Comment l'Ukraine a utilisé la Charte pour élaborer une feuille de route sur les données ouvertes

4th Avril 2017

De l'Ukraine données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Le voyage a commencé en 2015, mais ses racines remontent aux événements historiques de 2014, lorsque des milliers d'Ukrainiens se sont réunis sur le Maidan, la place centrale de Kyiv, pour exiger une plus grande transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres du gouvernement et du développement économique. Ces manifestations de masse, appelées la Révolution de la dignité, ont poussé à des réformes vers l'intégration européenne et ont finalement conduit à un changement de gouvernement.

Pour le gouvernement ukrainien actuel, les données ouvertes et la transparence constituent un élément central du processus de réforme. Les données ouvertes sont considérées comme un moyen de tenir le public informé et au courant des décisions et opérations quotidiennes du gouvernement. En 2015, le Cabinet des ministres a adopté une législation sur accès à l'information publique sous forme de données ouvertes et le portail des données ouvertes a été lancé. L'agence d'Etat pour l'e-gouvernement de l'Ukraine a été chargé de mettre en œuvre cette réforme.

Des progrès remarquables ont été réalisés à ce jour, avec plus de 13,000 1,200 ensembles de données publiés par plus de XNUMX XNUMX agences gouvernementales. Cependant, il reste encore beaucoup à faire pour tenir la promesse des données ouvertes. Des données de faible qualité et une mauvaise compréhension des principes des données ouvertes par les fonctionnaires restent les principaux problèmes à résoudre afin d'intégrer les données ouvertes dans le statu quo.

Rejoindre le Charte Open Data En octobre, 2016 a contribué à faire avancer le programme de données ouvertes au sein du gouvernement ukrainien. Cet engagement avec la communauté internationale a renforcé la volonté politique de ceux qui sont à la tête du gouvernement d'appuyer le travail de la Agence d'Etat pour l'e-gouvernement. Avec ce soutien de haut niveau, l’Agence nationale pour l’administration électronique, avec le soutien de d'un projet USAID / UK commencé l'élaboration d'une feuille de route pour la mise en œuvre du engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... pour ouvrir les données du gouvernement.

Le six principes de la charte des données ouvertes nous a permis de réfléchir de manière plus structurée sur la manière de développer une feuille de route de mise en œuvre. Nous avons utilisé les principes comme base et développé un ensemble d'actions pour chacun des six principes.

Alors que nous avons commencé à élaborer la feuille de route - le cinquième principe «Pour une gouvernance et un engagement des citoyens améliorés» - nous avons défini l'approche de base sur la façon dont le document devrait être élaboré. Le processus devait être un processus décisionnel engageant et inclusif afin de parvenir à une vision commune et à un ensemble de priorités pour la Feuille de route. Nous avons organisé trois «idées» distinctes axées sur les principaux groupes de parties prenantes - le gouvernement, les ONG et les entreprises. L'exécution d'idées séparées nous a permis non seulement de fournir un espace sûr pour la discussion, mais aussi de comprendre les besoins fondamentaux de chaque groupe.

Une considération clé était de rendre la discussion accessible à tous en évitant la terminologie technique et aliénante des données ouvertes. Au lieu de cela, nous avons essayé de parler de données ouvertes dans un langage qui pouvait être associé à chaque groupe. Les ateliers nous ont permis de nous entendre collectivement sur les priorités des données ouvertes en Ukraine et les plans de mise en œuvre ont été retravaillés ensemble. Des consultations en ligne ont également eu lieu afin d'atteindre des groupes en dehors de la capitale, un certain nombre de villes ukrainiennes ayant commencé à développer leurs propres programmes de données ouvertes. Malgré ces efforts, nous avons appris que le plus grand effet sera de toucher les citoyens en dehors de la capitale, car la majorité des contributions provenaient de Kiev. En fin de compte, nous avons recueilli plus de 150 suggestions de plus de 100 personnes.

La feuille de route a été lancée le 10 mars à Kyiv pour coïncider avec l'Open Data Day. 170 représentants du gouvernement, de la société civile et des organisations internationales sont venus entendre le résultat des consultations sous la forme de la nouvelle feuille de route. Les principales priorités sont d'améliorer la qualité des données ouvertes, d'améliorer les législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., et aider davantage de villes ukrainiennes à développer des programmes locaux de données ouvertes. La stratégie et la vision ont été définies, mais ce n'est que le début du parcours des données ouvertes pour cette année. Nous sommes convaincus que nous avons la bonne vision pour y arriver.