, como establece la vision de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA).
En este contexto, los servidores públicos que integramos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en México, nos percatamos que era necesario impulsar la transparencia en los viajes de los servidores públicos. Primero, porque es un theme constant en los medios de comunicación. Segundo, por los recursos públicos que se ejercen en ellos. Par exemple, en 2015, los tres poderes Federales y losorganos autónomos gastaron poco más de 14 mil 138 millones de pesos mexicanos (más de 744 millones 105 mil 263 dólares estadounidenses), casi una sexta parte del Programa Prospera de combat el à la pobreza en el pays. Tercero, porque el INAI debió modificar o revocar las respuestas de algunas instituciones para garantizar que los interesados tuvieran acceso a la información pública que solicitaron sobre el tema. Last but not leastNous sommes en train de modifier les informations concernant l'utilisation des ordinateurs avec les amendes. Informations supplémentaires concernant les informations sur le comportement et l'environnement.
En aquel momento, decidimos aprovechar la inteligencia colectiva y convocar a cualquier ciudadano interesado a ayudar a diseñar una herramienta para transparentar proactivamente los recursos públicos ejercidos en este rubro y, al mismo tiempo de for amiar la dinformable. Le 1° de septembre 2014, en collaboration avec Codeando México, SocialTIC y el IMCO, lanzamos el #RetoViajesTransparentes.
Se trató de una iniciativa que incluye la participation ciudadana para cocrear una solución. Sin embargo, decidimos ir más allá de transparentar la información. Durante el diseño de la herramienta nos dimos cuenta que era necesario revisar los procesos administrativos correspondientes para hacer que nuestros datos demuestren, aparte de presupuestos, los resultados que generaban los viajes de nuestros servidores públicos. Respondieron al reto casi cien participants con 14 prototipos funcionales. El proyecto ganador fue Viajes Claros, que se convertira en la base conceptuelle de la plate-forme que mettre en œuvre l'INAI.
Viajes Claros ahora es Commissions ouvertes, una herramienta de código ouvert que pone a disposición las bases de datos en formato de datos abierto para proofer información pública para la rendición de cuentas sobre los viajes de los servidores públicos que presentamos el primero de noviembre pasado. Además, permite conducir un nuevo proceso eficiente y transparente para gestionar los viajes de trabajo del INAI y de cualquier institución pública que desee implementarla. Al día de hoy 18 instituciones mexicanas han confirmado que la utilizarán.
Avec Commissions ouvertes, el INAI prouve une herramienta que impulsa hábitos democráticos en las instituciones públicas. Invitamos a los países integrantes de la comunidad AGA a aprovechar este desarrollo tecnológico y adoptarla. A la población la invito a conocerla ya exigir a sus autoridades que la implementen. Población y autoridades debemos impulsar los hábitos democráticos por medio de acciones concretas que permitan restaurar el vínculo de confianza entre la población y sus instituciones públicas. Estoy seguro que habrá más iniciativas como esta en el seno de la comunidad AGA y que pronto hablaremos no sólo de comisiones o gobiernos abiertos, sino de Estados Abiertos.