Améliorer la gouvernance en posant des questions qui comptent
Mejorando la gobernanza planteando las preguntas que realmente importan
Assurer l'intégrité et rétablir la confiance du public dans la lutte contre le COVID-19
«Vous pouvez dire si un homme est intelligent par ses réponses. Vous pouvez dire si un homme est sage par ses questions »- Naguib Mahfouz
Les données sont au cœur de toutes les dimensions du défi COVID-19. Il a été essentiel pour le suivi des taux quotidiens, des technologies de suivi et de traçabilité, des rendez-vous chez les médecins et du déploiement des vaccins. Pourtant, notre alimentation quotidienne de tendances mondiales aux couleurs vives masque le maelström d'inexactitudes, de lacunes et de suppositions qui sous-tendent les chiffres délabrés sur lesquels ils sont si souvent basés. Les gouvernements sont incapables de répondre aux besoins de leurs citoyens de manière informée lorsque les données elles-mêmes sont partielles, incomplètes ou simplement biaisées. Et les citoyens, à leur tour, sont incapables de contribuer à la prise de décision collective qui a un impact sur leur vie lorsque les canaux pour le faire de manière significative sont en grande partie inexistants.
Il y a une ironie ici. Nous vivons à une époque où il existe un nombre sans précédent de méthodes de collecte de données. Même dans les pays les plus pauvres avec des systèmes gouvernementaux faibles ou pratiquement inexistants, quiconque possède un téléphone portable ou accède à Internet utilise et produit des données. Pourtant, un gouffre existe entre le potentiel des données à contribuer à une meilleure gouvernance et ce à quoi elles sont réellement collectées et utilisées.
Même lorsque l'exactitude des données peut être invoquée, la pratique d'une gouvernance des données efficace, efficiente et équitable exige beaucoup plus que leur collecte et leur diffusion.
Et bien que les gouvernements joueront un rôle vital, la lutte contre la pandémie et ses défis socio-économiques associés nécessitera les efforts combinés des organisations non gouvernementales (ONG), des organisations de la société civile (OSC), des associations de citoyens, des entreprises et prestataires de soins de santé, des universités. , des groupes de réflexion et tant d’autres. La collaboration est essentielle.
Il est nécessaire d'aller collectivement au-delà de la pensée axée sur les solutions. Une initiative visant à atteindre cet objectif est L'initiative des 100 questions by Le laboratoire de gouvernance (The GovLab) à la NYU Tandon School of Engineering. En partenariat avec la Fondation Asie, le Centre d'études stratégiques et internationales en Indonésie et l'Institut BRAC de gouvernance et de développement, l'Initiative lance un domaine de gouvernance. Collectivement, nous nous appuierons sur l'expertise de plus de 100 «bilingues» - experts en science des données et en gouvernance - pour identifier les 10 questions les plus urgentes sur une variété de problèmes qui peuvent être résolus à l'aide des données et de la science des données. La cohorte de ce domaine est multisectorielle et géographiquement variée, et fournira des contributions diverses sur ces défis de gouvernance.
Une fois que les questions ont été identifiées et hiérarchisées, et que nous nous sommes engagés avec un public plus large à travers une campagne de vote, le but ultime est d'établir un ou plusieurs collaboratives de données qui peut générer des réponses aux questions posées. Les collaborations de données sont une structure émergente qui permet la mise en commun des données et de l'expertise entre les secteurs, ce qui se traduit souvent par de nouvelles connaissances et des innovations du secteur public. Les collaborations de données concernent fondamentalement le partage et l'engagement intersectoriel. Ils ont été déployés à travers les pays et les contextes sectoriels, et leur succès relatif montre qu'au XXIe siècle, aucun acteur ne peut résoudre à lui seul des problèmes publics épineux. La voie du succès passe par une large collaboration.
Une vision multisectorielle et géographiquement diversifiée est nécessaire pour relever les défis de gouvernance que nous vivons, en particulier à l'époque du COVID-19. La pandémie a révélé des pratiques de gouvernance faibles à l'échelle mondiale et, collectivement, nous devons élaborer une meilleure réponse. En tant que communauté de gouvernance ouverte et de données pour le développement, nous n'avons pas encore exploité les meilleures informations disponibles pour éclairer une réponse efficace et factuelle à la pandémie. Il est temps que nous tirions parti de plus de données et de technologies pour permettre le centrisme citoyen dans nos processus de prestation de services et de prise de décision, de contribuer à surmonter la pandémie et de renforcer nos systèmes, institutions et structures de gouvernance. En collaboration avec plus de 130 «bilingues» - experts en gouvernance et en données - nous avons entrepris d'identifier les questions prioritaires auxquelles les données peuvent répondre pour améliorer la gouvernance. Rejoignez-nous dans ce voyage. Restez à l'écoute pour notre campagne de vote du public dans quelques mois, où nous allons collecter vos points de vue sur les questions qu'ils posent vraiment.
