Comment défendre l'ouverture quand elle est menacée
Demain, ce sera Open Data Day, mais je tiens à vous ramener à August 2007. Barack Obama, un sénateur de première année qui se bat pour la nomination à la présidence de son parti, revendiqué que son administration serait la plus transparente de l'histoire.
«J'ai passé ma vie à essayer d'ouvrir le processus politique aux gens, et je crois que nous pouvons le refaire. Et quand nous ferons cela, nous aurons un gouvernement qui écoute leur voix et répond enfin à leurs meilleurs espoirs une fois de plus ».
Avance rapide dans les années 10. Le président Trump donne son première conférence de presse. Il attaque les médias et rejette les inquiétudes concernant ses avoirs commerciaux en soulignant que le conflit d'intérêts législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... ne s'applique tout simplement pas au président
La dernière décennie a vu un soutien croissant à l'idée qu'un plus grand gouvernement transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres et l’élaboration de politiques fondées sur des données factuelles améliorera la vie des citoyens. En théorie, la transparence des informations gouvernementales peut rendre la prestation de services plus efficace en permettant à des tiers de détecter les problèmes dans la fourniture des services publics. L'ouverture de l'information gouvernementale a permis aux citoyens de mieux comprendre comment leur gouvernement achète des services, gère leurs des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Autres, et respecter ses engagements, pour ne citer que quelques exemples.
Avant de commencer à la Charte des données ouvertes, je travaillais chez Global Witness pour rendre plus difficile la tâche des responsables corrompus de dissimuler leur butin dans le système financier occidental. UNE voiture de clé pour ceux qui ont de l'argent sale à cacher, il s'agit d'une entreprise anonyme, où les informations sur le propriétaire effectif sont dissimulées au public.
Mon premier vrai goût des données ouvertes en action a été lorsque passé un week-end avec des volontaires 30 de DataKind-UK passer au peigne fin les premières informations du nouveau Royaume-Uni beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs — ceux qui contrôlent ou tirent profit d'une entreprise — est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et combattre la fraude fiscale. (Spécialisation technique...) Autres registre. Parce qu'il a été publié dans un format ouvert, nous avons pu identifier des milliers de dossiers potentiellement incorrects, y compris 10 personnes ayant indiqué leur nationalité comme étant Cornish. Comparez cela avec la dizaine de cas de données erronées que le registre gouvernemental lui-même traitait.
Ceci n'est qu'un petit exemple où données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... a permis à un groupe tiers d'améliorer la qualité des données d'une manière que le gouvernement lui-même n'était pas en mesure de faire.
Cependant, le mouvement pour la transparence est gravement menacé.
La première est que la promesse initiale selon laquelle l'ouverture, et en particulier les données ouvertes, conduirait à un changement radical des résultats pour les citoyens ne s'est pas produite, malgré quelques bons exemples individuels. Il y a un risque que le programme de transparence - autrefois à la mode en politique internationale - devienne la mode d'hier.
La deuxième menace est l'environnement politique plus large, où les experts sont licenciés et où l'autoritarisme est à la hausse. Dans ce monde, les gains à ce jour, que ce soit la Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres, ou la transparence de la propriété effective, semblent fragiles.
Ces défis peuvent sembler décourageants.
Mais il y a une opportunité ici. Je pense que le moment est venu pour nous de devenir plus politiques. Cela ne signifie pas que nous devons être partisans ou soutenir un parti en particulier. Au lieu de cela, nous devons positionner la décision d’ouvrir l’information du gouvernement comme une décision politique et non technocratique. Nous devons vendre l'ouverture comme une valeur fondamentale pour les gouvernements qui respectent et servent les citoyens.
La Charte des données ouvertes est une collaboration entre gouvernements et experts qui ont convenu six principes pour savoir comment les gouvernements devraient publier des informations. L’aspiration commune était que les données gouvernementales soient ouvertes par défaut, en temps voulu et interopérables.
Notre objectif à la Charte est d'intégrer une culture d'ouverture dans le gouvernement et de le rendre résilient aux changements politiques. Nous y parviendrons en défendant une vision réaliste de la manière dont les données ouvertes peuvent être un outil permettant un meilleur gouvernement - ce n'est pas une fin en soi. Cela ne sera possible qu'en travaillant avec d'autres organisations et gouvernements engagés dans l'ouverture.
Même si je vois des difficultés considérables dans le travail que nous accomplissons tous, il existe également des possibilités. L'ouverture devrait être du côté des citoyens responsabilisés, de l'innovation et de la répartition équitable des ressources; cela devrait être contre l'autoritarisme, les fausses nouvelles et la corruption. À mon avis, cela nécessitera un message politique explicite selon lequel la transparence du gouvernement est essentielle si nous voulons améliorer la vie de chacun d'entre nous.