Comment Hambourg construit une culture des données dans l'administration publique

Dans le monde actuel qui se numérise rapidement, l’administration publique est confrontée à un paysage de données complexe. Avec des sources de données, des formats et des systèmes variés qui manquent souvent d’interopérabilité, des questions clés telles que la compatibilité des données, la qualité des données, la classification des données et l’éthique deviennent encore plus urgentes. Pour relever ces défis et promouvoir l'agilité, l'innovation et l'engagement des citoyens, Hambourg adopte une approche proactive pour favoriser une forte culture des données au sein de ses institutions.

Qu’est-ce que la culture des données ?

La culture des données ne consiste pas seulement à utiliser les données : c'est un état d'esprit qui traite les données comme un atout et les intègre dans le travail quotidien. Cela implique de cultiver la maîtrise des données, ce qui signifie que chacun peut comprendre, interpréter et communiquer efficacement les données pour prendre de meilleures décisions. Cela inclut également les attitudes et les valeurs qui façonnent la manière dont les institutions publiques traitent les données, depuis l’orientation des décisions politiques jusqu’à la gestion des tâches quotidiennes et l’interaction avec le public. Par exemple, dans un bureau d’administration publique qui alloue des ressources d’urgence, une forte culture des données signifie que les décisions sont basées sur des données fiables, sont communiquées de manière transparente, protègent les informations personnelles, incluent toutes les communautés et sont soigneusement examinées dans leur contexte.

Construire une culture des données institutionnalisée

La création d’une solide culture des données va au-delà de la simple amélioration de la maîtrise des données. Cela nécessite quelques éléments clés :

• Conscience systémique : comprenez comment les données interagissent au sein de systèmes complexes et améliorent la résolution de problèmes.
• Collaboration : partagez des données entre les services pour prendre des décisions plus éclairées.
• TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus: Communiquer clairement comment les données sont utilisées pour instaurer la confiance avec les citoyens.
• Pratiques éthiques : collectez, stockez et utilisez les données de manière responsable.
• Amélioration continue : la culture des données doit évoluer avec l'évolution des technologies et des pratiques.

L’initiative « Dialogue sur les données »

En 2023, Hambourg a lancé le «Dialogue de données» initiative visant à simplifier les sujets liés aux données pour les citoyens, les institutions et les fonctionnaires.

L'initiative « Data Dialogue » de Hambourg a été un succès, avec quatre événements et plus de 120 participants démontrant le pouvoir du dialogue ouvert et de la collaboration dans la prise de décision basée sur les données. L’initiative a suscité un intérêt accru pour les approches alternatives aux données, conduisant à des discussions en cours au sein de l’administration publique et de la société civile sur l’adoption de nouvelles pratiques innovantes en matière de données. En outre, il a favorisé des liens plus solides entre les experts en données de divers secteurs de l'administration de Hambourg, conduisant à l'échange de connaissances et d'expériences précieuses.

Explorer de nouvelles pratiques

Dans chaque « Data Dialogue », Hambourg teste des méthodes et des approches innovantes pour institutionnaliser la culture des données. Par exemple:

• Le Warm Data Lab est une méthode conçue pour aider les participants d'horizons divers à comprendre les données au sein de systèmes complexes, conduisant à une vision plus holistique de leur rôle sociétal. Lors des discussions au Maison des Fiançailles les participants ont exploré impact des données numériques on l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., l'environnement, la politique et bien plus encore.

• La conception JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... l’approche donne la priorité à l’équité et l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... dans le développement de systèmes de données, influençant la manière dont ces systèmes sont conçus et mis en œuvre. En prenant en compte la diversité des communautés, cela peut promouvoir l’équité et réduire les préjugés. Par exemple, un système de gestion de l'apprentissage (LMS) basé sur Design Justice dans l'administration publique garantit l'accessibilité pour tous en proposant un contenu multilingue et culturellement sensible, en fournissant un apprentissage équitable et adaptatif et en atténuant les préjugés. Cette approche comprend des évaluations des besoins, l'accessibilité auditsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces..., une équipe de conception diversifiée, une formation sur la sensibilité culturelle et une forte confidentialité des données.

Ces pratiques contribuent à différentes facettes de la culture des données : le Data Dialogue favorise la collaboration et la transparence, les Warm Data Labs améliorent la sensibilisation systémique et Design Justice garantit des pratiques éthiques et inclusives.

L'expérience de Hambourg souligne le rôle essentiel de la culture des données dans l'administration publique. Cela stimule non seulement l’efficacité opérationnelle et l’innovation, mais renforce également la confiance et l’engagement des citoyens. À mesure que nous progressons, la culture des données restera la pierre angulaire d’une gouvernance efficace.

Apprenez du parcours de Hambourg, acceptez le changement et rejoignez les efforts visant à construire un avenir axé sur les données pour l'administration publique.

Article complet: Culture des données et communautés de données pour et dans l’administration publique – Hambourg, 2024.