Crédit photo présenté: The Asia Foundation
“Te puedes dar cuenta de la inteligencia de una persona escuchando las preguntas que plantea. Puedes darte cuenta de su sabiduría escuchando sus preguntas” – Naguib Mahfouz
El manejo de los datos es fundamental para todas las dimensiones del reto que representa el COVID-19, incluyendo el monitoreo de tarifas, tecnologías de seguimiento y localización, citas médicas y el despliegue de las vacunas. Sin embargo, detrás de las gráficas coloridas que vemos todos los días, se encuentra una serie de imprecisiones, vacíos y estimaciones incorrectas. Cuando los datos en sí mismos son parciales, incompletos o sesgados, los gobiernos no pueden atender las necesidades de la ciudadanía de forma informada. Por su parte, la ciudadanía no puede contribuir a la toma de decisiones que afecta su vida cotidiana cuando no existen los canales para participar de forma significativa.
El asunto es irónico. Vivimos en una era sin precedentes en cuanto a la cantidad de métodos que existen para reunir datos. Incluso en los países más pobres que carecen de sistemas gubernamentales sólidos, todas las personas que tienen acceso a un teléfono o a internet, están utilizando y generando datos. Sin embargo, existe una brecha entre el potencial que tienen los datos de contribuir a mejorar la gobernanza y los objetivos para los que estos son utilizados en la práctica.
Incluso cuando los datos son confiables, la gobernanza de datos efectiva, eficiente y equitativa requiere de mucho más que su colecta y difusión.
Y aunque los gobiernos desempeñan un papel fundamental, el combate a la pandemia y los retos socioeconómicos que ésta conlleva requerirá de los esfuerzos conjuntos de organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, asociaciones ciudadanas, empresas y prestadores de servicios de salud, universidades, laboratorios de ideas y muchos más. La colaboración será la clave.
Es necesario transitar de forma colectiva más allá del esquema de las soluciones. La Iniciativa de las 100 preguntas (The 100 Questions Initiative) que está impulsando el Laboratorio de Gobernanza (The Governance Lab – The Govlab) desde la Escuela de Ingeniería Tandon de NYU está trabajando en ello. En colaboración con la Fundación Asia, el Centro de Estudios Estratégicos de Indonesia (Centre for Strategic and International Studies), el Instituto de Gobernanza y Desarrollo BRAC (BRAC Institute of Governance and Development), la iniciativa está creando un dominio de gobernanza. Juntos, aprovecharemos el conocimiento de expertos “bilingües” en el manejo de datos y en gobernanza con el fin de identificar las 10 preguntas más urgentes sobre una serie de temas que pueden atenderse a través de los datos y su manejo. La cohorte de este dominio será multisectorial y con representatividad geográfica y creará insumos diversos sobre los retos de la gobernanza.
Una vez que hayamos identificado y priorizado las preguntas y que hayamos involucrado a un público más amplio a través de una campaña de votación, el objetivo será establecer una o más iniciativas colaborativas de datos para generar respuestas a las preguntas planteadas. Las iniciativas colaborativas de datos son estructuras emergentes que permiten reunir datos y conocimientos de diferentes sectores con el fin de generar iniciativas innovadoras en el sector público. Su objetivo principal es compartir conocimientos y promover la colaboración entre sectores. Estas iniciativas ya han sido implementadas en diferentes contextos sectoriales y países y su éxito relativo demuestra que, en el siglo XXI, ningún actor por sí mismo podrá resolver los problemas públicos. La ruta hacia el éxito yace en la colaboración amplia.
Para atender los retos a la gobernanza que estamos viviendo, será necesario contar con ideas multisectoriales y geográficamente diversas, especialmente en tiempos de COVID-19. La pandemia ha descubierto la práctica debilitada de la gobernanza en todo el mundo. Juntos, debemos diseñar una mejor respuesta. Como comunidad que trabaja en favor de la gobernanza abierta y el uso de los datos para el desarrollo, no hemos aprovechado las mejores ideas que existen para diseñar una respuesta a la pandemia informada y basada en evidencias. Ya es tiempo de utilizar los datos y la tecnología disponible para centrar la provisión de servicios y la toma de decisiones en la ciudadanía, contribuir a acabar con la pandemia y reconstruir mejores sistemas, instituciones y estructuras de gobernanza. Junto con más de 130 expertos “bilingües” en gobernanza y datos, nos propusimos identificar las preguntas prioritarias que los datos nos pueden ayudar a responder para mejorar la gobernanza. Acompáñanos. Y participa en la campaña que lanzaremos en un par de meses para escuchar tu opinión sobre las preguntas que realmente importan.
Commentaires (2)
Dora Monêta Répondre
La inmediatez de las respuestas a las urgencias de la pandemia, conspira contra la transparence de los datos. La experiencia de este último año debería servir para incitar a los gobiernos a planificar para las crise, teniendo una base informatizada de los recursos con que se cuenta para llevar a cabo acciones específicas, que si bien no abarcarían todosura los temas est, pueden servir como para élaborar respuestas.
Hugo Hinostroza Répondre
Existen muchos planteamientos para enfrentar diferentes situaciones como el caso del COVID 19 se puede generar tecnologías que ayuden a dar solución a nuestra realidad, pero si no se tiene datos reales no van ser exactas las medidas de solución, de igual manera estos sinceramientos ayudan a tomar decisiones correctes.